落戶門檻收緊一年半后，杭州終于又放開了。
從2021年10月杭州落戶門檻由大專調(diào)整到全日制本科后，杭州落戶門檻又將重回大專。
昨晚，杭州市人民政府門戶網(wǎng)站悄然發(fā)布《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》，內(nèi)容很多，但主要變化就兩點：
1、全日制大專一個月社�？陕鋺�，全日制研究生45周歲以下無需社保可落戶。
2、技能人才落戶社保要求由原先的1年變?yōu)?個月，取消居住證要求，可隨遷配偶。
特別是第2條，操作空間很大，操作難度也比之前小了很多，可以預(yù)判：
對真正想留在杭州的人，這個城市幾乎沒有門檻。
2023年，經(jīng)濟要復(fù)蘇，樓市得松綁，魚塘要放養(yǎng)，城市大門打開順理成章。
而且蘇州、南京、合肥等兄弟城市都在不斷降低門檻，蘇州甚至已下放到半年及以上社保的租客也能落戶的地步，寧波和武漢的落戶新政估計也都在路上了。
這些不過是樓市回暖的配套前菜而已，但邊際效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，效果十分乏力。
比如，蘇州和南京不斷在放松落戶，但常住人口流入已經(jīng)連續(xù)兩年乏力，2022年蘇州和南京常住都只有約6萬的增量，只有杭州的三分之一左右。
所以，用腳投票核心的不在于政策門檻，而是城市本身的吸引力，可見這次杭州不需要完全無底線的跟風(fēng)放松。
但放在供應(yīng)不斷的杭州樓市里，杭州的搶人壓力絕對是最大的：
1、未來杭州宅地會越來越多的向副城傾斜，今年待上市/出讓的非中心區(qū)地塊還有近50宗，剛需供應(yīng)量未來三年都只增不減；
2、大家只看到了當(dāng)下杭州改善難或者改善紅盤難，但不少郊區(qū)及剛需項目依舊冰凍三尺，畢竟年輕人對房價更加敏感，購買基數(shù)仍然不夠；
3、去年17萬人口的有效購買力增量已經(jīng)跟不上二手掛牌增量，未來幾年都是杭州交付大年，但不少板塊二手流速還沒有回到2021年初水平；
4、杭州是同等城市新城規(guī)劃數(shù)量和城域待建空間最大的，往東臨空和大江東，往西云城和未科，往北有4個新城，人口填入缺口極大。
所以，我預(yù)計本次落戶政策后，后續(xù)還會跟上配套限購政策，再次縮圈是時間問題。
拋開房價，人口大量流入對普通人的影響，就是城市配套吃力。
其實從2016年開始，杭州人口急速增長與城市資源不夠的主要矛盾，正變得越來越突出。
看看杭州的高架擁堵、地鐵線網(wǎng)、保守的四期規(guī)劃、美食荒漠、以及三甲和名校資源，目前杭州城市基建水平并不能承載未來的人口當(dāng)量。
雖然趁著亞運這波，杭州補齊了很多硬件，但對比成都、武漢、鄭州這種基建衛(wèi)星城市，城市格局依然是“小杭”。
因為杭州“環(huán)西湖”城市骨架的先天不足，杭州確實也在向外圍不斷攤大餅，但延伸向這些新城的配套又沒能跟上。
今后杭州應(yīng)該更關(guān)注如何“留住人”，將很多新城的公建和配套做好。
城鎮(zhèn)化搶人大戰(zhàn)已開始發(fā)展到進階階段，在這個戰(zhàn)場上，產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境等才是杭州真正的核心裝備。
再看看杭州人口的終極KPI，杭州規(guī)劃按照「2000萬服務(wù)管理人口」進行公共基礎(chǔ)設(shè)施的配置，這可是深圳相當(dāng)。
杭州基建上限不妨再大膽一點，趁著亞運后還能延續(xù)的超級城運。
最后我想說，雖然落戶放寬了，但長遠看，杭州確實應(yīng)該從拼命“搶人”到拼人才含金量。
人口紅利可能正在消失，但人才紅利剛剛開始。
根據(jù)《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案），杭州規(guī)劃2035年常住人口為1500萬；
杭州連續(xù)三年人口規(guī)劃KPI目標(biāo)已超額完成，且過去10年凈增306萬人口，杭州未來人口增長壓力的并不大，可以輕松達到。
在人口KPI目標(biāo)超額完成，未來人口增長壓力的減輕和杭州人口吸引力的強勁基礎(chǔ)等多種因素促成下，杭州完全擁有高落戶門檻，并與同類城市比拼的底氣。
“中國數(shù)字經(jīng)濟第一城”對杭州是光環(huán)也是包袱，杭州并沒有形成高端人才、中間人才和底層人口的“橄欖球”型人口結(jié)構(gòu)。
信息經(jīng)濟與制造業(yè)嚴重失衡，未來杭州想要補齊高端制造產(chǎn)業(yè)的短板，想大力發(fā)展跨越二、三產(chǎn)業(yè)的“2.5產(chǎn)業(yè)”，力爭占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展制高點，就必須引進特定領(lǐng)域高端人才。
杭州將來還要拼一拼定向吸人，吸引新的特定領(lǐng)域人才。
所以，杭州仍然必要以“犧牲”一定人口流量為代價，來換取一個更加宜居舒適、產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的杭州。
建在這座城市上的樓市，也才能長遠向上。
來源：房特首
