“史上最嚴(yán)”洋奶粉新規(guī)本月實(shí)施
嬰幼兒配方奶粉須分裝后進(jìn)口部分原裝進(jìn)口奶粉可能會漲價
以前洋奶粉的進(jìn)口流程
今年五一后洋奶粉的進(jìn)口流程
從這個月開始，被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)”的洋奶粉新規(guī)開始執(zhí)行。首批通過注冊的進(jìn)口乳品生產(chǎn)企業(yè)名單已在國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站公布，其中嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)41家。未獲得進(jìn)口注冊資質(zhì)的境外生產(chǎn)企業(yè)將不得向中國出口乳制品。
這個新規(guī)定讓不少家長心里發(fā)急：常用的奶粉會不會禁止進(jìn)口了？新規(guī)會不會影響代購？而不少網(wǎng)店和代購商家，趁機(jī)抬高售價。昨天，浙江檢驗(yàn)檢疫局專門針對這一新規(guī)做了解讀，表示新政是強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的力度，將大幅減少進(jìn)口奶粉的品牌數(shù)量，但如今奶粉行業(yè)本身的集中度很高，并不會太多影響進(jìn)口量。此外，目前新規(guī)僅針對以貨物貿(mào)易方式進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，海淘或代購自用的奶粉，并不會受影響。
記者 程超 通訊員 劉佳
進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉不得在國內(nèi)分裝
國家質(zhì)檢總局發(fā)布的新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，從2014年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉報檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個月的，不予進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已灌裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。此前，按照國家質(zhì)檢總局發(fā)布的第133號公告，從今年4月1日起，嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制到最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。這一系列新政，特別是境外生產(chǎn)企業(yè)注冊評審的啟動實(shí)施，將對進(jìn)口商產(chǎn)生較大影響。
目前，國家認(rèn)監(jiān)委派出的評審組已經(jīng)對市場上主流品牌的乳制品，特別是嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地評審。首批通過注冊的進(jìn)口乳品生產(chǎn)企業(yè)名單已在國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站公布，一共有1122家乳品境外生產(chǎn)企業(yè)�；菔稀⒀排�、多美滋、亨氏等市場占有率較高的品牌生產(chǎn)企業(yè)均在首批名單內(nèi)。隨著注冊審核工作進(jìn)展，其他符合注冊要求的企業(yè)將陸續(xù)增補(bǔ)進(jìn)注冊名單中。注冊企業(yè)名單將在國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)網(wǎng)站更新。
新規(guī)要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉必須在海外分裝好，一定程度上增加了人工成本和物流成本，接下來原裝進(jìn)口奶粉價格可能有所上調(diào)。
浙江以進(jìn)口乳品為原料的企業(yè)受影響較小
據(jù)浙江檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計，浙江地區(qū)進(jìn)口的乳品種類主要是乳粉、無水奶油、配方乳粉、乳清粉、滅菌乳、奶酪、發(fā)酵乳制品等，貿(mào)易國家主要有新西蘭、荷蘭、澳大利亞、美國、法國、波蘭、德國、比利時等。
其中，乳粉、無水奶油、乳清粉等原料性乳品在進(jìn)口乳品中占絕大部分，重量、貨值分別占82.83%和85.87%。今年前四個月，這一比重更是高達(dá)93.2%和95.4%。進(jìn)口原料性乳品主要是給食品加工企業(yè)作為原料，生產(chǎn)含乳飲料、巧克力、發(fā)酵乳、嬰幼兒配方乳粉等。少部分是蛋糕面包房或賓館酒店用在糕餅點(diǎn)心上的配料。
從目前的情況來看，這一新規(guī)的實(shí)施，對浙江地區(qū)的影響不大。浙江檢驗(yàn)檢疫局食品安全監(jiān)管處張偉斌科長表示，經(jīng)過核對，浙江局轄區(qū)進(jìn)口的原料性乳品的境外生產(chǎn)企業(yè)目前只有1家不在名單中，這一品牌的產(chǎn)品今年并沒有進(jìn)口記錄。因此，新規(guī)不會對轄區(qū)內(nèi)以進(jìn)口乳品為原料生產(chǎn)食品的企業(yè)造成較大影響。
海淘借機(jī)漲價
檢驗(yàn)檢疫建議謹(jǐn)慎代購
和超市賣場進(jìn)口奶粉的波瀾不驚相比，奶粉新規(guī)在網(wǎng)購和海淘方面已帶來一連串的反應(yīng)：包括國內(nèi)主要的電商平臺、洋奶粉官方旗艦店、代購店，近段時間以來銷量增幅明顯，不少店家還趁機(jī)提高價格。像一家標(biāo)明“荷蘭版”牛欄的某官方旗艦店，其中一款產(chǎn)品的月銷量已突破1.6萬筆；另一家洋奶粉代購店的客服說，4月份以來，他們店洋奶粉銷量環(huán)比足足漲了10倍；某德國奶粉的價格一個月來漲了15%。
事實(shí)上，新規(guī)并不會影響海淘或者代購。據(jù)浙江檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前新規(guī)僅針對以貨物貿(mào)易方式進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，海淘或從電商平臺代購自用的奶粉，不管是郵寄進(jìn)境還是隨身攜帶進(jìn)境，原則上并不受影響。
不過，盡管法律上不禁止，檢驗(yàn)檢疫局部門還是不建議消費(fèi)者海外購買未獲得進(jìn)口注冊資質(zhì)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的奶粉品牌。浙江檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過海外代購的方式購買的嬰幼兒配方奶粉，其境外生產(chǎn)企業(yè)不一定通過正規(guī)渠道向中國出口產(chǎn)品。因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的監(jiān)管和追溯體系，很難保證貨源品質(zhì)。
進(jìn)口奶粉品牌數(shù)量將大減 價格可能上漲
近年來，浙江省進(jìn)口乳品呈較快增長趨勢。2012年，浙江檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)乳品進(jìn)口貨值同比增長18.37%；去年進(jìn)口乳品26904噸、11241萬美元，貨值同比增長34.9%。今年前四個月，浙江局轄區(qū)進(jìn)口乳品的重量、貨值急劇增長，共進(jìn)口乳品30799噸、16075萬美元，同比分別增長409%和689%。
由于國內(nèi)一些家長盲目推崇購買洋品牌奶粉，對境外奶粉生產(chǎn)企業(yè)的信息了解不到位，導(dǎo)致國內(nèi)市場上充斥著許多“假洋鬼子”或“山寨”嬰幼兒奶粉。它們大多是海外一些并不具備生產(chǎn)資質(zhì)的工廠所生產(chǎn)的，不具備專業(yè)的嬰幼兒營養(yǎng)、安全、質(zhì)量監(jiān)控能力和實(shí)力，一定程度上給我國消費(fèi)者帶來安全隱患。這種現(xiàn)象有望在新規(guī)實(shí)施后得以改善。
浙江地區(qū)的世紀(jì)聯(lián)華超市奶粉的年銷售在2.5億元左右，其中進(jìn)口奶粉的銷量占到七成以上。奶粉方面的負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)的實(shí)施并沒有影響到超市里的進(jìn)口奶粉銷量和價格。其實(shí)新政主要是打擊一些在國外市場根本沒有銷售，而只是把品牌注冊在海外，找當(dāng)?shù)毓敬庸どa(chǎn)，再運(yùn)到國內(nèi)銷售的“山寨洋品牌”奶粉，對一些一線主流進(jìn)口奶粉幾乎沒有影響。進(jìn)口奶粉是一個集中度相對較高的行業(yè)，美贊臣、惠氏、雅培、多美滋和美素等主流品牌，占到了市場份額八成以上，這些國際品牌大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，因此新規(guī)只會大幅減少進(jìn)口品牌數(shù)量，對總量的影響不大。
不過，因?yàn)樾乱?guī)要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉必須在海外分裝好，一定程度上增加了人工成本和物流成本，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計接下來原裝進(jìn)口奶粉價格可能有所上調(diào)。
來源：都市快報
