法制晚報(bào)（實(shí)習(xí)記者 何青）半個(gè)月后的中秋國慶長假，全國小型車輛將首次被免除高速公路通行費(fèi)。近日，各地如何制定免費(fèi)通行方案實(shí)施細(xì)則，落實(shí)這一國家政策，備受公眾關(guān)注。
據(jù)《中國青年報(bào)》今日?qǐng)?bào)道，交通運(yùn)輸部已敦促各地盡快出臺(tái)細(xì)則，預(yù)計(jì)下周所有省區(qū)市細(xì)則將出臺(tái)，進(jìn)入最后部署階段。
據(jù)了解，各地出臺(tái)的細(xì)則基本以交通部9月5日下發(fā)的緊急通知為參照，在通行時(shí)間、通行方式和通行范圍等方面與交通部要求大體一致。
同時(shí)，各地在是否設(shè)置免費(fèi)車輛專用通道、機(jī)場高速是否免費(fèi)等方面作出了不同的規(guī)定。
近日，河北、四川、湖南、內(nèi)蒙古等多個(gè)省份重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的相關(guān)細(xì)則已經(jīng)公布，對(duì)免費(fèi)車輛類型、免費(fèi)時(shí)段、哪些公路免費(fèi)以及具體細(xì)節(jié)都作出了詳細(xì)說明。在目前已經(jīng)出臺(tái)的高速公路節(jié)假日免費(fèi)地方細(xì)則中，幾乎統(tǒng)一沿用了交通部緊急通知的標(biāo)準(zhǔn)。
目前，公布細(xì)則的大部分省市將機(jī)場高速列入了免費(fèi)通行的范圍。 此外，據(jù)媒體報(bào)道，廣東、江蘇等省份的機(jī)場高速也將列入此次免費(fèi)通行的范圍。
河南、福建等省份也已出臺(tái)細(xì)則，免費(fèi)通行的范圍均包括機(jī)場高速。遼寧省交通部門表示，沈陽機(jī)場高速執(zhí)行此次免費(fèi)通行的政策。
擔(dān)憂
“虧本生意”難免“做做樣子”
高速公路重大節(jié)假日免收通行費(fèi)的呼聲已有多年。
記者注意到，從今年5月交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露正在醞釀這一政策，到8月初《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》正式公布，再到政策將要實(shí)施的9月初，地方高速路橋運(yùn)營商的態(tài)度一直“不太積極”，一些路橋公司表示“要等地方政府最后通知”。
直到近日，河北、湖南、內(nèi)蒙古、四川等多個(gè)省、自治區(qū)公布了實(shí)施細(xì)則，他們才表示，已“接受事實(shí)”，將與當(dāng)?shù)亟还懿块T合作，降低高速公路節(jié)假日首次免費(fèi)可能帶來的負(fù)效應(yīng)。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊曾經(jīng)作過計(jì)算，重大節(jié)假日，一個(gè)省收費(fèi)公路的每日收費(fèi)額為3000萬—5000萬元，幾個(gè)重大節(jié)假日加在一起大約為6億元，全國近200億元。
“對(duì)于高速公路收費(fèi)來說，路橋公司是既得利益者，地方政府同樣也是。節(jié)日免費(fèi)通行直接影響地方收入，還會(huì)增加相關(guān)部門的人力物力成本和道路維護(hù)成本，地方政府和路橋公司很難有積極態(tài)度。”北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)在接受《中國青年報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
