從各項(xiàng)規(guī)章制度來看，教育部教育廳教育局自上而下對(duì)于公辦教師在課余時(shí)間在校外兼職兼課的情況是一直嚴(yán)令禁止的。
但是可笑的是，筆者所在的杭州市從來沒有一位教師因?yàn)檎n外兼職收到過任何的處理。
今天報(bào)紙上 因?yàn)檎n外培訓(xùn)的事情，都市快報(bào)記者采訪了市教育局，教育局的有關(guān)部門再次重申了，對(duì)于查實(shí)的這一類事件要如何如何處置的言論。我想說的官員和聽的記者都只是作為工作，說的聽的都在暗暗發(fā)笑吧。
其實(shí)對(duì)于教師課外兼職的事情，教育行者部門下一個(gè)所謂的規(guī)定，既符合法律思想，也不貼合實(shí)際情況，所以才會(huì)淪為，年年高喊嚴(yán)禁，天天閉著眼睛。
目前的情況：1）中考高考乃至小升初壓力大大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。家長(zhǎng)有巨大補(bǔ)習(xí)需求
2） 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，缺乏獨(dú)立自由的優(yōu)秀教師，只能拉攏在職教師
3）大量的在職教師參與兼職培訓(xùn)，法不責(zé)眾
因?yàn)樯鲜鲈�，�?dǎo)致出現(xiàn)的情況：
1）大量課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。
2）有些民辦機(jī)構(gòu)高薪聘請(qǐng)?jiān)诼毥處�，杭州市各學(xué)科名師甚至各區(qū)教研員，一部分校長(zhǎng)都在機(jī)構(gòu)兼職。而有些民辦機(jī)構(gòu)教師魚龍混雜
3）教師隱蔽身份，客觀導(dǎo)致家長(zhǎng)付錢但是不一定得到優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)，甚至教師身份都有疑問
4）教育部分的實(shí)際監(jiān)管趨于零后給予學(xué)校的教學(xué)工作一定的沖擊。
基于這種情況，筆者認(rèn)為，教育部自上而下，應(yīng)該取消對(duì)教師兼職的表面禁令，而代以嚴(yán)格的管理。只有這樣才能正真做到有效管理，在樹立起優(yōu)秀的民辦培訓(xùn)品牌，保證家長(zhǎng)的錢花的明明白白。
可以采取的措施是
一、從政策上取消對(duì)教師兼職的規(guī)定而代之于嚴(yán)格的管理，對(duì)于教師兼職要有準(zhǔn)入制度
1）對(duì)于去民辦兼職的教師可以如下規(guī)定： 高級(jí)教師核準(zhǔn)后頒發(fā)兼職證書，一級(jí)和二級(jí)教師必須通過考試才能獲取兼職證書。于之相配套，各個(gè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須制定嚴(yán)格的授課計(jì)劃，保證授課教師的相對(duì)穩(wěn)定性，同時(shí)對(duì)于所聘請(qǐng)的教師教師資格證，專業(yè)技術(shù)證書和兼職證書必須送教育工商部門備案?jìng)洳椋瑫r(shí)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部上墻公示
2）對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)無兼職證書的教師上課的情況，重罰，退費(fèi)乃至關(guān)門（非兼職專職培訓(xùn)教師只要求相應(yīng)教師資格證和專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書）
3）聯(lián)合工商部門，制定有關(guān)對(duì)非法辦學(xué)認(rèn)定的有關(guān)條例，對(duì)于教師私下教學(xué)達(dá)到一定規(guī)模的以非法辦學(xué)予以查處。
這樣的做法 有一下好處：
將教師的兼職情況從暗處轉(zhuǎn)向明處。好的教師發(fā)揮出最大的價(jià)值。有人擔(dān)心，這些教師對(duì)于本質(zhì)工作是否會(huì)盡心。其實(shí)這個(gè)不用擔(dān)心，一個(gè)教師之所以優(yōu)秀，就是因?yàn)樵诒举|(zhì)工作中負(fù)責(zé)才會(huì)達(dá)到優(yōu)秀的等級(jí)。恰恰是目前這種地下狀況，導(dǎo)致了一些在學(xué)校內(nèi)被閑置的平庸的教師專心在外面上課。如果禁令解除，信息公開，這些教師反而在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有市場(chǎng)。而優(yōu)秀教師在兼職有豐厚的收入也是對(duì)他們目前不匹配的收入另一種回報(bào)。
家長(zhǎng)的錢將花的明明白白，每一個(gè)家長(zhǎng)都可以預(yù)先去了解培訓(xùn)教師的教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)水平，客觀上也推動(dòng)了民辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理水平
淘汰一大批劣質(zhì)民辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)。一大批靠招聘大學(xué)生等非專職教師的培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)，將被淘汰出這個(gè)市場(chǎng)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的明明白白也在客觀上將抑制教師私下收學(xué)生家教的灰色行為，畢竟目前教師家教行為有很多的安全隱患。這其實(shí)是教育行政部門最為擔(dān)心的，也是目前最失控的。兼職合法以后，教師私下家教的人數(shù)將減少，法不責(zé)眾的保護(hù)傘將消除，管理可能性和力度也可以增強(qiáng)。
兼職行為的放開，還有一定的戰(zhàn)略意義，為以后教師從學(xué)校人-----系統(tǒng)人---社會(huì)人的轉(zhuǎn)變打下基礎(chǔ)嘗試
