廣州市教育局答復: 1、廣州中考實行考前填報志愿的原因 我市中考多年以來實行考前填報梯度志愿的方式,主要基于以下考慮: 一、是我市中考是畢業(yè)考試與升學選拔考試“兩試合一”,中考試題對不同能力考生的區(qū)分度需要在合格性與選拔性之間取得平衡?忌诳记敖Y(jié)合自己的平時成績和意向來選擇志愿,這樣填報的志愿能真實反映考生的學業(yè)水平、自我認知能力及升學意向。
二是我市公辦高中辦學有省、市、區(qū)三級,省市屬以及區(qū)屬高中一定比例的優(yōu)質(zhì)學位面向全市招生。為了統(tǒng)籌兼顧全市考生的自由流動和高中學校的均衡發(fā)展,考前填報梯度志愿方式能有效避免考生集中扎堆或斷檔的現(xiàn)象,使學校的生源相對均衡,對不同層次、不同區(qū)域?qū)W校的辦學有促進作用。 三是雖然考生在考前填報志愿存在一定的風險或認知偏差,但目前我市示范性普通高中的招生計劃已有約10%和50%分別通過自主招生和名額分配完成,其他普通高中的統(tǒng)招計劃采取按學校等級分多個批次錄取的辦法,考生即使預估失誤或者發(fā)揮失常,仍有可能被下一批次學校錄取。
近年還對由于志愿填報不合理等原因未被普通高中錄取的考生提供一次考后知分填報補錄志愿的機會,使志愿失誤落空的幾率大大降低。通過近年來的錄取結(jié)果分析,絕大部分考生都按照學業(yè)成績被相應層次學校錄取,且各高中學校的錄取分數(shù)都在合理范圍內(nèi)正常波動,沒有出現(xiàn)層級固化和兩極分化,總體處于有活力的良性競爭狀態(tài)。
2、采取考后估分填報志愿方式的分析 考后估分填報志愿方式就是中考填報志愿時間設在中考結(jié)束后、成績公布之前,這種方式介于考前填和考后知分填之間,優(yōu)勢是可以避免影響考生考前復習,考生對自己中考成績的判斷相對考前更加準確,也避免了考后知分填方式過分強化“唯分數(shù)論”,是一種很值得參考的方式。 但是考慮到廣州目前的實際情況,如果只調(diào)整填報志愿的時間,不改變現(xiàn)行的配套錄取辦法,會出現(xiàn)如下問題: 一是會一定程度上影響目前廣州市高中學校之間均衡發(fā)展和良性競爭的狀態(tài),學校層級固化和兩極分化的趨向可能會加重,各層次學校的辦學積極性可能會受到影響。 二是由于估分階段處于信息模糊的狀態(tài),可能會加劇考生之間填志愿時的博弈,有條件獲取自己和其他考生更多、更準確信息的考生在填報志愿時將獲得很大優(yōu)勢,考生之間的信息不對稱可能產(chǎn)生新的不公平。 三是估分對于考生和家長也是一個新的難題,考生估分和預估學校錄取分數(shù)線都會存在誤差,同樣會產(chǎn)生因估分不準確導致填報志愿失誤的情況,降低考生和家長的滿意度。
3、全國各地的中考做法 根據(jù)對全國副省級以上城市、部分省會城市以及廣東省珠三角地區(qū)城市2020年中考填報志愿情況的調(diào)查統(tǒng)計: 上海、廣州、武漢、沈陽、長春、杭州、大連、青島、深圳、佛山、肇慶、東莞、惠州、江門等14個城市采用考前填報志愿方式。 北京、天津、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、廈門、寧波、長沙、貴陽、合肥、烏魯木齊等13個城市采用考后知分填報志愿方式。 重慶、福州、南昌、昆明、珠海、中山等6個城市采用考后估分填報志愿方式。 相比處于中間模糊狀態(tài)的考后估分填報志愿方式,大部分的城市都選擇了考前填志愿或考后知分填志愿這兩種信息完全對稱的方式,選擇考后估分填志愿方式的城市,其配套錄取辦法也基本采用平行志愿的方式。
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