南京“棄嬰島”探秘 5平米空間顯示社會進(jìn)步
來源：現(xiàn)代快報
這大概是世界上最小的“島”了，只有5個平方米。但可以預(yù)見的是，未來或?qū)⒂幸粋�接著一個的生命陸續(xù)上“島”。
“嬰兒安全島”就位于南京市玄武區(qū)后宰門的南京市社會兒童福利院門口的東側(cè)。在這里，你會看到一座小屋，最近引起社會廣泛關(guān)注的它也叫“棄嬰島”。
現(xiàn)代快報記者昨天了解到，今年民政部下發(fā)通知，確定從今年8月起至明年12月底在全國開展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作。江蘇選擇在南京和徐州兩個城市開展試點(diǎn)，其中，南京的“嬰兒安全島”很快將啟用，徐州的正在籌備當(dāng)中。
不幸與幸運(yùn)的“謝牧野”
周五上午，現(xiàn)代快報記者走進(jìn)南京市社會兒童福利院，正好碰上工作人員王群，她抱著一個孩子走進(jìn)院里，“唉，早上6點(diǎn)10分，這么冷的早上就把男孩扔在了廣場上，還是早上晨練的人發(fā)現(xiàn)后立即報警，然后派出所通知我們來接收孩子的。”王群說，寒潮來了，降溫幅度不小，他的父母可能也考慮到了，給他穿了羽絨服和棉褲棉鞋，外面還有個包被，可小臉還是凍得冰冰的。“可憐這個孩子哦，剛剛還是在父母溫暖的懷抱，現(xiàn)在卻成為一名被遺棄的孤兒。”他身上沒有發(fā)現(xiàn)任何紙條等東西，王群查看了下小男孩的牙根，還沒出牙，推測大概才出生五六個月。“他可能是先天愚型，具體的病因還要再檢查。”王群感慨，孩子的父母太狠心了，孩子本來身體就不好，這么寒冷的早上，就把他這樣丟了。要是再晚點(diǎn)被人發(fā)現(xiàn)，那后果不堪設(shè)想……小男孩被接到了福利院，工作人員從取名庫里挑一個非常好聽的名字，叫牧野。而今年正好輪到姓“謝”，所以男孩有名有姓了——謝牧野。
對此，南京市社會兒童福利院院長朱洪解釋，外地的不少福利院有的用“黨”“國”等姓，這樣一看就知是從福利院走出來的，往往給孩子們造成精神壓力，使孤兒、棄嬰的身份標(biāo)簽很明顯，對他們性格的形成和以后進(jìn)入社會都有較大影響。所以，南京用百家姓給孩子取名，每年換一個姓，比如今年都姓謝。
發(fā)現(xiàn)孩子，不是在晚上就是清晨
到目前為止，今年院里已經(jīng)收了160名棄嬰，平均每兩三天就能收到一名孩子，其中最小的是剛出生，甚至連臍帶都沒弄好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前南京市社會兒童福利院共收了604個孩子，其中98%都是重殘重病，急需救治的。
“但讓人痛心的是，在福利院附近撿到的寥寥無幾，絕大部分的孩子都是被扔在外面的，有用紙箱裝著的，有編織袋裝的，也有用一個小被子包裹著的。等被發(fā)現(xiàn)時，他們已經(jīng)奄奄一息了。這其中不排除有自身疾病的原因，但更多的是本身有病又被長時間放置在戶外造成的。”朱洪分析，也許是扔孩子的人心虛吧，往往兒童福利院接到警方發(fā)現(xiàn)棄嬰的電話，不是晚上就是一大早。“當(dāng)孩子的父母發(fā)現(xiàn)孩子殘疾、有病，家庭無力或無望治療時，有些人會選擇將嬰兒遺棄。他們遺棄的地點(diǎn)一般會選擇醫(yī)院的廁所、偏遠(yuǎn)的公園，甚至是荒郊野外。尤其是冬天，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些無助的孩子時，他們小小的身子已經(jīng)冰涼，有的早已停止了微弱的呼吸。很多已經(jīng)被凍得奄奄一息。夏天被蚊蟲叮咬，甚至還有貓狗咬的，慘不忍睹。”
獨(dú)特“小木屋”靜候小生命
“如果你真的不想要他，請送來這里。請尊重這是一條生命。”朱洪鄭重地說，“我們鄙視丟棄孩子的父母，但卻不能忽視被丟棄孩子的生命。”就在南京市社會兒童福利院大門外東側(cè)的花壇上，一座小屋縮在角落里。整體來看，外表有些卡通，就像白雪公主童話里的小木屋，紅色的屋頂，淺黃色的屋身。底部懸空擱在幾塊石頭上，這是為了今后的搬遷，可以直接移走。
小屋只有一個單開門，一扇小窗戶。透過窗戶往里面看，里面目前還是空蕩蕩的。朱洪告訴現(xiàn)代快報記者，別看屋子很小，但是卻很結(jié)實(shí)，鋼架結(jié)構(gòu)，墻板采用的是特殊材料，金屬鋁板加隔溫層，不僅防火，還能隔熱保溫，最關(guān)鍵的是沒有油漆，很環(huán)保。“我們正在置辦一些設(shè)施，除了安裝好空調(diào)、排氣扇、夜燈外，還將配一個能給嬰兒提供適宜溫度、濕度和氧氣的保溫箱，一張嬰兒小床和被褥等。”朱洪透露，小屋里面還會布置得很溫馨，比如貼上卡通畫，放上一次性尿布、奶粉等。他們打算向社會征集一款LOGO，用作“嬰兒安全島”的標(biāo)志，讓人知道這個小屋是做什么的，還會在下面寫上安全島的使用說明。因?yàn)楦＠荷硖幮∠镒永铮麄冞�將在通往巷子的路口處設(shè)置醒目的路標(biāo)指示牌，指示著“島”的位置。
屋內(nèi)沒有監(jiān)控，有延時報警器
現(xiàn)在還很難說，這座“小島”對那些孩子來說意味著什么。也許是一點(diǎn)幸運(yùn)——至少，他們不會被丟到水泥地、廁所或者是公園草叢里。南京最寒冷的冬季還未到來，雪還沒下。島內(nèi)32℃左右的保溫箱，對于那些早產(chǎn)兒或者患有重大疾病的孩子來說，將起到非常好的保護(hù)作用。保溫箱上會貼上標(biāo)簽，方便了解如何開啟這個保溫箱。有人曾好奇，如果小屋里裝個攝像頭，那么將能抓住拋棄自己孩子的無良父母。“在這里，我可以承諾，小屋里沒有安裝任何監(jiān)控設(shè)備。不披露姓名，保守秘密等，會讓父母主動把孩子送到這個安全島，并拯救孩子的生命。”朱洪介紹說，延時報警器能為嬰兒遺棄者提供足夠的時間。孩子被放在“島”內(nèi)后，臨走前，只要按下報警器，5-10分鐘后，值班人員聽到鈴聲會到此查看，發(fā)現(xiàn)嬰兒會將其抱到院里去，接下來做好接收、體檢、戶籍登記和撫育工作。如果病情嚴(yán)重的，將及時送到定點(diǎn)醫(yī)院救治。
觀點(diǎn)PK “嬰兒安全島”引發(fā)爭議
就是這間小屋，近日引起了社會的熱議。有人認(rèn)為，福利院設(shè)置專門接收棄嬰的設(shè)施，會變相縱容棄嬰這種違法行為，甚至可能導(dǎo)致棄嬰數(shù)量的增加。但也有人認(rèn)為，對棄嬰的關(guān)愛，絕對不等同于對棄嬰行為的容忍。
反方：會間接助長棄嬰行為
南京的“嬰兒安全島”剛剛搭建好，隨之而來的是爭議。南京市民王大媽說，最近她也看了這個新聞，心里不知道是悲還是喜，“本來扔孩子是偷偷摸摸地扔，現(xiàn)在有一種感覺好像是政府在鼓勵，你要是不想要孩子了，就送到那里去。”
同樣，市民丁先生也認(rèn)為，既然法律已經(jīng)規(guī)定了遺棄嬰兒是非法行為，政府相關(guān)部門應(yīng)該對此嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。而現(xiàn)在，公開設(shè)立棄嬰的接收設(shè)施，等著遺棄孩子的父母來這里，是對他們這種行為的縱容和鼓勵。甚至可能會誘導(dǎo)一些困難家庭放棄子女。“我覺得，這個嬰兒安全島，只是在遺棄發(fā)生后的一個補(bǔ)救措施，治標(biāo)不治本，并不能解決棄嬰問題。”
有網(wǎng)友認(rèn)為，棄嬰是違法行為，設(shè)置專門接收棄嬰的設(shè)施，“鼓勵了不負(fù)責(zé)任的人做不負(fù)責(zé)任的事”，會變相縱容棄嬰行為。 “@ 鑫特曼求好運(yùn)”甚至還建議：“應(yīng)該安攝像頭，還是那種能拍到正臉的，并把視頻資料留存下來。以后孩子長大了也能有機(jī)會看一眼。”
正方：尊重生命，先拯救棄嬰
自現(xiàn)代快報第一時間報道“嬰兒安全島”在南京亮相的消息后，在微博上，大多數(shù)網(wǎng)友都表示贊同，給了棄嬰一個溫暖的場所，一個生存的機(jī)會。“@白明”說：“南京終于設(shè)立了‘安全島’，讓我心里溫暖了好久。”“@陳小鵝不愿讓你一個人”認(rèn)為這是個很好的行為，的確讓人無奈，但是政府做到了他該做的事情，這不是鼓勵，是最大限度地減少孩子的傷害。“棄嬰行為的確令人發(fā)指，但是在指責(zé)丟棄親生骨肉的父母之前，保護(hù)嬰兒的生命應(yīng)當(dāng)是我們首先要關(guān)注的。這就是棄嬰島的意義。”
“不會說多一個‘安全島’，不良父母就增加了。”南京市民王女士認(rèn)為，如果說設(shè)立安全島是變相鼓勵棄嬰，那么設(shè)立兒童福利院不也是變相鼓勵棄嬰嗎？有些人不去譴責(zé)遺棄嬰兒的父母，卻來指責(zé)救助機(jī)構(gòu)，不是本末倒置嘛！
石家莊案例：棄嬰存活率提高了
朱洪認(rèn)為，大家對“嬰兒安全島”的關(guān)注，體現(xiàn)了人們對生命的尊重。的確，遺棄是違法行為，但是，在某種特定條件下，遺棄成為不可避免的現(xiàn)實(shí)，按照法律規(guī)定對嬰兒生命負(fù)有保護(hù)責(zé)任的不只有他的監(jiān)護(hù)人，還包括我們這個社會。南京“嬰兒安全島”的建立，既是對“生命至上”，又是救助兒童方式的創(chuàng)新，“從以往公安機(jī)關(guān)送來?xiàng)墜胛覀儽粍咏邮�，到現(xiàn)在主動為棄嬰提供放置場所，接收棄嬰的方式不重要，但如果采用這種方式，能讓孩子盡可能活下來。”
國內(nèi)也早有先例，2011年6月1日，河北省石家莊市社會福利院設(shè)立了我國第一個棄嬰安全保護(hù)設(shè)施，并命名為“嬰兒安全島”，當(dāng)年棄嬰的存活率提高了20%。據(jù)報道，沒有設(shè)立安全島之前，接收的嬰兒成活率為40%，如今提高到了60%以上。
社會保障好了，棄嬰才會越來越少
有不少人質(zhì)疑，會不會助長棄嬰現(xiàn)象？數(shù)據(jù)說話，2011年6月至11月，石家莊市社會福利院的安全島接收嬰兒21名，但該院在全市范圍內(nèi)接收的棄嬰是75個，低于2010年同期的83個和2009年同期的105個。“棄嬰總數(shù)沒有增長，只是集中到一起了，放在福利院門口的多了，這說明孩子的救助質(zhì)量提高了。”朱洪表示，人都是有感情的，為人父母，拋棄嗷嗷待哺的嬰兒，背后肯定是有原因的，比如未婚先孕、非婚生育，也有超計(jì)劃生育，還有的因?yàn)閭麣埍粧仐墸械囊驗(yàn)樨毨Ф鴴仐�，既有�?jīng)濟(jì)原因，也有道德原因。不過，總體說來，最近這兩年，情況好多了，棄嬰的數(shù)字是在逐年下降的，現(xiàn)在每年就200名左右。而以前每年都能收到三四百名孩子，“記得有一年，我出去開個會，回來發(fā)現(xiàn)，院里一天收了五六個孩子。”如今，南京的棄嬰數(shù)量減少了一半，最明顯的是，唇腭裂和先天性心臟病明顯減少。但是，腦癱、智障，還有先天愚型，這些病會跟著這些孩子們終身，負(fù)擔(dān)著實(shí)不輕。”朱洪呼吁，希望社會保障能跟上，比如大病治療或者是社會救助政策的完善，這樣，棄嬰才會越來越少。
下一步南京考慮進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)
“嬰兒安全島”的設(shè)立在南京是一個新的探索和創(chuàng)新的項(xiàng)目，一是確保被遺棄的嬰兒能夠得到及時救治，提高存活率，二是能將棄嬰納入政府制度性、規(guī)范性保障范疇，確保健康成長。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，如果安全島確實(shí)達(dá)到了保護(hù)棄嬰的效果，南京市社會兒童福利院將考慮在醫(yī)院、流動人口聚居地等也建起這樣的安全島，更大程度地保護(hù)棄嬰的生命權(quán)。不過，具體會選在哪家醫(yī)院還沒有確定，也暫無時間表。
天越來越冷了，在這個寒冷的冬天，南京市社會兒童福利院門口的“嬰兒安全島”，將為被遺棄的孩子提供一個生命重啟的中轉(zhuǎn)站。然后，對于這些幼小的生命而言，再溫暖的小屋和暖箱，也比不上父母的懷抱，只有家庭，才是讓孩子真正幸福的安全島。
專家說法：設(shè)立“安全島”是社會的進(jìn)步
現(xiàn)代快報記者采訪了南京大學(xué)河仁社會慈善學(xué)院常務(wù)副院長、教授、博士生導(dǎo)師陳友華，他認(rèn)為，加強(qiáng)對“棄嬰”的緊急救助與保護(hù)應(yīng)放在第一位。
“棄嬰”行為在任何國家都是明令禁止的，也會受到全社會的譴責(zé)。但因各種原因，“棄嬰”似乎是一個難以避免的現(xiàn)象，在世界各國或多或少地存在。因此，加強(qiáng)對“棄嬰”的緊急救助與保護(hù)成為各國政府與社會的普遍行為。比如，美國50個州都實(shí)施有“安全港法案”，匈牙利、德國、比利時、瑞士、荷蘭、日本、韓國等國也都設(shè)立了棄嬰保護(hù)艙。
盡管我國對此問題也給予了必要的關(guān)注，并對“棄嬰”實(shí)施救助，但客觀地講，受制于“收養(yǎng)法”“計(jì)劃生育”等制度限制，社會保障與社會福利制度不完善，社會道德滑坡以及對生命珍視程度不夠等，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中“棄嬰”現(xiàn)象仍不斷發(fā)生，政府與社會在對“棄嬰”的緊急救助與保護(hù)方面還存在著許多明顯的缺陷與不足。
鑒于“棄嬰”與對兒童傷害事件頻出所造成的惡劣社會影響，以及所形成的強(qiáng)大社會輿論壓力，迫使政府不得不站出來承擔(dān)對“棄嬰”的緊急救助與保護(hù)責(zé)任，這既是政府基本責(zé)任的回歸，也是中國文明進(jìn)步的具體表現(xiàn)。南京的“嬰兒安全島”實(shí)際上就是政府對“棄嬰”所采取的緊急救援措施之一。應(yīng)該說，這一做法還是應(yīng)該值得充分肯定的。但不管是“棄嬰島”還是“嬰兒安全島”的說法，還需要進(jìn)一步斟酌。陳友華建議使用“兒童庇護(hù)中心”可能更好。此外，“棄嬰島”預(yù)想的救助方法是否最好，不僅需要討論，而且需要實(shí)踐檢驗(yàn)。至于網(wǎng)絡(luò)上流傳的建“安全島”有縱容棄嬰行為的發(fā)生，陳友華認(rèn)為，設(shè)立“安全島”本身就是對棄嬰生存權(quán)、健康權(quán)與發(fā)展權(quán)等的尊重與保護(hù)。人是有感情、理性的動物，不是萬般無奈，不會丟棄自己的孩子。福利院作為政府部門采取安全保障措施，說明社會在關(guān)注這些特殊人群，這是社會的進(jìn)步。
鏈接：南京棄嬰新聞事件回顧
1.2013年1月，南京寒冷冬夜，市民街頭發(fā)現(xiàn)棄嬰
晚上10點(diǎn)鐘，四平路廣場花壇旁有市民發(fā)現(xiàn)一個包裹和一個塑料袋，走近一看，原來是名棄嬰，僅三四個月大。當(dāng)時氣溫零下五六攝氏度，孩子躺在冰冷的水泥地上，110民警也沒有找到有關(guān)孩子身世的信息，過路市民紛紛伸出溫暖之手救助。
2.2013年6月，南京集慶門城墻下發(fā)現(xiàn)4個月大棄嬰
清晨，遛狗的陳師傅在集慶門城墻下發(fā)現(xiàn)一名裹著紅色毛毯的棄嬰。報警后，110、120迅速到場，經(jīng)過檢查男嬰大約四個月，十分遺憾的是，男嬰已經(jīng)死亡。
3.2013年9月，散步市民聽到凄慘哭聲，竟是有人棄嬰草叢
晚上9點(diǎn)，在南京城北唐山路167號，有市民撥打110報警，在一草叢中發(fā)現(xiàn)一個棄嬰，男孩，8個月左右。
4.2013年11月，玄武湖附近一剛出生棄嬰活活被凍死
玄武湖公園假山后面晨練的市民發(fā)現(xiàn)一個剛出生的嬰兒被遺棄，被活活凍死了，隨后趕緊報了警。
