昨天上午,杭州市交通運(yùn)輸局舉行了一個市民溝通會,征求社會各界對《杭州地鐵乘客守則》修訂稿的意見。上個月,交通運(yùn)輸局發(fā)布了《杭州地鐵乘客守則》的初稿,在征集、吸收市民意見的基礎(chǔ)上,形成了這個修訂稿。
地鐵開通,是杭州的一件大事,也是一件新鮮事——管理、營運(yùn)地鐵,做好服務(wù),對杭州是一個新課題,在通車前,管理部門和市民充分通話,盡量取得共識,肯定有助于避免或減少矛盾,管好地鐵,用好地鐵。溝通會上,杭州交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸管理處處長陳捷向市民代表詳細(xì)說明了修訂稿吸收了哪些意見,對初稿作了哪些修改。職能部門尋求溝通的誠意,對民意的尊重,是顯而易見的,也得到了市民代表的充分回應(yīng),他們都提出了很有見地的意見和建議。來自浙醫(yī)二院的潘駿,與會前做了很多功課,查看了香港、臺灣,還有新加坡的地鐵管理規(guī)則或條例,在此基礎(chǔ)上形成了他對杭州地鐵乘客守則的意見。充分、順暢的通話,是為了地鐵更順利、順暢地通車。
昨天的通話,本來可以是很通氣的;至少,在市民代表和陳捷之間的通話,已經(jīng)很通氣了。但是,有一條通話的渠道,因?yàn)榈罔F集團(tuán)代表的缺席而沒有開通。市民代表、媒體代表,采訪記者,都在9點(diǎn)半之前到達(dá)了開會地點(diǎn)。但是,直到溝通會結(jié)束,“地鐵集團(tuán)代表”席簽后面的座位一直空著。開始大家估計是堵車堵在路上了,但是,地鐵集團(tuán)代表最終也沒有出現(xiàn),而且原因不明,就有點(diǎn)令人費(fèi)解了。
“乘客守則”,在某種意義上,其作用是調(diào)節(jié)權(quán)利——一是乘客之間的權(quán)利。地鐵要不要禁止飲食,能不能帶寵物坐車等,都關(guān)乎一部分乘客與另一部分乘客的權(quán)利;二是地鐵營運(yùn)、管理方與乘客之間的權(quán)利。舉行溝通會的目的,就是尋求調(diào)節(jié)雙方權(quán)利的方法和原則,尋求雙方權(quán)利的平衡點(diǎn)。地鐵是在地下運(yùn)行的,但地鐵集團(tuán)的工作是在地面上,在陽光下運(yùn)行的。地鐵集團(tuán)代表的缺席,既放棄了說明自己權(quán)利主張的機(jī)會,也缺乏對乘客權(quán)利的尊重,是公眾形象的自我矮化。溝通會上,市民代表的一些意見,是專門要說給地鐵集團(tuán)代表聽的,他們在發(fā)言中,都情不自禁地插入一句“地鐵集團(tuán)的人沒有來”。地鐵還沒有開通,地鐵集團(tuán)就以這樣的方式亮相,不能不說是一個遺憾。