杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
杭州市城市軌道交通試運(yùn)營驗(yàn)收
管理辦法的通知
杭政辦函〔2012〕235號
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《杭州市城市軌道交通試運(yùn)營驗(yàn)收管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
2012年9月3日
杭州市城市軌道交通試運(yùn)營驗(yàn)收管理辦法
為加強(qiáng)我市城市軌道交通試運(yùn)營的驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收職責(zé)，規(guī)范驗(yàn)收程序，提高工作效率，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。
一、總則
（一）本辦法適用于我市新建、改建或擴(kuò)建的城市軌道交通試運(yùn)營的驗(yàn)收活動。
試運(yùn)營驗(yàn)收是指城市軌道交通工程項(xiàng)目試運(yùn)營前，在完成工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市地鐵集團(tuán)向各相關(guān)主管部門提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請，由相關(guān)主管部門牽頭組織對該工程項(xiàng)目的各項(xiàng)條件是否滿足試運(yùn)營要求進(jìn)行檢查和確認(rèn)，確保線路開通后的運(yùn)營安全和服務(wù)水平。
（二）城市軌道交通工程項(xiàng)目試運(yùn)營前，應(yīng)組織試運(yùn)營驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得投入試運(yùn)營。
（三）軌道交通工程項(xiàng)目試運(yùn)營驗(yàn)收主體為市地鐵集團(tuán)，各專項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目的牽頭單位為市政府各相關(guān)主管部門。
（四）驗(yàn)收工作的主要依據(jù)：
1.國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)；
2.有關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定；
3.經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)、可行性研究報告、初步設(shè)計、概算批復(fù)等行政許可文件；
4.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件；
5.有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格書等。
（五）試運(yùn)營驗(yàn)收的成果是各類驗(yàn)收意見書或鑒定書。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
試運(yùn)營驗(yàn)收項(xiàng)目包括人防、消防、衛(wèi)生防疫、工程檔案、工程質(zhì)量、防雷裝置、特種設(shè)備、試運(yùn)營基本條件評審等內(nèi)容，分別由人防、消防、衛(wèi)生、檔案、建設(shè)、氣象、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。驗(yàn)收項(xiàng)目可根據(jù)工程的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
三、驗(yàn)收的組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒑贾菔熊壍澜煌ㄔ囘\(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱試運(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副市長任副組長，市政府分管秘書長，市發(fā)改委、建委、交通運(yùn)輸局等相關(guān)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試運(yùn)營驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的重大問題。
�。ǘ┰囘\(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市交通運(yùn)輸局，以下簡稱“驗(yàn)收辦”），由市政府分管秘書長兼任辦公室主任，市交通運(yùn)輸局、地鐵集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，各市相關(guān)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。驗(yàn)收辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，牽頭組織試運(yùn)營驗(yàn)收工作，及時制定試運(yùn)營驗(yàn)收工作實(shí)施方案，匯總各專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門的意見提交試運(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按有關(guān)程序呈報市政府批準(zhǔn)試運(yùn)營。同時，做好試運(yùn)營驗(yàn)收的協(xié)調(diào)、檢查、督辦等工作。
�。ㄈ�(yàn)收辦根據(jù)驗(yàn)收工作的實(shí)際需要，督促相關(guān)主管部門成立驗(yàn)收小組，各驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)相應(yīng)專項(xiàng)驗(yàn)收的牽頭組織工作，落實(shí)專項(xiàng)驗(yàn)收工作實(shí)施方案，出具專項(xiàng)驗(yàn)收意見。
�。ㄋ模┦械罔F集團(tuán)應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，落實(shí)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)，積極配合各專項(xiàng)驗(yàn)收工作，并及時整改驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題。
四、驗(yàn)收的組織實(shí)施
�。ㄒ唬┨峤或�(yàn)收申請報告。市地鐵集團(tuán)應(yīng)按照工程項(xiàng)目試運(yùn)營計劃，向驗(yàn)收辦提交驗(yàn)收申請報告，主要內(nèi)容包括驗(yàn)收范圍、市地鐵集團(tuán)驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收工作初步計劃及驗(yàn)收工作準(zhǔn)備情況等。
�。ǘ┫逻_(dá)驗(yàn)收工作實(shí)施方案。驗(yàn)收辦接到驗(yàn)收申請報告后，應(yīng)在1個月內(nèi)制定驗(yàn)收工作實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括驗(yàn)收范圍、分工、時間及要求等。驗(yàn)收工作實(shí)施方案經(jīng)試運(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式下發(fā)。
（三）全面開展驗(yàn)收工作。根據(jù)驗(yàn)收工作實(shí)施方案，市相關(guān)主管部門按照驗(yàn)收辦的要求成立驗(yàn)收小組，及時組織開展各專項(xiàng)驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收工作實(shí)施方案規(guī)定的時間內(nèi)完成驗(yàn)收任務(wù)。
1.市人防主管部門負(fù)責(zé)人防驗(yàn)收工作。按照人民防空工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行人防驗(yàn)收，驗(yàn)收評定合格后，出具同意投入試運(yùn)營的意見。
2.市公安消防主管部門負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作。按照消防管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收，驗(yàn)收評定合格后，出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書或同意投入試運(yùn)營的意見。
3.市衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫驗(yàn)收工作。對市地鐵集團(tuán)提交的衛(wèi)生學(xué)評價報告進(jìn)行審查和現(xiàn)場抽查，在評定衛(wèi)生措施配置和衛(wèi)生指標(biāo)檢測結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求后，出具同意投入試運(yùn)營的意見。
4.市檔案主管部門負(fù)責(zé)工程檔案初步驗(yàn)收工作。市檔案主管部門在完成初步驗(yàn)收后應(yīng)督促市地鐵集團(tuán)向省檔案主管部門申請工程檔案試運(yùn)營專項(xiàng)驗(yàn)收并做好配合工作，積極建議省檔案主管部門出具投入試運(yùn)營意見。
5.市建設(shè)主管部門應(yīng)委托杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量驗(yàn)收程序的合法性、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、工程竣工驗(yàn)收報告等情況進(jìn)行檢查，并出具工程質(zhì)量監(jiān)督意見。
6.市氣象主管部門負(fù)責(zé)防雷裝置驗(yàn)收工作。按照防雷管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防雷驗(yàn)收，驗(yàn)收評定合格后，出具同意投入試運(yùn)營的意見。
7.市環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保驗(yàn)收工作。市環(huán)保主管部門應(yīng)督促市地鐵集團(tuán)在軌道交通試運(yùn)行前向省環(huán)保廳主管部門遞交線路環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況的報告。
8.市質(zhì)監(jiān)主管部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察（驗(yàn)收）工作。根據(jù)特種設(shè)備投入使用必備的設(shè)備、人員、機(jī)構(gòu)、技術(shù)檔案、管理制度、電梯維保協(xié)議等要求進(jìn)行安全監(jiān)察（驗(yàn)收）， 并出具安全監(jiān)察（驗(yàn)收）意見。
9.各專項(xiàng)驗(yàn)收完成后，由市地鐵集團(tuán)將專項(xiàng)驗(yàn)收中涉及試運(yùn)營安全方面的內(nèi)容向市安全監(jiān)管主管部門報備，由市安全監(jiān)管主管部門對報備文件進(jìn)行復(fù)核并出具備案證明。
10.市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)試運(yùn)營基本條件評審工作。在上述所有驗(yàn)收通過后，再由交通運(yùn)輸主管部門直接或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對所有驗(yàn)收文件及土建、機(jī)電設(shè)備和運(yùn)營準(zhǔn)備等各項(xiàng)試運(yùn)營基本條件進(jìn)行評審，滿足試運(yùn)營條件的，出具同意投入試運(yùn)營的意見并報市政府批準(zhǔn)。
試運(yùn)營基本條件評審所需材料包括工程建設(shè)綜合報告、試運(yùn)營準(zhǔn)備綜合報告、公交接駁配套方案，分別由地鐵建設(shè)單位、地鐵營運(yùn)單位及市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制。
�。ㄋ模┡鷾�(zhǔn)試運(yùn)營。驗(yàn)收辦應(yīng)及時匯總各專項(xiàng)驗(yàn)收意見，并提交試運(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組審核后呈報市政府批準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目方可投入試運(yùn)營。
五、監(jiān)督管理
（一）各主管部門、建設(shè)單位在試運(yùn)營專項(xiàng)驗(yàn)收工作中應(yīng)加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)、溝通配合，共同完成驗(yàn)收任務(wù)。
�。ǘ└鲗ｍ�(xiàng)驗(yàn)收牽頭部門對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促建設(shè)單位限期整改并及時復(fù)查。如在規(guī)定時間內(nèi)不能出具同意投入試運(yùn)營意見的，應(yīng)說明理由及時報驗(yàn)收辦。
�。ㄈ┦械罔F集團(tuán)及其他參建單位應(yīng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料；對專項(xiàng)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時組織整改，并積極配合復(fù)驗(yàn)。
�。ㄋ模⿲υ隍�(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員，由市政府對其進(jìn)行通報批評；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
（五）因市地鐵集團(tuán)及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交資料的單位承擔(dān)責(zé)任。由專項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)施單位收回驗(yàn)收意見書或鑒定書，軌道交通試運(yùn)營驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)任單位予以通報批評，造成嚴(yán)重后果的依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
�。⿲υ隍�(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊等的專家、專業(yè)技術(shù)人員，由各主管部門給予通報批評；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
六、附則
�。ㄒ唬┏鲜鲆�(guī)定的驗(yàn)收外，BOT項(xiàng)目和BT項(xiàng)目涉及的其他驗(yàn)收，按照合同有關(guān)約定執(zhí)行。
�。ǘ┏鞘熊壍澜煌üこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目中的分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收，依照國家、地方、行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┍巨k法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
附件：杭州市軌道交通試運(yùn)營基本條件
附件
杭州市軌道交通試運(yùn)營基本條件
一、建設(shè)方面
�。ㄒ唬┱块T認(rèn)可文件：
1.國家、市政府相關(guān)部門有關(guān)工程建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)文件。
2.國家、市政府相關(guān)部門有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機(jī)電系統(tǒng)等的建設(shè)批準(zhǔn)文件。
3.政府主管部門的專項(xiàng)驗(yàn)收文件：
�。�1）市建設(shè)主管部門委托杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站對所監(jiān)督的軌道交通建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督意見》。
（2）市公安消防主管部門對建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營出具的《消防專項(xiàng)驗(yàn)收意見》。
（3）市衛(wèi)生主管部門對建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營出具的《衛(wèi)生防疫專項(xiàng)驗(yàn)收意見》。
�。�4）市檔案主管部門對建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營出具的《工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收意見》。
�。�5）市氣象主管部門對建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營出具的《防雷設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收意見》。
�。�6）市人民防空主管部門對建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營出具的《民防工程專項(xiàng)驗(yàn)收意見》。
4.市物價主管部門出具的票價批準(zhǔn)證明文件。
（二）土建系統(tǒng)。
1.基本規(guī)定。
�。�1）城市軌道交通線路、車站、車輛基地內(nèi)各種標(biāo)識、標(biāo)牌和引導(dǎo)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)齊全，滿足運(yùn)營需要。
�。�2）城市軌道交通應(yīng)設(shè)置無障礙服務(wù)設(shè)施。
�。�3）城市軌道交通應(yīng)具有消防安全性能，配備必要的消防設(shè)施，具備乘客和相關(guān)人員安全疏散及方便救援的條件。
（4）城市軌道交通應(yīng)采取有效的防淹、防雪、防滑、防風(fēng)雨、防雷等防范自然災(zāi)害的措施。
�。�5）城市軌道交通應(yīng)明示禁入?yún)^(qū)域，并設(shè)置阻擋外界人、物進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域的防范和監(jiān)控設(shè)施。對防范和監(jiān)控設(shè)施尚未完成的部位，應(yīng)作封閉處理。
2.限界。
�。�1）工程設(shè)施的限界應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。�2）直線車站站臺邊緣與車廂地板面高度處車輛輪廓線的水平間隙不應(yīng)大于100mm，曲線車站站臺邊緣與車廂地板面高度處車輛輪廓線的水平間隙應(yīng)符合曲線加寬的要求。
�。�3）直線車站站臺屏蔽門與車體處的間隙不應(yīng)大于130mm，曲線車站站臺屏蔽門與車體處的間隙應(yīng)符合設(shè)計要求。間隙超過標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的，屏蔽門與車輛之間應(yīng)裝設(shè)防夾的安全設(shè)施。
�。�4）車站站臺面的高度不應(yīng)高于車輛地板面高度，在空車靜止?fàn)顟B(tài)下，高差宜為50mm。
�。�5）在兩線交叉處設(shè)置的警沖標(biāo)，應(yīng)符合相鄰兩線設(shè)備限界的要求。
3.線路。
（1）線路基標(biāo)、線路及信號標(biāo)識等附屬設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求，配置齊全，標(biāo)識清楚，埋設(shè)牢固。
�。�2）試運(yùn)營期間正線、輔助線或車輛基地尚未使用的道岔應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施。
�。�3）正線與正線的接軌點(diǎn)在進(jìn)站方向應(yīng)設(shè)置平行進(jìn)路。車輛基地的出入線與正線接軌，其轉(zhuǎn)換軌設(shè)于正線控制范圍時，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
（4）當(dāng)其他交通設(shè)施上跨線路時，應(yīng)在上跨線兩側(cè)設(shè)置安全防護(hù)和防侵入設(shè)施；當(dāng)線路與其他交通設(shè)施共建于同一平面且相鄰時，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)和防侵入設(shè)施。
�。�5）地面及高架線路曲線內(nèi)側(cè)，不應(yīng)有妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不應(yīng)種植妨礙行車瞭望的樹木。
�。�6）先建項(xiàng)目應(yīng)預(yù)留后建項(xiàng)目實(shí)施條件，后建項(xiàng)目應(yīng)將預(yù)留線同步實(shí)施，并驗(yàn)收合格。
4.軌道系統(tǒng)。
�。�1）軌道的平面布置、軌面高程、限界必須符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。�2）鋼軌、軌枕或承軌臺、扣件、有碴道床、道岔、伸縮調(diào)節(jié)器、車檔、警沖標(biāo)等設(shè)備必須符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。�3）無縫線路區(qū)段的鋼軌位移觀測樁等附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)牢固、標(biāo)志清楚，并驗(yàn)收合格。
�。�4）高架線路應(yīng)設(shè)置防脫護(hù)軌。
�。�5）道床排水溝應(yīng)暢通，道岔區(qū)轉(zhuǎn)轍機(jī)及桿件基坑處應(yīng)無積水；寒冷季節(jié)，道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)區(qū)域應(yīng)采取防雪、防冰凍預(yù)案。
（6）軌道交通試運(yùn)營前應(yīng)由探傷、軌檢設(shè)備進(jìn)行檢測，滿足線路安全運(yùn)營的需要。
�。�7）軌道系統(tǒng)的減振降噪措施應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
5.車站。
�。�1）車站應(yīng)建成站廳、站臺、風(fēng)井及至少2個不同方向的出入口等設(shè)施，并驗(yàn)收合格。
（2）車站內(nèi)應(yīng)具有無障礙設(shè)施、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)志、公告欄等設(shè)施，并符合設(shè)計要求。
（3）車站內(nèi)應(yīng)具有相應(yīng)的管理用房和設(shè)備用房，并驗(yàn)收合格。
�。�4）車站相關(guān)裝修工程應(yīng)與主體工程同步完成，并驗(yàn)收合格。
（5）含出入口在內(nèi)的車站建筑物需完成穿墻、穿樓板、電纜溝、配電箱、配電柜、線槽、線管、橋架等空隙的封堵，道岔區(qū)間、隧道口區(qū)間、接觸網(wǎng)墜砣處等特殊區(qū)域的照度應(yīng)滿足設(shè)計要求。
�。�6）車站等土建設(shè)施不應(yīng)有明顯的漏水現(xiàn)象。地下車站主體結(jié)構(gòu)、出入口通道及機(jī)電設(shè)備集中區(qū)段應(yīng)符合一級防水標(biāo)準(zhǔn)，地下車站其余部位應(yīng)符合二級防水標(biāo)準(zhǔn)。
6.區(qū)間。
�。�1）區(qū)間路基、橋涵、隧道、敞開段和淺埋段等工程應(yīng)驗(yàn)收合格。
（2）區(qū)間內(nèi)的聯(lián)絡(luò)通道和排水溝及集水井應(yīng)驗(yàn)收合格。
�。�3）區(qū)間疏散通道應(yīng)連續(xù)、通暢，疏散導(dǎo)向標(biāo)識應(yīng)配置齊全；區(qū)間隧道的疏散指示標(biāo)識宜具備可控制指示方向的功能。
�。�4）高架區(qū)間上跨道路致使凈空高度不大于4.5m時，應(yīng)設(shè)置限高標(biāo)識和限界防護(hù)架；墩柱距地面道路或航道的安全距離不滿足相關(guān)要求時，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)隔離。
�。�5）區(qū)間不應(yīng)有明顯的漏水現(xiàn)象。
7.車輛基地和綜合維修基地。
�。�1）車輛基地應(yīng)按設(shè)計建成出入線、牽出線、試車線、停車列檢庫線、洗車庫線、鏇輪庫線、月檢庫線、臨修庫線、靜調(diào)庫線、調(diào)機(jī)車庫線、工程車庫線、平板車線等車場線路和排水設(shè)施，并驗(yàn)收合格；線路限界應(yīng)符合設(shè)計要求。
�。�2）停車列檢庫、洗車庫、鏇輪庫、檢修庫、調(diào)機(jī)車特種車庫、蓄電池間等用于車輛運(yùn)用、定期檢修和臨修的建筑及配套設(shè)施應(yīng)驗(yàn)收合格。
�。�3）信號樓、降壓變電所、混合變電所等建筑配套的信號、供電、接觸網(wǎng)等設(shè)備應(yīng)驗(yàn)收合格。
（4）車輛基地和綜合維修基地相關(guān)工程的生產(chǎn)和辦公設(shè)施的上、下水和雨水排放系統(tǒng)應(yīng)驗(yàn)收合格。
（5）車輛基地有關(guān)（供電）線路（含接觸網(wǎng)）、建筑物的供電、動力照明等工程應(yīng)驗(yàn)收合格。
（6）車輛基地應(yīng)具備初期配屬列車的停放、開箱檢查、靜調(diào)、動態(tài)調(diào)試等列車驗(yàn)收條件。
�。�7）車輛基地和綜合維修基地應(yīng)具備試運(yùn)營階段必要的設(shè)備、材料、搶修和救援器材及危險品庫房，并驗(yàn)收合格。
�。�8）綜合維修系統(tǒng)的工務(wù)、機(jī)電、供電、通信、信號等搶修設(shè)施應(yīng)驗(yàn)收合格。
�。�9）車輛基地內(nèi)應(yīng)配備列車事故救援設(shè)施，并驗(yàn)收合格。
�。�10）車輛基地應(yīng)配備辦公、生產(chǎn)、生活用房及配套設(shè)施，并驗(yàn)收合格。
�。�11）車輛基地有關(guān)工程的環(huán)保和三廢處理工程應(yīng)驗(yàn)收合格。
�。�12）車輛基地有關(guān)消防設(shè)施工程應(yīng)驗(yàn)收合格；消防系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)符合設(shè)計要求，并經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格。
�。ㄈ┸囕v及機(jī)電設(shè)備。
1.車輛。
（1）車輛的選型、制式、列車編組應(yīng)符合設(shè)計要求，上線運(yùn)行的列車應(yīng)通過出廠驗(yàn)收及到段調(diào)試驗(yàn)收。
（2）結(jié)合空車試運(yùn)營，應(yīng)完成列車車載信號和地面信號的調(diào)試。
（3）車輛應(yīng)完成工程車輛出廠驗(yàn)收及到段調(diào)試驗(yàn)收。
2.供電系統(tǒng)。
�。�1）供電電纜。
供電電纜規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，各變電所開關(guān)設(shè)備連接，各類標(biāo)識清晰；供電電纜在受電之前應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程通過耐壓試驗(yàn)；現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)報告齊全，并驗(yàn)收合格。
（2）變電所。
主變電所、牽引變電所、降壓變電所內(nèi)高低壓開關(guān)柜、主變壓器、整流變壓器、整流器、動力變壓器、直流開關(guān)柜、繼電保護(hù)、變電所綜合自動化、交直流電源屏、軌道電位限制裝置、電纜等設(shè)備和材料的規(guī)格型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
變電所內(nèi)各類設(shè)備和材料在受電之前，應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料測試、設(shè)備單體調(diào)試及與相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)、直流牽引系統(tǒng)的短路試驗(yàn)等試驗(yàn)，現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)報告、試驗(yàn)記錄和繼電保護(hù)整定計算書等齊全。
應(yīng)配齊與操作安全相關(guān)的設(shè)施和標(biāo)志，并按要求接地。
（3）接觸網(wǎng)。
沿線接觸網(wǎng)支柱、導(dǎo)線、匯流排、隔離開關(guān)、分段絕緣器、下錨裝置、絕緣子、避雷器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
接觸網(wǎng)各類設(shè)備和器材在受電之前，應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試等試驗(yàn)，現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)報告、試驗(yàn)記錄齊全。
應(yīng)有冷滑試驗(yàn)、短路試驗(yàn)、檢查缺陷及處理的相應(yīng)記錄。
應(yīng)有防雷接地系統(tǒng)，并已通過相關(guān)部門的驗(yàn)收。
�。�4）電力監(jiān)控系統(tǒng)。
電力監(jiān)控系統(tǒng)的變電所綜合自動化裝置、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
電力監(jiān)控系統(tǒng)各類設(shè)備和器材，應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗(yàn)，現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)報告、試驗(yàn)記錄齊全。
（5）雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)。
雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)的參比電極、排流裝置、單向?qū)ㄑb置、監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)各類設(shè)備和器材，應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗(yàn)，現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)報告、試驗(yàn)記錄齊全。
�。�6）動力照明系統(tǒng)。
動力照明系統(tǒng)的配電箱、控制柜、燈具、指示標(biāo)志等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并采用節(jié)能型產(chǎn)品，且驗(yàn)收合格。
動力照明系統(tǒng)各類設(shè)備和器材，應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗(yàn)，應(yīng)急照明、UPS系統(tǒng)按規(guī)定配齊，現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)報告、試驗(yàn)記錄齊全。
車站及區(qū)間照明系統(tǒng)的照度應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求，并驗(yàn)收合格。
事故照明系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
3.信號系統(tǒng)。
�。�1）應(yīng)完成軌旁、控制中心、車輛基地及車載信號設(shè)備的安裝及單體調(diào)試，并驗(yàn)收合格。
�。�2）應(yīng)完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，并有完整的調(diào)試方案、測試報告和系統(tǒng)可投入運(yùn)行的中文版安全認(rèn)可證書。
�。�3）應(yīng)確�？刂浦行暮蛙囌鹃g、地面設(shè)備和車載設(shè)備間安全控制信息傳遞無誤，聯(lián)動準(zhǔn)確。應(yīng)具備完整的ATP功能、聯(lián)鎖功能和基本的ATS功能，宜具備ATO功能。對配置降級模式的信號系統(tǒng)，其降級模式應(yīng)具備ATP防護(hù)功能、基本的ATS功能，滿足運(yùn)營初期的運(yùn)能需求。
4.通信系統(tǒng)。
（1）語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像等各種信息的傳輸功能應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。�2）調(diào)度電話、公務(wù)電話、無線通信、視頻監(jiān)控、廣播等通信設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
5.通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)。
�。�1）通風(fēng)空調(diào)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)，并驗(yàn)收合格。
�。�2）通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)按設(shè)計規(guī)定的運(yùn)行方式進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)行，并驗(yàn)收合格。
�。�3）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置空氣凈化消毒裝置。凈化功能應(yīng)通過衛(wèi)生部門的驗(yàn)收。
�。�4）冷源設(shè)備的壓力容器應(yīng)具有使用許可證或產(chǎn)品合格證。
6.給排水和消防系統(tǒng)。
�。�1）給排水和消防系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求，給水管道應(yīng)經(jīng)試壓、沖水試驗(yàn)檢查，排水系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)，并驗(yàn)收合格。
�。�2）車站消防安全所有設(shè)施應(yīng)經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格并同意使用。
（3）給排水管道不應(yīng)布置在帶電設(shè)備上方，不應(yīng)穿過重要供電設(shè)備房間。
�。�4）消防器材（消火栓箱、滅火器等）及消防泵房內(nèi)相關(guān)設(shè)備應(yīng)配置齊全，并設(shè)置警示標(biāo)識。長度大于30m的乘客疏散通道內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓箱及警示標(biāo)識。消火栓箱門應(yīng)有閉鎖裝置。氣體滅火儲氣鋼瓶及其他壓力容器應(yīng)具有使用許可證或產(chǎn)品合格證。
7.防災(zāi)報警系統(tǒng)（FAS）。
（1）應(yīng)具備各種感溫和感煙探測器、模塊、手動報警器、緊急電話機(jī)及插孔等設(shè)備，布局合理，驗(yàn)收合格。
�。�2）中央系統(tǒng)控制全線火災(zāi)聯(lián)動功能齊全，指令下達(dá)應(yīng)及時準(zhǔn)確，并驗(yàn)收合格。
�。�3）控制中心級的系統(tǒng)聯(lián)調(diào)宜完成，并有完整的調(diào)試方案、測試報告、測試試驗(yàn)記錄。
�。�4）試運(yùn)營時啟動的生產(chǎn)輔助設(shè)施應(yīng)同步實(shí)施，并驗(yàn)收合格。
8.設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）。
�。�1）設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)各種壓力傳感器、溫濕度傳感器、壓差傳感器及電量傳感器、空氣質(zhì)量傳感器等設(shè)備應(yīng)合理布局、安裝牢固，并驗(yàn)收合格。
（2）主電源應(yīng)滿足功能要求，標(biāo)志明顯，自動切換正常，主電源和備用電源容量應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
（3）控制器內(nèi)不同等級電壓、電流的端子應(yīng)分設(shè)。線型應(yīng)符合設(shè)計要求，配線整齊、牢固，并驗(yàn)收合格。
�。�4）車站級控制聯(lián)動功能應(yīng)齊全，指令下達(dá)應(yīng)及時準(zhǔn)確， 并驗(yàn)收合格。
�。�5）控制中心級的系統(tǒng)聯(lián)調(diào)應(yīng)完成，并有完整的調(diào)試方案，測試報告、測試試驗(yàn)記錄；控制聯(lián)動功能應(yīng)齊全，指令下達(dá)應(yīng)及時準(zhǔn)確，并驗(yàn)收合格。
9.自動售檢票系統(tǒng)（AFC）。
�。�1）自動售檢票系統(tǒng)應(yīng)具備線網(wǎng)內(nèi)“一票換乘”的功能，并留有與城市公共交通票務(wù)清分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。
�。�2）自動售檢票系統(tǒng)應(yīng)有售票系統(tǒng)和進(jìn)出站檢票機(jī)，自動售票機(jī)應(yīng)符合設(shè)計要求。售檢票機(jī)應(yīng)合理布局，安裝牢固，符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。�3）自動售檢票系統(tǒng)應(yīng)有中央系統(tǒng)服務(wù)器、工作站、交換機(jī)、打印機(jī)、編碼分揀機(jī)等設(shè)備，符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。�4）自動售檢票系統(tǒng)應(yīng)有與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動功能，監(jiān)控應(yīng)及時準(zhǔn)確，設(shè)備驗(yàn)收合格，并提供聯(lián)動調(diào)試報告。
10.車站屏蔽門。
�。�1）車站屏蔽門門體鋼結(jié)構(gòu)、涂層、玻璃等材質(zhì)、限界及高度應(yīng)符合設(shè)計要求，性能滿足運(yùn)營需求，開閉可靠、準(zhǔn)確，并驗(yàn)收合格。
�。�2）試運(yùn)營時，屏蔽門應(yīng)具備站臺級控制功能。
�。�3）屏蔽門應(yīng)有明顯的安全標(biāo)識和應(yīng)急使用標(biāo)識。
�。�4）當(dāng)活動門外側(cè)與列車門外側(cè)之間間隙和站臺邊緣與列車門踏板邊緣之間間隙大于設(shè)計規(guī)定的最小限界時，應(yīng)加裝防夾和防踏空裝置。
11.自動扶梯及電梯。
（1）電梯、自動扶梯、無障礙電梯等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求，并提供出廠檢驗(yàn)證明材料，獲得質(zhì)監(jiān)部門出具的安全檢驗(yàn)合格證。
�。�2）出入口至站廳、站廳至站臺的自動扶梯至少各有一組應(yīng)通過驗(yàn)收和安全測試；應(yīng)當(dāng)配備具有圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，與電梯日常維保單位監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并投入使用。自動扶梯應(yīng)符合重載公交型自動扶梯的性能標(biāo)準(zhǔn)。具有緊急疏散功能的自動扶梯應(yīng)配置一級供電電源。
�。�3）自動扶梯、電梯、自動步行道應(yīng)具有明顯的安全警示和使用標(biāo)識，并獲得質(zhì)監(jiān)部門出具的安全檢驗(yàn)合格證。
12.防淹門系統(tǒng)。
防淹系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗(yàn)收合格。
�。ㄋ模┫到y(tǒng)聯(lián)調(diào)及試運(yùn)行。
1.在各分項(xiàng)系統(tǒng)完成系統(tǒng)調(diào)試并確保各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)合格的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試。聯(lián)合調(diào)試工作應(yīng)由建設(shè)、運(yùn)營、施工、監(jiān)理、設(shè)計及設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)單位參與，并提供聯(lián)合調(diào)試報告。
2.應(yīng)進(jìn)行不少于3個月的不載客試運(yùn)行，試運(yùn)行按列車運(yùn)行圖進(jìn)行，并提供試運(yùn)行報告。
3.試運(yùn)行應(yīng)對軌道、供電、接觸網(wǎng)、信號、通信、車輛、屏蔽門及調(diào)度指揮等系統(tǒng)進(jìn)行綜合模擬運(yùn)行，各相關(guān)系統(tǒng)的安全性、可靠性和可用性指標(biāo)應(yīng)達(dá)到運(yùn)營線路的標(biāo)準(zhǔn)。
4.試運(yùn)行應(yīng)對客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和通風(fēng)空調(diào)、防災(zāi)報警系統(tǒng)（FAS）、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）等系統(tǒng)進(jìn)行綜合動態(tài)模擬運(yùn)行。當(dāng)聯(lián)合調(diào)試季節(jié)符合冷源運(yùn)行條件時，空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作帶負(fù)荷綜合效能運(yùn)行。相關(guān)設(shè)施應(yīng)做到配合協(xié)調(diào)、聯(lián)動迅速，功能達(dá)到設(shè)計、規(guī)范要求。
5.所有軌道應(yīng)有不同運(yùn)行速度的壓道試驗(yàn)及相應(yīng)記錄。
二、運(yùn)營方面
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)和人員要求。
1.組織機(jī)構(gòu)。
運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)調(diào)度、客運(yùn)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等部門，其中設(shè)備設(shè)施維護(hù)部門應(yīng)包含通信、信號、供電、工務(wù)、車輛等專業(yè)人員。
2.人員配備和培訓(xùn)。
�。�1）軌道交通的調(diào)度、客運(yùn)、維護(hù)等部門人員應(yīng)按規(guī)定編制配齊。列車司機(jī)、調(diào)度員、重要機(jī)電設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。
（2）運(yùn)營單位應(yīng)對專業(yè)崗位的人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
�。ǘ┬熊嚱M織和客運(yùn)組織。
1.行車組織。
�。�1）編制車輛配屬方案。
應(yīng)按設(shè)計配屬車輛標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合列車采購、列車車載信號調(diào)試情況等編制試運(yùn)營線所需的運(yùn)用車、檢修車、備用車方案。
�。�2）編制列車運(yùn)行計劃。
應(yīng)根據(jù)試運(yùn)營線路設(shè)施設(shè)備和車輛的配屬情況及初期客流預(yù)測高峰小時斷面客流、試運(yùn)行里程、列車運(yùn)行與折返時間等參數(shù)確定列車運(yùn)行交路，編制列車運(yùn)行計劃，計算列車運(yùn)行和行車間隔。延伸段開通時編制的運(yùn)行計劃，不得影響既有線服務(wù)水平。
2.客運(yùn)組織。
應(yīng)根據(jù)列車運(yùn)行計劃、客流量、車站設(shè)施設(shè)備編制客運(yùn)組織方案（包括組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、上崗人員、客流疏散方案、乘客換乘安全保障方案、導(dǎo)向?qū)С讼到y(tǒng)管理方案等）。
�。ㄈ﹤淦穫浼�
試運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源共享和試運(yùn)營需要，新線各專業(yè)必備的備品備件、特殊的專用工器具、儀器、儀表必須按時配備到位，既有線延伸段要結(jié)合既有備品備件統(tǒng)一考慮。
�。ㄋ模┘夹g(shù)資料。
應(yīng)配齊試運(yùn)營線所需的技術(shù)圖紙資料（包括設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)格說明書、操作手冊、維修手冊、維修軟件和調(diào)試報告等）。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)接管。
試運(yùn)營線路的實(shí)物資產(chǎn)接管工作應(yīng)由建設(shè)單位會同運(yùn)營單位實(shí)施。
�。┰囘\(yùn)營規(guī)章制度。
試運(yùn)營應(yīng)建立以下規(guī)章制度：
1．行車制度（包括行車管理辦法，停車場、車輛段、車站行車工作細(xì)則，調(diào)度工作規(guī)程，施工管理辦法等）；
2.客運(yùn)服務(wù)制度（包括運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量檢查管理辦法、各類客運(yùn)服務(wù)事件處理辦法、票務(wù)管理辦法、車站環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等）；
3.運(yùn)行維修制度（包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行規(guī)程、維修規(guī)程和維修管理制度等）；
4.操作辦法（包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的操作手冊、司機(jī)操作手冊等）。
（七）應(yīng)急預(yù)案。
試運(yùn)營單位應(yīng)編制試運(yùn)營的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一般分為各系統(tǒng)設(shè)備故障處理應(yīng)急預(yù)案、行車組織應(yīng)急預(yù)案和客運(yùn)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案三類。
1.各系統(tǒng)設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案：包括調(diào)度系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、工務(wù)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、特種設(shè)備等各類系統(tǒng)設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案。
2.行車組織應(yīng)急預(yù)案：包括列車故障救援應(yīng)急處置預(yù)案、列車擠岔、脫軌、沖突、顛覆事故處置預(yù)案等。
3.客運(yùn)組織應(yīng)急預(yù)案：包括大客流爆滿事件處置預(yù)案、供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故處置預(yù)案、火災(zāi)爆炸毒氣事故（件）處置預(yù)案、軌道交通故障時乘客滯留事件處置預(yù)案等。
（八）演練。
1.運(yùn)營單位在試運(yùn)營前應(yīng)進(jìn)行以下演練：
電動道岔故障處理、手搖道岔辦進(jìn)路、屏蔽門故障、列車故障救援、車次號設(shè)置等演練；
供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故（件）演練；
火災(zāi)、爆炸事故（件）演練；
光纜、電纜故障處置演練；
大小交路列車折返演練；
突發(fā)客流處置演練（AFC）；
列車折返能力、供電系統(tǒng)能力測試演練；
電梯故障應(yīng)急措施應(yīng)急預(yù)案演練。
2.建設(shè)單位應(yīng)對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并及時處置。
（九）公交與外部配套。
1.車站附近應(yīng)配套建設(shè)與其他交通方式相銜接的設(shè)施，其項(xiàng)目、規(guī)模應(yīng)與有關(guān)需求相適應(yīng)，并與城市軌道交通統(tǒng)一規(guī)劃、同期建設(shè)、同步投入使用。
2.試運(yùn)營前，應(yīng)明確城市軌道交通與周邊配套市政設(shè)施的管理界面。
3.試運(yùn)營前，根據(jù)配套設(shè)施落實(shí)情況，應(yīng)由公交主管部門牽頭編制公共交通配套方案，明確包括公交線路設(shè)置及出租車、公共自行車軌道交通的銜接等內(nèi)容。
4.運(yùn)營單位應(yīng)會同公交主管部門編制公交應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練。
