2009-07-13 00:50:47 來源:
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 跟貼 1171 條 手機(jī)看股票 “‘樓霸’大批出現(xiàn)，根源就在物業(yè)管理公司，這是潛規(guī)則�！碧形锕苄袠I(yè)資深人士陳先生說。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊7月13日訊 在太原做搬運(yùn)工八年來，牛師傅第一次感受到了行業(yè)的“殺機(jī)四伏”。
一個(gè)月前，農(nóng)民工牛師傅等三人在太原下元某小區(qū)遭遇“樓霸”圍毆，51歲的牛師傅當(dāng)場(chǎng)暈厥。原因是牛師傅等人沒有聽從“樓霸”警告，受雇業(yè)主搬運(yùn)水泥上樓。
牛師傅的遭遇并非孤例，在太原的現(xiàn)代、明珠等大型裝飾材料市場(chǎng)，許多搬運(yùn)工都曾有此經(jīng)歷。
“樓霸”是什么人？
有專家為記者總結(jié)了“樓霸”的特征：以不合理的高價(jià)強(qiáng)攬、壟斷居民區(qū)裝修材料的搬運(yùn)工作，以及高層樓盤的吊裝業(yè)務(wù)，甚至以高價(jià)強(qiáng)賣水泥、沙子等裝修材料的社會(huì)閑散人員。
“這一現(xiàn)象雖然全國(guó)各地不同程度都存在，但近年來隨著太原市高層住宅的興起，太原‘樓霸’現(xiàn)象已到了觸目驚心的地步，群眾意見很大。”太原市室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)某專業(yè)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言。
百萬暴利“吊裝”
太原市的李女士就曾經(jīng)歷過一場(chǎng)“樓霸”導(dǎo)致的“吐血裝修”。兩年前，李女士在長(zhǎng)治路某小區(qū)買了一套130平米的期房，50多萬的房款花光了全家的存款，還欠了外債。本以為裝修費(fèi)用自由可控，沒想到“自己的房子自己卻做不了主”。
2009年5月，李女士作為小區(qū)第一批裝修業(yè)主開始找工人、選材料，等到正式動(dòng)工時(shí)卻發(fā)現(xiàn)電梯不能運(yùn)送材料，必須讓小區(qū)里的“吊裝隊(duì)”上貨。看過價(jià)格后李女士“差點(diǎn)背過氣去”，因?yàn)閮r(jià)格“高得離譜”，水泥、沙子、木工板、地磚等材料都是論層計(jì)費(fèi)，每層每件都不低于1元。而之前李女士與裝飾市場(chǎng)工人講好的價(jià)格是：不論層數(shù)每件2元。
李女士向記者算了筆賬：“我家是20層，我買袋沙子不過5元錢，運(yùn)費(fèi)就要20元。整體算下來，水泥估計(jì)得用4、5噸，近100袋，沙子也要4方左右，也有120袋，僅此兩項(xiàng)吊裝費(fèi)就得4000元，而買這些東西也不過2000元，這還不算其他材料�！�
滿臉怨氣的李女士找到物業(yè)公司，工作人員告訴她：載人電梯不能上材料，集中吊裝是便于統(tǒng)一管理；對(duì)于價(jià)格，該人員稱是“市場(chǎng)定價(jià)”，他們無能為力，還說有的地方更高，每層要1.5元。最終，李女士只能屈從“樓霸”。
在太原市下元某小區(qū)，記者見到了另一名業(yè)主杜先生。該小區(qū)雖沒有“吊裝隊(duì)”入場(chǎng)，但上貨電梯已被“樓霸”控制，業(yè)主帶工人上貨幾乎沒有可能。
杜先生告訴記者：“‘樓霸’有當(dāng)?shù)氐馁嚻�，還有一些流動(dòng)人口，專門糾纏業(yè)主、威脅搬運(yùn)工，如果有人不聽勸阻就有可能挨揍。最初電梯上一層的價(jià)格是0.9元，后來業(yè)主鬧了幾回事才調(diào)低了運(yùn)費(fèi)�！�
“業(yè)主太弱勢(shì)，不敢得罪‘樓霸’，加上有關(guān)部門管理的缺位，所以‘樓霸’已屬常態(tài)�！睆氖录已b行業(yè)多年的某大型家裝公司李經(jīng)理直言，“另外，‘樓霸’也很講究策略，一般不和業(yè)主發(fā)生正面沖突，采取軟磨硬纏的辦法。武力恐嚇的對(duì)象主要是業(yè)主雇傭的工人，這也是釜底抽薪的招數(shù)，工人打跑了，業(yè)主自己搬也不現(xiàn)實(shí)，最后只能高價(jià)與其‘合作’�！�
經(jīng)過多日走訪，記者對(duì)太原市“樓霸”的收費(fèi)情況大致有所了解，以一袋水泥為例，“吊裝隊(duì)”收費(fèi)一般都在每層1—1.5元；“樓霸”控制電梯上貨在每層0.5—0.9元。甚至部分聲稱沒有“樓霸”的高檔小區(qū)也在業(yè)主辦理裝修手續(xù)時(shí)由物業(yè)向業(yè)主收取了一筆“垂直電梯使用費(fèi)”，按房屋面積每平米收費(fèi)20元。
在太原市陽(yáng)光銀座、陽(yáng)光華庭、景都華苑等樓盤，記者看到均有“吊裝隊(duì)”在作業(yè)。所謂的“吊裝隊(duì)”其實(shí)就是在樓頂安裝一個(gè)電機(jī)，然后用幾根繩索牽引一個(gè)置物箱，下面有人用繩索控制方向以免碰到窗戶，非常簡(jiǎn)易，更談不上安全。而像這樣的“草臺(tái)班子”在太原并不鮮見。
裝置簡(jiǎn)易，但利潤(rùn)豐厚。有專業(yè)人士為“吊裝隊(duì)”算了一筆賬：如果按照30層的一棟樓計(jì)算，4個(gè)單元，每層2戶，扣除底商3層，整棟樓合計(jì)住戶有216戶，吊裝的均價(jià)是17層的價(jià)格。如果戶均面積120平米，每戶所需水泥、沙子、木工板、地磚、墻磚等材料大致預(yù)算，吊裝費(fèi)戶均也得近萬元，總算賬有200萬以上的收入。扣除雇傭工人的成本30％左右，以及電費(fèi)、人員及其他開支，‘吊裝隊(duì)’的利潤(rùn)應(yīng)在100萬左右。”
除了控制搬運(yùn)以外，記者還了解到，部分“樓霸”同時(shí)在小區(qū)“專賣”水泥、沙子等材料，比如“吊裝隊(duì)”采取不許吊裝業(yè)主外購(gòu)材料等辦法，而往往材料的品質(zhì)及數(shù)量難以保證。
“難辦”的“吊裝隊(duì)”
今年3月，太原市公安局萬柏林派出所曾打掉了一個(gè)惡勢(shì)力“樓霸”團(tuán)伙，三名主要犯罪嫌疑人已被移交檢察院。據(jù)警方提供的材料，該團(tuán)伙涉嫌強(qiáng)迫居民購(gòu)買水泥等材料、強(qiáng)迫商戶交物業(yè)費(fèi)、強(qiáng)行向居民收管理費(fèi)，還涉嫌用暴力手段控制搬運(yùn)工。該所宋警官在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)感慨，這類案件“取證太難，很少有人出來作證，都擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)�！�
山西晉一律師事務(wù)所孟江律師對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“‘樓霸’是一種典型的強(qiáng)迫交易行為，不僅違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，如行為惡劣，同時(shí)觸犯的還有《治安管理處罰法》。但市民真正走法律渠道維權(quán)的很少，因?yàn)榫S權(quán)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大�！泵辖ㄗh，如有市民遭遇“樓霸”，可向政府有關(guān)部門如房管局、工商局、物價(jià)局等舉報(bào)尋求解決。
但政府部門也有難處。
在今年召開的太原市第十二屆人大四次會(huì)議上，曾有代表遞交了關(guān)于“太原市吊裝市場(chǎng)亂收費(fèi)”問題的建議，隨后太原市政府將此建議轉(zhuǎn)至太原市物價(jià)局處理。面對(duì)新課題，物價(jià)局先后與省外同行及太原市房管局、太原市建設(shè)管理委員會(huì)等單位多次溝通，但難覓良策。
“‘吊裝隊(duì)’是典型的太原特色。今年我們專門與北京、上海、廣州等大城市的物價(jià)部門聯(lián)系，希望可以借鑒發(fā)達(dá)城市這方面的經(jīng)驗(yàn)，但全國(guó)同行均稱聞所未聞，我們是一頭霧水。”太原市物價(jià)局服務(wù)價(jià)格管理處曹處長(zhǎng)向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
“吊裝看似是一個(gè)價(jià)格高的問題，其實(shí)涉及的范疇比較廣。首先大部分‘吊裝隊(duì)’沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于非法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該是工商管理范圍；另外，吊裝是特殊行業(yè)，應(yīng)該具備一定的資質(zhì)，但目前沒有一個(gè)單位對(duì)此進(jìn)行認(rèn)證；作為建設(shè)主管單位，市建委認(rèn)為房屋封頂后已移交房管局，應(yīng)歸房管局管理�！辈芴庨L(zhǎng)對(duì)這種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系頗多無奈，“非法的我們就不能為其定價(jià)，如果合法，我們就會(huì)請(qǐng)示上級(jí)是采取政府定價(jià)還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)�！�
太原市房管局物管處齊處長(zhǎng)表示：“現(xiàn)在客觀存在一個(gè)問題，就是載人電梯如果運(yùn)載了裝修材料的話，電梯就喪失了保修的資格，所以許多物業(yè)公司選擇了吊裝，我們也不能過多干涉。下一步我們想嘗試用密封的器具把材料包裹，再通過電梯運(yùn)輸。”
但許多業(yè)主并不認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為全國(guó)各地的新樓裝修都是電梯運(yùn)料，為何太原的電梯就特殊。有人甚至質(zhì)疑這里存在“玄機(jī)”，那就是物業(yè)公司堂而皇之的理由是為“吊裝隊(duì)”的順利進(jìn)場(chǎng)制造機(jī)會(huì)。
記者曾以請(qǐng)教者的身份與某小區(qū)“樓霸”套近乎，表示自己想在其他樓盤搞吊裝，但不知從何下手。這位手臂刺青的“樓霸”不無謹(jǐn)慎地告訴記者：“這個(gè)你得和物業(yè)公司談，還得看你能不能‘罩’得住�！碑�(dāng)問及向物業(yè)公司繳納的費(fèi)用時(shí)，“樓霸”諱莫如深。
物業(yè)是“禍?zhǔn)住保?/b>
“‘樓霸’大批出現(xiàn)，根源就在物業(yè)管理公司，這是潛規(guī)則�！碧形锕苄袠I(yè)資深人士陳先生說。
現(xiàn)在擔(dān)任某專業(yè)物業(yè)管理公司總經(jīng)理的陳先生，十年前就涉足物業(yè)管理行業(yè)，是山西比較權(quán)威的業(yè)界行家。對(duì)于目前太原的物業(yè)管理亂象，他頗多微詞：“太原市80％以上的樓盤都是開發(fā)商的物業(yè)公司在管理，他們自身專業(yè)素養(yǎng)欠缺，也不具備專業(yè)物業(yè)公司的服務(wù)理念，在利益面前很難為業(yè)主著想，‘樓霸’因此在太原可以大行其道。而真正的專業(yè)物業(yè)公司卻舉步維艱，難以為繼�！�
某大型家裝公司李經(jīng)理也把“矛頭”指向物業(yè)公司：“現(xiàn)在業(yè)主買套房很不容易，但在裝修時(shí)迫于樓霸的淫威，還得支出很高的搬運(yùn)費(fèi)，平均要占到裝修成本的10％以上，而物業(yè)公司卻以‘便于統(tǒng)一管理、維護(hù)業(yè)主利益’的幌子搪塞業(yè)主�！�
“樓霸”因何在眾多小區(qū)暢通無阻、一路綠燈？而物業(yè)公司在其中又扮演了什么角色？
有知情人士向記者透露：“物業(yè)公司默許是因?yàn)椤畼前浴患{了不菲的費(fèi)用而取得了‘經(jīng)營(yíng)權(quán)’，根據(jù)住戶的多少，每棟樓要向物業(yè)公司交納20—50萬不等的費(fèi)用，有的還簽有正式合約。”
雖然不清楚“樓霸”在各個(gè)樓盤交納的準(zhǔn)確費(fèi)用，但李經(jīng)理對(duì)此潛規(guī)則并不陌生。因?yàn)橹八瞳@知某大型小區(qū)的開發(fā)商給物業(yè)公司定下500萬的盈利目標(biāo)，而該小區(qū)就有十幾棟高層住宅。
“物業(yè)公司作為為業(yè)主提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，首先要保證業(yè)主利益不受侵害，如因‘樓霸’原因?qū)е聵I(yè)主利益受損，不論物業(yè)公司與其是何種關(guān)系，都難辭其咎�！泵辖蓭煴硎�。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條明確規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對(duì)于物業(yè)公司與“樓霸”是否存在私下交易，太原市房管局物管處齊處長(zhǎng)表示：“這個(gè)還是猜測(cè)，缺乏有力的證據(jù)，如果存在的話，我們要堅(jiān)決打擊，決不姑息。平時(shí)我們只能從細(xì)微入手，盡力規(guī)范物業(yè)公司的行為�！� (本文來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 作者：韓文)
