針對(duì)陸家嘴等中心城區(qū)接連發(fā)生高層玻璃幕墻墜落“玻璃雨”的現(xiàn)象,市政府新聞發(fā)布會(huì)宣布,《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》2月1日起施行,對(duì)建筑物采取玻璃幕墻設(shè)置了“禁止”、“限制”等措施。最新排查發(fā)現(xiàn)的35棟嚴(yán)重隱患玻璃幕墻建筑,3月底將完成整治。
玻璃幕墻維護(hù)責(zé)任主體是業(yè)主
發(fā)布會(huì)上,市政府法制辦副主任顧長(zhǎng)浩表示,《辦法》明確規(guī)范了既有建筑玻璃幕墻使用過程中的維護(hù)義務(wù)與責(zé)任。對(duì)已完成施工安裝的既有玻璃幕墻,明確建筑物所有人(業(yè)主)是使用與維護(hù)的責(zé)任主體。業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行對(duì)玻璃幕墻的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、安全性鑒定等排查安全隱患的法定義務(wù)。發(fā)現(xiàn)安全隱患,業(yè)主應(yīng)當(dāng)維修。
業(yè)主拒不履行安全性鑒定或者維修義務(wù),可能造成玻璃幕墻墜落,已經(jīng)或者將危害交通安全的,建設(shè)管理部門可委托相關(guān)單位進(jìn)行安全性鑒定或者維修。特別是采用鋼化玻璃等存在爆裂、墜落傷害事故風(fēng)險(xiǎn)的玻璃幕墻,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,采取粘貼安全膜、設(shè)置挑檐、頂棚等必要的防護(hù)措施。
另外,辦法還設(shè)立玻璃幕墻專項(xiàng)維修資金制度,這是針對(duì)近期出現(xiàn)的幕墻玻璃墜落后,難以即刻籌集采取補(bǔ)救措施所需資金問題而設(shè)定的。新建建筑玻璃幕墻的專項(xiàng)維修資金,由建設(shè)單位一次性繳存至指定專戶。既有玻璃幕墻建筑專項(xiàng)維修資金,業(yè)主可以一次性或者在五年內(nèi)分批繳存! ∽≌⑨t(yī)院等二層以上建筑禁用玻璃幕墻
《辦法》中,明確對(duì)建筑物采用玻璃幕墻的“禁止”、“限制”措施,將在城市規(guī)劃和建筑布局上縮小可能造成幕墻玻璃墜落和光反射的空間范圍。其中兩類禁止分別為:1、禁止在T形路口正對(duì)直線路段的建筑物上采用玻璃幕墻;2、禁止住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的二層以上建筑物上采用玻璃幕墻!掇k法》對(duì)可以采用玻璃幕墻的建筑作了三個(gè)限制:1、處于人流密集、流動(dòng)性大的區(qū)域內(nèi)的建筑物;2、臨街建筑;3、發(fā)生幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損壞的其他建筑物,需要在二層以上安裝玻璃幕墻的,應(yīng)當(dāng)采用安全夾層玻璃或者其他具有防墜落性能的玻璃。
400余棟建筑存隱患將整治
市建交委副主任沈曉蘇表示,本市第一幢玻璃幕墻高層建筑上海聯(lián)誼大廈建于1985年,部分已建既有建筑玻璃幕墻已進(jìn)入老化階段。
最新調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前本市共有玻璃幕墻建筑4210棟,其中既有玻璃幕墻建筑3655棟、在建玻璃幕墻建筑555棟,主要分布于中心城區(qū)。進(jìn)入老化階段的玻璃幕墻建筑,有的出現(xiàn)了五金構(gòu)件銹蝕變形、密封條老化龜裂、受力構(gòu)件松動(dòng),甚至幕墻玻璃自爆墜落等情況。
據(jù)介紹,目前本市發(fā)現(xiàn)有35棟存在嚴(yán)重隱患的玻璃幕墻建筑,440棟不同程度安全隱患的玻璃幕墻建筑,都已開始整改整治,將力爭(zhēng)3月底前完成。