一年前當上公務員的外來工很快適應了目前的工作,這些餐館采購員、報紙發(fā)行員、工廠打工仔憑著自己的基層經(jīng)驗得到領(lǐng)導賞識并被重用,華麗轉(zhuǎn)身背后是廣東正在打開禁錮外來工融入的制度缺口。
由于出身外來工,他們在基層工作中更關(guān)心流動人口的訴求如何盡快地與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),“唯一社區(qū)是工廠”的局面讓他們在工作中感受到社會的怨氣和緊張,尤其是勞資爭議和流動兒童服務。
專家建議廣東招考思路與設(shè)計要繼續(xù)完善,應把招錄外來工公務員也納入公務員的規(guī)劃中,而對于更多不敢奢望當公務員的外來工來說,能有更多平臺和機會滿足訴求。
實際工作中碰到的大部分外來工對報考公務員以及積分入戶制度都望塵莫及,根本不敢奢望。他們真正關(guān)心的是子女學費能否可以降到跟本地人一樣低,維權(quán)時能否有更順暢的渠道,平時生活能否有足夠的社工服務和NGO組織的關(guān)懷。
——外來工公務員的心聲
工作在深圳和東莞的“外來工公務員”林克存和伍學成,原本也像塵土一樣飄蕩在珠三角和家鄉(xiāng)之間,他們從沒想過可以固定在一個城市工作,更不敢奢望能把父母接到廣東一起生活,但如今他們找到了屬于自己的人生坐標。
一年前,他們是餐館采購員、報紙發(fā)行員、工廠打工仔,現(xiàn)在他們是鎮(zhèn)政府、街道辦、城市綜合管理執(zhí)法局的公務員。
一年之后,找到人生坐標的林克存和伍學成,發(fā)現(xiàn)公務員的工作不是傳說中的“一杯茶一包煙、一張報紙看一天”。“早上7點起床,8點到辦公室發(fā)會議通知,準備材料到中午,下午會后處理一起1000多農(nóng)民工的勞資糾紛,晚上還要寫大運安保日志。”類似于這樣的忙碌,成了林克存最近的工作常態(tài)。
在工作中,他們以外來工公務員的身份認同更多“飄蕩的微塵”——更多的外來工不敢奢望考取公務員或積分入戶,但更迫切需要服務和關(guān)懷。
華麗轉(zhuǎn)身并不難
工作不到一年,林克存已經(jīng)成為寶安區(qū)新安街道應急指揮中心信息組的組長,成為這里的“二把手”
一年前,南方日報記者曾感受“外來工公務員”的歡欣和憧憬。
一年后,他們適應這種新變化了嗎?
今年初,“新來”的曾劍入職甫一個月,面臨最終崗位分配時,肇慶高要市金利鎮(zhèn)黨辦副主任楊龍向領(lǐng)導極力推薦曾劍能留在自己的部門——因為他發(fā)現(xiàn)這個有過打工經(jīng)歷的小伙子是個人才。
“作風非常扎實,而且能吃苦耐勞,以前鎮(zhèn)政府的公務員沒有人會設(shè)計圖表,現(xiàn)在他一個人就可以把大家需要的全部做出來。”楊龍說,可能是經(jīng)歷過漂泊的生活,經(jīng)歷了人生的磨練,曾劍才會如此努力和踏實。
曾劍的很多工作細節(jié)贏得楊龍的贊譽。年初,金利鎮(zhèn)村(居)委會換屆選舉,30多個村(居)委會的材料一股腦地上報給鎮(zhèn)政府,曾劍負責整理這些堆積如山的材料,最終沒有出現(xiàn)任何紕漏,這讓楊龍十分感動。“那段時間每天都忙到很晚,我就跟朋友感嘆,說公務員每天過著看報紙喝茶的生活,那是什么年代的事了?”
“我從餐飲服務行業(yè)走進鎮(zhèn)政府,自然還是用服務的思維對待政府工作。”工作上嶄露頭角后,曾劍最終被承擔了更繁瑣任務的金利鎮(zhèn)經(jīng)濟辦“搶走了”。金利鎮(zhèn)有1700多家企業(yè),其中1300家是五金企業(yè),經(jīng)濟辦承擔著幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的重任。
8月3日,廣東省委副書記、省紀委書記朱明國在接受媒體采訪時表示,很多從事基層工作的人,都是工作上的“行家里手”,他們或擁有豐富的社會經(jīng)驗,或擁有很好的群眾基礎(chǔ),這些積累對基層工作而言,比博士學歷都管用。他還說,在外來工比較多的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果能讓外來工參加管理,在處理治安管理、協(xié)調(diào)矛盾等問題上就能更好地反映這個群體的意見,更有利于政府解決問題。
從報紙發(fā)行員變成深圳寶安區(qū)新安街道公務員的林克存,就是一個典型例子。
林克存的工作并不簡單。新安街道應急指揮中心每天都要安排6人輪流值班,嚴格落實24小時值班制。如遇突發(fā)事件,值班員必須到現(xiàn)場掌握第一手情況。“20分鐘內(nèi),要對事件起因、經(jīng)過、結(jié)果、現(xiàn)狀(已造成后果)、發(fā)展態(tài)勢等10個要素進行核實,并書面匯報”。
由于在處置棘手事件上很有辦法,工作不到一年,林克存已經(jīng)成為寶安區(qū)新安街道應急指揮中心信息組的組長,成為這里的“二把手”。
寶安區(qū)新安街道黨工委副書記李國雄說,林克存進入工作狀態(tài)比剛走出大學校門的學生快很多,尤其是解決勞動糾紛時,林克存曾經(jīng)的外來工身份會讓農(nóng)民工有認同感。
在東莞石龍城市綜合管理執(zhí)法局當城管的外來工公務員伍學成,同樣得到了領(lǐng)導的賞識。“有過打工經(jīng)歷容易讓他放下面子,放低身段去做這些很難得到別人理解的工作。”伍學成的一位同事回憶說,有一次有個工地施工時不慎將道路挖壞了,他們在執(zhí)法過程中被外來工團團圍住,還遭到了辱罵,但伍學成還是提醒同事們要保持克制,通過講道理說服了這些外來工。
廣東省委黨校黨史黨建教研部副主任林盛根表示,大學生公務員初涉社會,缺乏鍛煉,在處理問題時難免會和基層群眾有隔閡,現(xiàn)在從一線務工人員中選拔公務員,有利于決策時更好地了解基層群眾的聲音,增加整個隊伍的基層工作經(jīng)驗。