公務(wù)員回避的情形有哪些
第六十八條 公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。
因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第六十九條 公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。
第七十條 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）涉及本人利害關(guān)系的；
（二）涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
解讀：
《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員回避的情形有三種：任職回避、地域回避和公務(wù)回避。本法第六十八條、第六十九條、第七十條分別對上述三種情形作出了規(guī)定。
任職回避是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。這里的親屬關(guān)系是指夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。這些親屬關(guān)系在一般的事情上表現(xiàn)比他人更為緊密的合作與支持，在工作和個人事業(yè)發(fā)展上往往表現(xiàn)為互相提攜、互相支持，掌握不好，就容易滋生任人唯親、相互利用甚至徇私枉法的弊端。本法通過任職回避制度力求克服或防止這一弊端的滋生。根據(jù)本法第六十八條，有上述親屬關(guān)系的公務(wù)員回避的職務(wù)范圍：一是不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)；二是不得在同一單位擔(dān)任雙方有直接上下級關(guān)系的職務(wù)；三是不得在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)中從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。本法還從實(shí)際出發(fā)，對執(zhí)行任職回避有困難的一些特殊行業(yè)和地域，提出了適當(dāng)放寬的規(guī)定。為避免管理上的漏洞，特別規(guī)定了必須符合省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的條件限制，以保證任職回避的嚴(yán)格執(zhí)行。
地域回避是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長地任職。規(guī)定地域回避的主要原因是公務(wù)員在原籍和成長地任職，在工作上難免會受到親屬關(guān)系、宗族關(guān)系的干擾，不利于保持公務(wù)員和政府清正廉潔的形象。規(guī)定地域回避可以為公務(wù)員擺脫各種關(guān)系羈絆，正確行使職權(quán)，在制度上創(chuàng)造有利條件。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定：擔(dān)任縣（市）委書記、縣（市）長職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織（人事）部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長地任職。具體包括哪些職務(wù)，將由配套法規(guī)作出規(guī)定。
公務(wù)回避是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時，遇有涉及本人利害關(guān)系等法定情形，為避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。規(guī)定公務(wù)回避的理由是，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時，如果處理的問題與自己或自己的親屬有關(guān)，就極有可能受到“人情”的困擾，即便秉公辦事，也容易受到別人的猜疑，不利于公務(wù)的順利執(zhí)行。本法規(guī)定了公務(wù)回避的三種情況，一是涉及本人利害關(guān)系的；二是涉及與本人有本法第六十八條規(guī)定的四種比較密切的親屬關(guān)系的人員有利害關(guān)系的；三是規(guī)定其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
