公務(wù)員考核為什么要以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)
第三十三條 對(duì)公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
解讀:
確定考核內(nèi)容是做好公務(wù)員考核工作的前提?己藘(nèi)容是否科學(xué)、合理,直接關(guān)系到考核工作的質(zhì)量。
我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。這五個(gè)方面綜合體現(xiàn)了公務(wù)員的素質(zhì)及其履行崗位職責(zé)的情況,是一種概括性的表述。其基本含義是:德包括公務(wù)員的政治品德、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的情況及個(gè)人品德;能是指公務(wù)員的政治理論水平、文化程度、專業(yè)知識(shí)水平和認(rèn)識(shí)問題、分析問題及解決問題的能力;勤是指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神;績是指工作實(shí)績,即公務(wù)員在完成任務(wù)和履行崗位職責(zé)的過程中,通過所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績效等(它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益);廉是指廉潔自律情況。
公務(wù)員考核的重點(diǎn)就是在全面考核德、能、勤、績、廉的基礎(chǔ)上,著重考核工作實(shí)績,并把工作實(shí)績作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。這是因?yàn)椋ぷ鲗?shí)績是公務(wù)員實(shí)際為社會(huì)做出并為社會(huì)所承認(rèn)的勞動(dòng)成果,是衡量公務(wù)員對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大小的尺度。把工作實(shí)績作為公務(wù)員考核的重點(diǎn),可以防止領(lǐng)導(dǎo)者憑個(gè)人好惡或主觀印象來評(píng)價(jià)公務(wù)員,從而使考核更具客觀性。另外,工作實(shí)績是對(duì)公務(wù)員德、能、勤、績、廉的整體檢驗(yàn)。突出工作實(shí)績也是一種導(dǎo)向,有利于培養(yǎng)公務(wù)員腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。
需要指出的是,我們必須正確理解和把握好全面考核與重點(diǎn)考核之間的關(guān)系,在實(shí)踐中將全面考核與重點(diǎn)考核有機(jī)地結(jié)合起來。德、能、勤、績、廉五個(gè)方面是相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充、不可分割的統(tǒng)一體,缺少對(duì)任何一個(gè)方面的考核都不可能得出全面、準(zhǔn)確的考核結(jié)果。況且,工作實(shí)績有時(shí)會(huì)受到客觀因素的限制而不能完整地表現(xiàn)出來。因此,在考核中,既要注重和突出對(duì)工作實(shí)績的考核,又不能簡單地用實(shí)績考核代替對(duì)公務(wù)員的全面考核。