廣州擬對8所機(jī)關(guān)幼兒園財(cái)政補(bǔ)貼7524.21萬元
比去年猛增1770萬元 入讀學(xué)生多為機(jī)關(guān)子弟公共財(cái)政養(yǎng)了公務(wù)員，還要養(yǎng)公務(wù)員的子孫？
比去年猛增1770萬元 入讀學(xué)生多為機(jī)關(guān)子弟
公共財(cái)政養(yǎng)了公務(wù)員，還要養(yǎng)公務(wù)員的子孫？
廣州市本級2012年部門預(yù)算(草案)顯示，廣州市8所機(jī)關(guān)幼兒園將獲7524.21萬元財(cái)政補(bǔ)貼，比去年大幅增加約1770萬元。這份預(yù)算在1月7日提交給了市人代會審議。
盡管在2009年，廣州市財(cái)政局就表示，隨著體制逐步理順，補(bǔ)貼將逐步取消，但一直到今年，這些補(bǔ)貼不僅沒有取消，還在逐年增加。
早在2004年，面對當(dāng)時(shí)廣東省財(cái)政為四所省屬公辦幼兒園列支近2000萬元的財(cái)政預(yù)算，廣東省人大代表張招興就發(fā)問：“公共財(cái)政用來養(yǎng)公務(wù)員是應(yīng)該的，但為什么還要養(yǎng)公務(wù)員的兒子、孫子？”
今年的補(bǔ)貼預(yù)算比去年多1770萬元
廣州目前共有9所機(jī)關(guān)幼兒園，從近幾年的部門預(yù)算看，除市公安機(jī)關(guān)幼兒園涉及部門預(yù)算保密無法查詢外，其余8所機(jī)關(guān)幼兒園得到的財(cái)政補(bǔ)貼每年都在增加，其中2009年為4802.02萬元，2010年為5115.97萬元，2011年為5754.44萬元。
今年，這8所機(jī)關(guān)幼兒園的一般預(yù)算資金高達(dá)7524.21萬元，比去年增加約1770萬元。這也是廣州公開部門預(yù)算以來，給機(jī)關(guān)幼兒園的補(bǔ)貼上漲幅度最大的一次。
其中，廣州市人社局屬下的市第一幼兒園和市第二幼兒園兩家就占了1735萬元。這兩家幼兒園的支出預(yù)算表顯示，兩家幼兒園上年結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的資金分別還有935.28萬元和469.3萬元，加上今年的一般預(yù)算資金，收入合計(jì)分別高達(dá)4133.61萬元和3346.22萬元。
而在一般預(yù)算資金支出方面，除了“學(xué)前教育”投入加大，這兩所幼兒園在“購房補(bǔ)貼”上的支出也明顯增加。報(bào)表顯示，該項(xiàng)支出市第一幼兒園去年為270.07萬元，今年為371.22萬元，市第二幼兒園去年為193.02萬元，今年為466.14萬元，漲了一倍多。
網(wǎng)友估算：機(jī)關(guān)幼兒園一個(gè)孩子
一年獲財(cái)政補(bǔ)貼2萬多元
這8所機(jī)關(guān)幼兒園大多位于所屬機(jī)關(guān)大院內(nèi)部，在讀學(xué)生多是機(jī)關(guān)工作人員子女。一位孩子就讀機(jī)關(guān)幼兒園的家長說，機(jī)關(guān)幼兒園一般都是優(yōu)先滿足所屬機(jī)關(guān)工作人員幼兒入園需要，生源有余才接收社會幼兒，而且一般要交納1萬多元到3萬元不等的“贊助費(fèi)”。
根據(jù)廣東省政協(xié)委員吳翰、吳潭偉的調(diào)查，廣東省享受財(cái)政預(yù)算全額和差額撥款的幼兒園約410所，不到總數(shù)的4%。和自己負(fù)擔(dān)辦學(xué)成本的民辦幼兒園相比，機(jī)關(guān)幼兒園的條件顯得分外優(yōu)越。
機(jī)關(guān)幼兒園財(cái)政撥款逐年增長，師資隊(duì)伍普遍穩(wěn)定、文化水平較高，校園寬敞安全，設(shè)施豐富齊備。更重要的是，學(xué)費(fèi)低廉，入讀機(jī)關(guān)幼兒園，每月花費(fèi)不過三五百元（含伙食費(fèi)），最高也不超過千元，園內(nèi)管理好、伙食好。
早在2008年，有網(wǎng)友算過一筆賬：根據(jù)廣州市第一幼兒園網(wǎng)站上的資料，280個(gè)幼兒，當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出總額是606萬元（實(shí)際應(yīng)以一般預(yù)算支出算），分?jǐn)偟矫總�(gè)幼兒頭上，一年一個(gè)孩子要花掉納稅人2萬多元。
吳翰問：“為什么質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的學(xué)前教育成了只有特權(quán)階層才能特享的待遇？”
沒有主要黨政領(lǐng)導(dǎo)指示
誰也不敢動機(jī)關(guān)幼兒園的蛋糕
2009年，廣州首次在網(wǎng)上曬出各部門的年度預(yù)算，被發(fā)現(xiàn)9所機(jī)關(guān)幼兒園當(dāng)年獲財(cái)政補(bǔ)貼6000萬元，人們就開始質(zhì)疑。
招收機(jī)關(guān)子弟的幼兒園，為什么用納稅人的錢去補(bǔ)貼？廣州市財(cái)政局局長張杰明曾解釋說，機(jī)關(guān)幼兒園是事業(yè)單位，按照國家規(guī)定應(yīng)該享受政府撥款，“多年沒解決的老問題了，這確實(shí)是不公平的”。
廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平說，國家在教育方面對公務(wù)員進(jìn)行特殊照顧，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一種福利，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了，這種制度應(yīng)該逐漸改變。
廣東省政府督學(xué)李偉成認(rèn)為，機(jī)關(guān)幼兒園的出路是改制，服務(wù)社會公眾，可以采用過渡的辦法，在一定的年限內(nèi)，按其原主辦單位的實(shí)際需要留下一定比例的名額，其余全部敞開向社會招生。
但一位廣東省人大代表說，機(jī)關(guān)幼兒園改制與否，不由財(cái)政廳局領(lǐng)導(dǎo)說了算，也不由主辦單位說了算，“主要黨政領(lǐng)導(dǎo)說了才算，沒有他們的指示，誰也不敢動”。
“2006年我到廣州市財(cái)政局時(shí)（就任局長），曾經(jīng)想把它關(guān)了，但很多人說，你不能關(guān)，很多職工的子女都在里邊上學(xué)。”張杰明說，機(jī)關(guān)幼兒園的改革之所以紋絲不動，原因之一是大家沒有對改革方向達(dá)成共識，“在沒有得到授權(quán)之前，我沒這個(gè)膽子改——我做的一切都是有法有據(jù)可依的”。
來源：都市快報(bào)
