今年以來,樓市政策方面依次出現(xiàn)了三大熱點(diǎn):國八條、房產(chǎn)稅、限購令,當(dāng)前被炒得熱得冒煙的當(dāng)屬限購令。下個(gè)月,還會有一個(gè)熱點(diǎn)冒出:各地新建商品住宅價(jià)格控制目標(biāo)。 限購是個(gè)老話題,卻是新意不斷。回顧一下演變歷史頗為有趣。去年4月出臺“國十條”中首次提出:地方政府可根據(jù)實(shí)際情況,采取臨時(shí)性措施,在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)。以這種商量的口氣,注定無效。結(jié)果只有北京在5月出臺了措施,暫時(shí)規(guī)定一個(gè)家庭只能新購一套商品住宅。 “9·29新政”中嚴(yán)厲了許多,明確要求:房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。其后至今年1月,上海、深圳、福州、廈門、溫州、廣州等20余城市加入限購陣營。 孰料,今年1月26日出臺的國八條中,限購令再次升級:各直轄市、計(jì)劃單列市、省會城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市,在一定時(shí)期內(nèi),要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝,暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。 限購面急劇擴(kuò)大,而且非常嚴(yán)厲。國八條出臺至今,已有北京、上海、青島、成都、長春、南寧、貴陽、南京、太原、哈爾濱、寧波、天津等十多個(gè)城市出臺地方細(xì)則,基本都“拷貝”了國八條的內(nèi)容,最大的差異在對于限購的界定?傮w而言,東部偏嚴(yán),中西部偏寬。 這其中,最大的分岐有兩點(diǎn)。分岐之一,限購區(qū)域有所不同。分岐之二,對外地人的限制條件有點(diǎn)差異。在本輪限購政策的壓制下,今年這些限購城市的投資投機(jī)需求必將大幅萎縮。總之,市場顯著降溫已呈定局,部分存在房價(jià)泡沫的城市,房價(jià)將會出現(xiàn)一定程度的回落。 然而,限購皆屬于行政干預(yù)措施,在中央穩(wěn)定房價(jià)效果欠佳的情況下,不得已下的一劑猛藥,只是暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì),只要調(diào)控效果顯現(xiàn),房價(jià)能夠回落到合理水平,就會停止實(shí)施。這一點(diǎn)政策中已有顯示。國八條中規(guī)定“暫停向其售房”,部分城市如貴陽,則明確政策有效期截止到2011年12月31日。 筆者預(yù)計(jì),今年上半年很多城市商品住宅成交量將比較低迷,房價(jià)將于二三季度出現(xiàn)下滑。在收到調(diào)控效果之后,年底將有部分城市停止限購政策,明年估計(jì)大部分城市都會退出。當(dāng)然,如果今年房價(jià)依然沒有回落到合理水平,中央仍不滿意,則限購必將繼續(xù)執(zhí)行。對此,業(yè)界應(yīng)有足夠清醒的認(rèn)識。