杭州“10%保障房用地”政策即將揭開(kāi)面紗
杭州宅地市場(chǎng)5月重啟 部分地塊將首次配建保障房涉及配建
保障性住房地塊不再“價(jià)高者得”
3月31日，杭州市國(guó)土局公示新的土地出讓公告：5月5日出讓3宗宅地，其中杭政儲(chǔ)出10號(hào)、11號(hào)地塊為商住用地，12號(hào)地塊為商業(yè)用地。這意味著在“斷糧”5個(gè)月后，杭州主城區(qū)宅地市場(chǎng)將重新開(kāi)啟，同時(shí)，之前備受關(guān)注的杭州“10%保障房用地”政策也將在這場(chǎng)土地出讓會(huì)上付諸實(shí)施。
5月出讓的部分地塊將首次配建保障房
在2月28日杭州市政府出臺(tái)的“關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)(杭政函〔2011〕22號(hào))”(即新國(guó)八條杭州版細(xì)則)中有一條是全新的舉措：2011年商品住房供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房。這一規(guī)定的提出引發(fā)了各界的猜測(cè)：供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房，是指拿出部分土地來(lái)做保障性住房？還是在每一塊土地中，都要配建10%保障房？10%的保障土地，是強(qiáng)制拿地開(kāi)發(fā)商來(lái)開(kāi)發(fā)嗎？建成后，又該如何移交給政府，后期又如何管理？
對(duì)于種種疑惑，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在3月初給予媒體的答復(fù)是：具體的操作細(xì)則還在研究和論證過(guò)程中。因此也有不少業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，近期杭州土地市場(chǎng)宅地“斷供”很大程度上是因?yàn)檫@杭州10%保障房用地細(xì)則遲遲未出臺(tái)。
不過(guò)，剛剛公示的土地出讓公告顯示，宅地市場(chǎng)即將開(kāi)閘，而且一行備注值得重視：上述地塊中部分涉及住宅地塊需配建保障性住房，具體情況以《掛牌出讓文件》和出讓合同為準(zhǔn)。也就是說(shuō)，這次出讓的宅地中將首次配建保障房，出讓程序與規(guī)則也將按照全新的杭州10%保障房用地細(xì)則來(lái)執(zhí)行，顯然，新的細(xì)則出臺(tái)在即。
出讓規(guī)則重大變化不再“價(jià)高者得”
雖然目前記者還無(wú)法從相關(guān)部門了解到關(guān)于新的保障房用地細(xì)則的具體內(nèi)容，不過(guò)從國(guó)土局的土地出讓公告來(lái)看，涉及配建保障性住房地塊的出讓規(guī)則有了重大變化。
公告中對(duì)“競(jìng)買人確定方式”明確提出：涉及配建保障性住房地塊，本次掛牌出讓設(shè)定合理的土地上限價(jià)格，當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到合理土地上限價(jià)格時(shí)，則不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)投報(bào)配建保障性住房面積的程序并按投報(bào)面積最高者確定競(jìng)得人；不涉及配建保障性住房地塊，按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人。
也就是說(shuō)，今后杭州主城區(qū)出讓的宅地將采取兩套規(guī)則，涉及配建保障性住房地塊不再是“價(jià)高者得”，還要通過(guò)投報(bào)配建保障性住房面積，投報(bào)面積最高者才能競(jìng)得地塊；而不涉及配建保障性住房地塊仍然按照“老規(guī)矩”。對(duì)于很多業(yè)內(nèi)人士而言，接下來(lái)最為關(guān)心的問(wèn)題就是哪些地塊會(huì)是“涉及配建保障性住房地塊”，配建模式又將是怎樣的？
