近日，我國(guó)多地調(diào)整中小學(xué)幼兒園教師招聘條件。山西教育廳6月23日宣布調(diào)整中小學(xué)幼兒園教師招聘條件，允許符合要求的畢業(yè)生先上崗，再考取教師資格證。6月24日，黑龍江省對(duì)2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師招聘通知做出補(bǔ)充說明，未取得教師資格證書的人員（高校畢業(yè)生）可“先上崗再考證”。
并非為緩解畢業(yè)生就業(yè)難而“病急亂投醫(yī)”
今年4月人力資源和社會(huì)保障部、教育部等7部門曾印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》。如今各地陸續(xù)推出的這一政策，是對(duì)這一精神的落實(shí)，對(duì)于疫情造成的大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象也有積極的正面影響，因此得到民眾好評(píng)。
但是對(duì)于這一階段性措施，仍有部分網(wǎng)友覺得“不太合理”，擔(dān)心降低新招聘教師的入職門檻，影響教師隊(duì)伍質(zhì)量。這樣的擔(dān)心并非全無道理，這就要求地方教育部門、學(xué)校通過嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格管理來回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
但事實(shí)上，今年各地招聘新教師，實(shí)行“先上崗，后考證”的方式，并非為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難而“病急亂投醫(yī)”，而是應(yīng)對(duì)疫情對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)造成影響的合情合理選擇。
眾所周知，我國(guó)中小學(xué)教師資格考試每年組織兩次，上下半年各一次，受疫情影響，今年上半年的中小學(xué)教師資格考試被推遲到下半年合并為一次考試，有多少考生的就業(yè)會(huì)受此影響，難以預(yù)計(jì)。
如果堅(jiān)持“有證才能參加應(yīng)聘”，那么很多應(yīng)屆高校畢業(yè)生就不能參加教師招聘，這不但影響這些高校畢業(yè)生的就業(yè)，也影響學(xué)校招聘新教師。
當(dāng)然，“先上崗再考證”并不是不要教師資格證，各地對(duì)此也有配套措施。如黑龍江規(guī)定，“已被錄取的未取得教師資格證書的人員，須在服務(wù)期滿內(nèi)參加考試并取得相應(yīng)層次、相應(yīng)學(xué)科的教師資格證書，否則期滿不予聘任，予以解聘。”
契合學(xué)校辦學(xué)和新教師成長(zhǎng)
因此，這一措施并沒有降低對(duì)正式入職的教師的質(zhì)量要求，而且從教師的招聘、培養(yǎng)、管理、使用角度看，“先上崗再考證”，還有諸多現(xiàn)實(shí)好處。
沒有證書也可參加招聘會(huì)吸引更多人應(yīng)聘教師。這一政策，不僅惠及今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，還惠及部分往屆畢業(yè)生，甚至海外留學(xué)生。
新教師“上崗”，要先在有經(jīng)驗(yàn)的教師帶領(lǐng)、指導(dǎo)下，從事助教工作，學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)，而不是立馬就擔(dān)任主講教師，這有利于對(duì)新教師的培養(yǎng)以及做進(jìn)一步考查。
在一段時(shí)間的“上崗”體驗(yàn)后，再參加教師資格考試，可以增強(qiáng)教師對(duì)教師職業(yè)的理解。“先上崗后考證”這一階段性過渡措施，完全可以作為一項(xiàng)長(zhǎng)期做法持續(xù)推進(jìn)。
這也對(duì)學(xué)校對(duì)教師的培養(yǎng)和管理，提出新的要求，即要重視對(duì)新招聘教師的培養(yǎng)，加強(qiáng)管理。事實(shí)上，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，堅(jiān)持教師準(zhǔn)入門檻只是一方面，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)教師的培養(yǎng)與管理，促進(jìn)教師職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。
在堅(jiān)持教師準(zhǔn)入門檻上，也不必拘泥于“通過考試獲得證書”以及“參加招聘前考證”這一傳統(tǒng)模式，可以探索部分高水平師范院校師范專業(yè)畢業(yè)生直接獲得教師資格證，以及“先聘用上崗再考證”的新方式。
這是契合學(xué)校辦學(xué)和教師成長(zhǎng)的方式，也是推進(jìn)減“證”放權(quán)的改革，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。
中小學(xué)教師招聘政策調(diào)整隨疫情調(diào)整，可以看到推進(jìn)人才管理改革的核心思路，即賦能地方和用人單位，發(fā)揮用人單位的主體作用，減少不必要的行政約束，實(shí)現(xiàn)人盡其才、人盡其用。當(dāng)然，“先上崗再考證”不意味著“課堂放水”，相關(guān)地方、學(xué)校同樣應(yīng)該嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與要求，保證教學(xué)質(zhì)量不降低，也避免有人從中渾水摸魚。
