入學還要看房產(chǎn)套內(nèi)面積？近日，居住在山東菏澤市的多位家長稱，對應學區(qū)的菏澤市第一實驗小學在今年8月網(wǎng)上報名時，校方以他們的房產(chǎn)“套內(nèi)面積不足60平”為由拒絕了他們的入學申請。
是杜絕炒房還是“嫌貧愛富”
相關人員回應
該話題隨后便引起了熱議，有網(wǎng)友認為合理，也有網(wǎng)友認為這是公然嫌貧愛富。
有媒體從菏澤市第一實驗小學一位負責招生工作的工作人員證實了招生政策中對于房子套內(nèi)面積必須大于60平這一要求。工作人員回復，套內(nèi)60平方米以上的房子才屬于“成套住宅”。
對于招生中設置房屋面積這項條件的原因，菏澤市第一實驗小學負責人表示，由于近幾年城市發(fā)展較快，新建小區(qū)陸續(xù)建成，造成該學區(qū)服務面積大、服務人口多，學位十分緊張。另外，該學區(qū)內(nèi)小戶型住房占比比較高，還有部分人變相擇校，甚至故意炒作、頻繁周轉，嚴重干擾了學校的招生秩序。“我們設置這個條件也是無奈之舉，不管千難萬難也要確保學區(qū)內(nèi)所有孩子都有學上。”該負責人說。
就此，菏澤市教育局負責人表示，此次事件受到廣大網(wǎng)民關注，說明工作中還有不到位的地方，下一步，將繼續(xù)加大城區(qū)學校建設力度，優(yōu)化教育布局，更好地滿足人民群眾的教育需求。
兩年前，學校就有相關聲明
鹿姐姐搜索資料發(fā)現(xiàn)，2019年7月8日，菏澤市第一實驗小學曾就招生工作：
近年來，隨著棚戶區(qū)改造及城市化進程加快，我校學區(qū)范圍內(nèi)適齡入學兒童急劇增加，而本區(qū)域內(nèi)尚未增建新的學校，我校辦學規(guī)模已定且達到上限，學位嚴重不足。為進一步規(guī)范我校招生工作，最大限度地合理控制大班額、遏制愈演愈烈的變相擇�，F(xiàn)象，保障學校良好的教學秩序，根據(jù)國家及省、市、區(qū)有關義務教育階段學校招生政策的有關規(guī)定和2013年上級有關部門為我校劃定的學區(qū)范圍，結合我校實際情況，借鑒外地學校招生工作經(jīng)驗，報請上級相關部門同意，在今后招生工作中將按照完全符合條件者優(yōu)先、分批次處理的原則，首批招生先解決戶口、房產(chǎn)均符合要求的，其他情形視校舍、師資等基本條件解決情況，再報請上級有關部門研究處理。
在入學資格審查上，當時的明確房產(chǎn)為學區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)權完全屬于兒童直接監(jiān)護人的成套住宅（指由若干臥室、廚房、衛(wèi)生間、客廳等組成的供一戶使用的房屋，一般套內(nèi)面積不小于60平方米），而非小公寓、商業(yè)用房、寫字樓、儲藏室、小閣樓等。其他情形的共有房產(chǎn)亦不作為該校劃片招生入學政策依據(jù)。
菏澤市第一實驗小學關于招生工作的幾項圖片來源：菏澤快報
多地入學門檻已與房產(chǎn)面積掛鉤
事實上，不止山東菏澤，近年來全國多地已將入學資格和房產(chǎn)面積掛鉤，以此打擊短期炒買炒賣學區(qū)房，但在實踐中也招致爭議。
江蘇·如皋
2020年10月，江蘇如皋一名網(wǎng)友通過人民網(wǎng)領導留言板質(zhì)疑稱：
如皋教育部門對于就近入學，要求居住房房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權證必須是獨立擁有且面積原則上不少于60平方米（2017年6月1日前購買的居住房面積少于60平方米的，需憑原房產(chǎn)證、戶口簿向施教區(qū)招生學校申請現(xiàn)場核查），這不合理也不合法。將入學和房子面積大小掛鉤，是法律之外的“額外要求”，缺乏正當性。公眾之所以對以財產(chǎn)狀況為基礎的差別化如此敏感，是因為一旦這種差別對待正當化、合法化，“富人子弟才能上名校”就可能成為現(xiàn)實。
這名網(wǎng)友同時指出，當然，孩子快入學了，趕緊買套房占個名校名額，這里面有投機的成分。如果這種投機需要治理，可以通過限制居住年限的方式實現(xiàn)，但仍不能與房子大小掛鉤。也就是說，如果現(xiàn)買小房子不能入學，買大房子也不行。請將入學資格和房子面積掛鉤的地方，應盡快“脫鉤”。
如皋市教育局當月回復：
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《江蘇省實施< 中華人民共和國義務教育法>的辦法》，地方教育行政部門可以制訂本地招生辦法。近年來，如皋城區(qū)義務教育階段學校的招生辦法一直保持延續(xù)性和穩(wěn)定性，每年只是對招生辦法的部分細節(jié)進行針對性改進。2017年，我們在招生辦法中增加了“施教區(qū)房產(chǎn)必須是獨立的且面積不低于60平方米”的規(guī)定；2018年，我們在招生辦法中增加了“原則上”一詞，即“施教區(qū)房產(chǎn)必須是獨立的且面積原則上不低于60平方米”。該招生政策，既是針對短期炒買炒賣小面積房產(chǎn)的投機現(xiàn)象而制訂，也是根據(jù)本地區(qū)的居民整體生活條件（包括住房正常平均水平等）等綜合因素確定的。該招生政策的制訂，有法律授權。
該招生政策，對2017年6月1日前購買的低于60平方米的小戶型房產(chǎn)沒有影響，原有居住戶子女一律在所在施教區(qū)學校入學。事實證明，該招生政策對規(guī)范招生秩序，起了較好的作用。若在入學時遇到困難，可將相關情況提供給我局工作人員，如家庭經(jīng)濟情況、目前住房情況等，我局可研究具體解決辦法，并提出合理建議。
今年3月，如皋市教育局基礎教育科黃科長再次解釋道，“出臺這一政策的目的，就是積極響應國家有關規(guī)定，嚴防如皋境內(nèi)‘學區(qū)房’概念在社會上被反復炒來炒去。以都市華庭所處的城東片區(qū)為例，僅東大街一帶，就有相當數(shù)量面積低于60平方米的住宅，你想想，一旦放開，將對市場帶來多么大的沖擊力？所以，教育部門于2017年出臺這一政策，以這一年為分水嶺，之前的照樣享受學區(qū)概念，之后的一概按新規(guī)定執(zhí)行。”
浙江·溫州
在浙江溫州，2015年已有多所學校入學條件收緊。溫州市實驗中學、溫州市南浦實驗中學、溫州第二中學三所學校轄區(qū)內(nèi)，新購房建筑面積在20平方米以上、60平方米之內(nèi)的，必須達到居住三年以上（即起始居住時間不得遲于2012年8月31日）。其中，溫州第二中學是再次收緊該政策。
溫州市教育局有關負責人解釋，2014年的政策是溫州第二中學（溫二中）轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)20平米以上當年就可以就讀。而最近兩年，溫二中的教育質(zhì)量在家長中間有口皆碑，不少家長選擇在市區(qū)江濱路一帶置業(yè)，使得這一帶就學壓力劇增，超過了溫二中的承受負荷。這也是此次對這一政策作出變化的初衷。
事實上，早在2009年，溫州市鹿城區(qū)新生入學設置“60平米房產(chǎn)”門檻就引起過爭議。
《2009年鹿城區(qū)小學招生工作實施意見》明確規(guī)定，一年級新生報名需要提供房產(chǎn)證，而且對幾所重點學校還限定2006年7月4日以后領取的房屋產(chǎn)權證必須在60平方米以上，否則不能在該轄區(qū)內(nèi)就近入學報名。
當時，溫州鹿城區(qū)教育局招生辦公室林如輝科長曾解釋：“網(wǎng)友的理解有些片面，我們的初衷是為了限制外面有房產(chǎn)臨時在學校附近購買小套房的家長擇校。這些家長買了小套房，子女入學后，小套房容易賣掉。我們作出這個規(guī)定，主要是有些家長會想方設法讓孩子上重點學校，重點學校招生壓力太重，說到底也是一種無奈之舉。對于一直住在轄區(qū)里的居民，房子不到60平方米，我們的學校會根據(jù)實際調(diào)查情況，讓新生在轄區(qū)入學。如果房子不到60平方米，產(chǎn)權證領取時間超過三年的，也能在轄區(qū)入學。
為什么以60平方米為標準？溫州市教育局直屬學校管理處一位工作人員當時說，當初溫州市教育局制定類似文件時，參照了溫州市人民政府關于戶籍制度改革的一個文件，其中提到，外地人在溫州市區(qū)購買了60平方米以上的房子，可以落戶溫州。所以在學區(qū)房的面積限制上，教育局選擇了這個標準。
綜合自：澎湃新聞、菏澤快報等編輯/制作：沈蒙和 朱張津
監(jiān)制：王慧華
來源：升學寶
