就在剛剛，杭州市教育局發(fā)布了《杭州市教育局關(guān)于做好公辦民辦小學(xué)同步招生工作的通知》（下面簡稱《通知》），要求實施同步招生。
官宣！杭城小學(xué)2019年將正式實施公民辦小學(xué)同招！
今年小學(xué)招生時間大致安排如下：
5月5日至13日，網(wǎng)上報名。
6月22日、23日，公辦小學(xué)等一批現(xiàn)場信息核驗和民辦小學(xué)自主招生面談。
6月24日起，對公辦小學(xué)第一批通過驗證的適齡兒童發(fā)放入學(xué)告知信息，民辦小學(xué)發(fā)送錄取確認(rèn)信息。
6月27日、28日，民辦小學(xué)網(wǎng)上補(bǔ)報名。
6月29日，民辦小學(xué)補(bǔ)報名招生面談和錄取。民辦小學(xué)錄取結(jié)束，公辦小學(xué)第一階段錄取基本結(jié)束。之后，公辦小學(xué)第二批現(xiàn)場信息核驗和錄取工作陸續(xù)開始。
具體安排請關(guān)注市和區(qū)、縣（市）教育部門的后續(xù)公告。
具體信息如下：
實施范圍
全市公辦、民辦小學(xué)（均含一貫制學(xué)校小學(xué)部，下同）招生工作均按本通知要求進(jìn)行。
具體步驟
01統(tǒng)一信息登記
符合入學(xué)條件、要求在本市公辦或民辦小學(xué)就讀的適齡兒童（以下簡稱兒童），均應(yīng)由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）在規(guī)定時間登錄“杭州市小學(xué)一年級入學(xué)管理系統(tǒng)”（以下簡稱入學(xué)管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://xxbm.hzedu.gov.cn），登記入學(xué)信息。
02同步網(wǎng)上報名
統(tǒng)一公辦和民辦小學(xué)招生報名時間。符合入學(xué)條件的適齡兒童父母登錄入學(xué)管理系統(tǒng)登記入學(xué)信息后，繼續(xù)完成報名程序。每名兒童在公辦小學(xué)或民辦小學(xué)中選報一類，其中，選擇民辦小學(xué)者限填報一所學(xué)校。網(wǎng)上報名時間結(jié)束后，登記報名信息不能更改。
民辦小學(xué)不得另行組織招生報名，不得自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進(jìn)行預(yù)報名。
03同步公辦小學(xué)現(xiàn)場信息核驗和民辦小學(xué)招生面談
各區(qū)、縣（市）應(yīng)安排區(qū)域內(nèi)的公辦小學(xué)報名現(xiàn)場信息核驗和民辦小學(xué)報名招生面談在同一時間同步進(jìn)行。
04同步招生錄取
各區(qū)、縣（市）應(yīng)統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的公辦小學(xué)和民辦小學(xué)錄取程序和時間。
錄取工作分兩個階段進(jìn)行。
第一階段錄取
（1）區(qū)、縣（市）教育行政部門和公辦小學(xué)應(yīng)根據(jù)報名兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，進(jìn)行分類排序。
（2）公辦小學(xué)在招生計劃內(nèi)，根據(jù)排序錄取兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房三者一致且均在學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的兒童，并將錄取結(jié)果通知錄取學(xué)生父母。
（3）民辦小學(xué)在該階段規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)面談情況自主錄取報名該校的兒童。招生學(xué)校應(yīng)將錄取結(jié)果通知錄取學(xué)生父母，并將錄取名單和剩余招生計劃報主管教育行政部門備案。
（4）各區(qū)、縣（市）教育行政部門應(yīng)將本區(qū)域民辦小學(xué)招生錄取結(jié)果報市教育局，由市教育局統(tǒng)一公布未完成招生計劃的民辦小學(xué)名單及剩余招生計劃。
（5）報名民辦小學(xué)未錄取的兒童，其父母可在規(guī)定時間登錄入學(xué)管理系統(tǒng)，在未完成招生計劃的民辦小學(xué)中補(bǔ)報一所學(xué)校，繼續(xù)參加該民辦小學(xué)的招生。
第二階段錄取
（1）第一階段未被錄取的兒童，自動進(jìn)入公辦小學(xué)第二階段招生程序。
（2）區(qū)、縣（市）教育行政部門和公辦小學(xué)根據(jù)兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則對第一階段未錄取的兒童進(jìn)行分類排序，其中報名民辦小學(xué)的兒童，按照“同類情況排序靠后”原則，排在同類別報名公辦小學(xué)的兒童之后。
（3）區(qū)、縣（市）教育行政部門和公辦小學(xué)根據(jù)排序結(jié)果統(tǒng)籌就近（相對就近）安排入學(xué)。錄取學(xué)校應(yīng)及時將錄取結(jié)果通知錄取學(xué)生父母。
針對新文件，市教育局進(jìn)行了權(quán)威解讀。
為什么要實施公辦民辦小學(xué)同步招生？
答：教育部關(guān)于中小學(xué)招生工作和減負(fù)等相關(guān)文件要求各地推進(jìn)公辦民辦學(xué)校同步招生。市委市政府《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè)“美好教育”的實施意見》及市委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會議均提出實施公辦民辦小學(xué)同步招生。
公民同招，有助于緩解民辦學(xué)校的招生壓力，有助于辦好家門口學(xué)校，為兩類學(xué)校提供更加公平的發(fā)展機(jī)會，從而形成良好的教育生態(tài)，促進(jìn)我市民辦中小學(xué)健康規(guī)范發(fā)展和基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
公辦民辦小學(xué)同步招生什么時間開始實施？
答：2019年開始，我市公辦民辦小學(xué)都將按《杭州市教育局關(guān)于做好公辦民辦小學(xué)同步招生工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求實施同步招生。
今年小學(xué)招生時間大致安排如下：
5月5日至13日，網(wǎng)上報名。
6月22日、23日，公辦小學(xué)第一批現(xiàn)場信息核驗和民辦小學(xué)自主招生面談。
6月24日起，對公辦小學(xué)第一批通過驗證的適齡兒童發(fā)放入學(xué)告知信息，民辦小學(xué)發(fā)送錄取確認(rèn)信息。
6月27日、28日，民辦小學(xué)網(wǎng)上補(bǔ)報名。
6月29日，民辦小學(xué)補(bǔ)報名招生面談和錄取。民辦小學(xué)錄取結(jié)束，公辦小學(xué)第一階段錄取基本結(jié)束。之后，公辦小學(xué)第二批現(xiàn)場信息核驗和錄取工作陸續(xù)開始。
具體安排請關(guān)注市和區(qū)、縣（市）教育部門的后續(xù)公告。
實施公辦民辦小學(xué)同步招生的范圍有哪些規(guī)定？
答：全市各區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)普通公辦、民辦小學(xué)（均含一貫制學(xué)校小學(xué)部，下同），均實施公辦民辦小學(xué)同步招生。用于托底解決流動人口隨遷子女在居住地接受義務(wù)教育的專門學(xué)校，其招生時間由區(qū)、縣（市）教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H與學(xué)校共同確定，可以不按同步招生規(guī)定的時間實施。
實施公辦民辦小學(xué)同步招生后，小學(xué)一年級入學(xué)條件有什么變化？
答：《通知》主要對如何開展同步招生工作進(jìn)行規(guī)定，不涉及入學(xué)條件。有關(guān)適齡兒童在當(dāng)?shù)鼐妥x小學(xué)的條件，由其他相關(guān)政策具體規(guī)定。
小學(xué)一年級入學(xué)怎么報名？
答：符合入學(xué)條件，要求在本市各區(qū)、縣（市）公辦或民辦小學(xué)就讀的適齡兒童（以下簡稱兒童），均應(yīng)由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）在規(guī)定時間（具體時間另行通知）登錄“杭州市小學(xué)一年級入學(xué)管理系統(tǒng)”（以下簡稱入學(xué)管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：https：//xxbm.hzedu.gov.cn），登記入學(xué)信息。完成入學(xué)信息登記后，應(yīng)繼續(xù)在入學(xué)管理系統(tǒng)中完成報名。每名兒童在公辦小學(xué)或民辦小學(xué)中只能選報一類，其中選擇民辦小學(xué)的應(yīng)填報一所學(xué)校。網(wǎng)上報名時間結(jié)束后，報名結(jié)果不能更改。
家長不會上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，怎么進(jìn)行信息登記和入學(xué)報名？
答：家長可以請孩子就讀的幼兒園或所在地村委（社區(qū)）提供幫助，幼兒園和村委（社區(qū)）工作人員會協(xié)助家長完成小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記和入學(xué)報名。
未被所報民辦小學(xué)錄取的兒童，還有機(jī)會報名其他民辦小學(xué)嗎？
答：在第一階段錄取中，各民辦小學(xué)在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)面談情況在報名該校的兒童中自主錄取。該過程結(jié)束后，市教育局將統(tǒng)一公布未完成招生計劃的民辦小學(xué)名單和剩余招生計劃。未被填報的民辦小學(xué)錄取的兒童，其父母可在規(guī)定時間登錄入學(xué)管理系統(tǒng)，在未完成招生計劃的民辦小學(xué)中補(bǔ)報一所學(xué)校，繼續(xù)參加該民辦小學(xué)的招生。
民辦小學(xué)招生結(jié)束后，未被民辦小學(xué)錄取的兒童，需要另外報名公辦小學(xué)嗎？
答：報名民辦小學(xué)的兒童，未被所報民辦小學(xué)錄取的，自動轉(zhuǎn)入公辦小學(xué)第二階段招生程序，其父母在規(guī)定時間帶孩子到服務(wù)區(qū)公辦小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場信息核驗即可，不需要另外進(jìn)行報名。
報名民辦小學(xué)被錄取后能放棄嗎？
答：不能。是否報名民辦小學(xué)完全由兒童父母自主決定，民辦小學(xué)不得錄取未報名的兒童。父母在給孩子報名前應(yīng)充分考慮家庭自身情況和學(xué)校辦學(xué)情況等各種因素，慎重決定是否報讀民辦小學(xué)，一旦被所報民辦小學(xué)錄取，錄取結(jié)果不能更改，公辦小學(xué)不能錄取已被民辦小學(xué)錄取的兒童。
公辦小學(xué)對報名民辦小學(xué)且未被錄取的兒童在錄取排序上如何處理？
答：區(qū)、縣（市）教育行政部門和公辦小學(xué)根據(jù)兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則進(jìn)行分類排序，其中報名民辦小學(xué)的兒童（以在入學(xué)管理系統(tǒng)中的報名結(jié)果為準(zhǔn)，不論是否參加民辦學(xué)校的招生面談），按照“同類情況排序靠后”的原則，排在同類別報名公辦小學(xué)的兒童之后。
中考招生制度改革：
與此同時，市教育局還發(fā)布了《杭州市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)杭州市高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟�，具體如下：
各區(qū)、縣（市）教育局（社發(fā)局），各直屬學(xué)校（單位）：
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》精神，落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）、《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄕ憬袒�2017〕122號）和市委市政府《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè)“美好教育”的實施意見》（市委辦發(fā)〔2018〕81號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)杭州市高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锾岢鋈缦乱庖�。
一、改革目標(biāo)
完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，加強(qiáng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。綜合考察學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、身心健康等全面發(fā)展情況，切實改變單純以學(xué)業(yè)水平考試成績來錄取學(xué)生的傾向，到2021年初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展和高中教育特色多樣發(fā)展。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟瞥踔袑W(xué)業(yè)水平考試
進(jìn)一步完善初中學(xué)業(yè)水平考試，將初中畢業(yè)、升學(xué)考試合并為一次考試。初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。初中畢業(yè)班學(xué)生均需參加學(xué)業(yè)水平考試。
1．考試科目�！读x務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目均納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍。其中語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會（包括道德與法治、歷史與社會，簡稱為“社會”）和體育與健康等六科作為統(tǒng)一考試科目；音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科由市教育局制定考試標(biāo)準(zhǔn)和要求，學(xué)校組織實施，成績計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
2．考試命題。語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會等學(xué)科的命題以《杭州市初中畢業(yè)升學(xué)文化考試命題實施細(xì)則》為依據(jù)。以學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為重點，加強(qiáng)試題與社會實際和學(xué)生生活的聯(lián)系，加強(qiáng)對學(xué)生在真實情景中的問題解決能力、學(xué)科思維能力及實踐能力的考查，改進(jìn)開放性試題命題和評分方式。學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)采用閉卷方式，社會學(xué)科可采用閉卷或開卷方式。各學(xué)科試卷難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間。體育與健康考試項目及標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。
學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科分值語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）均為120分，科學(xué)為160分，社會為50分，體育與健康為30分，總分為600分。探索開展英語聽說能力人機(jī)對話和科學(xué)實驗測試，測試成績以分?jǐn)?shù)形式計入學(xué)科總分或以等第形式呈現(xiàn)（如英語聽說能力人機(jī)對話成績以分?jǐn)?shù)形式計入英語總分，則替代聽力），并作為高中招生錄取時決定同分考生投檔先后位次的依據(jù)之一。
3．考試組織。語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會等學(xué)科的考試由市教育局組織，市教育考試院及各區(qū)、縣（市）教育局（社發(fā)局）具體實施。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)和大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱六城區(qū)）的體育與健康考試，由市教育考試院組織實施；蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)（以下簡稱四區(qū)）和桐廬縣、淳安縣、建德市［以下簡稱三縣（市）］由各區(qū)、縣（市）教育局組織實施。
（二）完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價
綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
1．評價要求。綜合素質(zhì)評價由各初中學(xué)校組織實施。各校應(yīng)根據(jù)杭州市教育局關(guān)于做好初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的有關(guān)要求（文件另發(fā)）[A1] ，制定具體實施方案。綜合素質(zhì)評價工作應(yīng)嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證評價內(nèi)容客觀、真實、可用。各區(qū)、縣（市）教育行政部門和教研部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2．結(jié)果應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價在初中畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取中的應(yīng)用，將評價結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)的基本條件，在高中學(xué)校自主招生中將綜合素質(zhì)評價作為前置條件。
�。ㄈ└倪M(jìn)招生計劃分配方式
1．合理編制招生計劃。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，各地要科學(xué)編制并實施普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計劃。其中市教育局統(tǒng)一編制六城區(qū)招生計劃，四區(qū)三縣（市）教育局分別編制本區(qū)域招生計劃。
2．完善招生名額分配。進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)示范普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，從2021年（2018級初一學(xué)生）開始，省一級重點普通高中名額分配招生比例為不低于學(xué)校招生計劃數(shù)的60%；省一級重點普通高中分設(shè)的校區(qū)及領(lǐng)辦的分校、省一級普通高中特色示范學(xué)校等名額分配招生比例原則上不超過省一級重點普通高中名額分配招生比例，具體由教育主管行政部門確定（六城區(qū)學(xué)校由杭州市教育局確定）。招生名額以初中畢業(yè)生人數(shù)為依據(jù)基本均衡分配，根據(jù)當(dāng)年名額分配生總計劃數(shù)和各初中學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)，確定各初中學(xué)校名額分配生可推薦名額。名額分配將逐步向不選擇生源的初中學(xué)校傾斜，2022年（2019級初一學(xué)生）起，民辦初中當(dāng)年自主招生學(xué)生數(shù)按不高于50%的比例計入應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)。
3．單列自主招生計劃。根據(jù)辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，符合條件的高中學(xué)�？上蚪逃鞴苄姓块T申請自主招生。自主招生包括特長招生（招收在藝術(shù)、體育、科技方面具有特殊才能的學(xué)生）、特色招生（招收符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生）和中等職業(yè)學(xué)校自主招生。學(xué)校自主招生計劃應(yīng)報教育主管行政部門核準(zhǔn)（六城區(qū)學(xué)校由杭州市教育局確定）后方可實施，其中特長招生原則上不超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%，經(jīng)批準(zhǔn)的特色招生及特長招生總數(shù)原則上不超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的20%。辦學(xué)特色鮮明的學(xué)校經(jīng)教育主管行政部門批準(zhǔn)（六城區(qū)學(xué)校由杭州市教育局批準(zhǔn)）可酌情增加特色招生計劃。
�。ㄋ模┨剿鞫嘣浫C(jī)制
積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取模式，逐步擴(kuò)大普通高中學(xué)校招生自主權(quán)，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色制定學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)，建立名額分配招生、自主招生和統(tǒng)一招生為主的多元錄取機(jī)制。
1．名額分配招生。六城區(qū)初中學(xué)校根據(jù)分配名額及名額分配生推薦實施方案，在學(xué)業(yè)水平考試前確定名額分配生推薦名單。學(xué)業(yè)水平考試后，市教育局根據(jù)相應(yīng)錄取批次普通高中招生計劃劃定該批次基礎(chǔ)控制分?jǐn)?shù)線，招生學(xué)校在達(dá)到基礎(chǔ)控制分?jǐn)?shù)線以上的名額分配生中，按不低于95%的要求[A2] ，由高分到低分擇優(yōu)錄取。
四區(qū)三縣（市）普通高中名額分配招生可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果及學(xué)生志愿擇優(yōu)錄取。名額分配錄取向農(nóng)村初中學(xué)校傾斜。
2．自主招生。特長招生和特色招生應(yīng)將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為前置條件。特長招生應(yīng)根據(jù)學(xué)校面試或術(shù)科測試成績、學(xué)業(yè)水平考試成績按一定權(quán)重進(jìn)行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。
特色招生可按特長招生方式由學(xué)校錄取，也可由學(xué)校先組織相應(yīng)術(shù)科測試，測試成績合格作為招生錄取前置條件，參加初中學(xué)業(yè)水平考試后納入統(tǒng)一招生擇優(yōu)錄取。
中等職業(yè)學(xué)校自主招生可將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為前置要求，根據(jù)職業(yè)院�？己嗽u價成績、學(xué)業(yè)水平考試成績按一定權(quán)重進(jìn)行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。
實施自主招生的高中學(xué)校應(yīng)分別制定相關(guān)自主招生實施方案，詳細(xì)列明自主招生的類別、數(shù)量、條件、程序及錄取標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，報教育主管行政部門備案后提前向社會公布并實施。
3．中外合作項目招生。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的高中中外合作辦學(xué)項目招生，原則上按特長招生方式由學(xué)校自主招生錄取。中外合作辦學(xué)項目經(jīng)申請可在全市范圍招生。
4．統(tǒng)一招生。積極探索學(xué)業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評價結(jié)果相結(jié)合的統(tǒng)一招生辦法，鼓勵有條件的區(qū)、縣（市）開展兩者有效結(jié)合的改革試點。中職學(xué)校招生分別納入六城區(qū)和四區(qū)三縣（市）同一招生平臺有序進(jìn)行。中職學(xué)校與高等院校一體化培養(yǎng)的專業(yè)，可建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和職業(yè)院校考核評價相結(jié)合的招生錄取機(jī)制。中職學(xué)校跨區(qū)、縣（市）招生由市教育局統(tǒng)籌安排。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)招生管理
1．嚴(yán)格按計劃招生。公辦普通高中學(xué)校應(yīng)在本地范圍內(nèi)招生，未經(jīng)上一級教育行政部門核準(zhǔn)不得跨區(qū)域招生。民辦普通高中學(xué)校招生按省教育廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行取消“三限生”、“借讀生”規(guī)定，嚴(yán)禁掛靠學(xué)籍，做到“人籍一致”。
2．嚴(yán)格招生秩序。招生錄取工作一律在學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自提前招生，確保正常招生秩序。特長招生、特色招生、中外合作項目招生的術(shù)科測試，中等職業(yè)學(xué)校自主招生的院�？己嗽u價可在每年5月中旬后進(jìn)行。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，省外中職學(xué)校不得在我市舉辦分�；蚪虒W(xué)點并招生。省內(nèi)中職學(xué)校涉及跨設(shè)區(qū)市招生的按省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3．嚴(yán)格控制加分項目和加分分值。落實“減項、降分”要求，從2021年開始，取消體育、藝術(shù)、科技等獎勵類學(xué)生加分項目。相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，健全考生加分資格審核公示制度。
三、保障與監(jiān)管
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各區(qū)、縣（市）要建立健全考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試及招生錄取工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的研究和指導(dǎo)。各級考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)各類高中學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理，確�？荚囌猩璧脑O(shè)備和經(jīng)費。
�。ǘ┥罨虒W(xué)改革
嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程的課時。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，推進(jìn)素質(zhì)教育。
�。ㄈ┩晟啤瓣柟庹猩边\行機(jī)制
積極推進(jìn)考試招生“陽光工程”，確保招生工作公平公正、安全有序。推進(jìn)信息公開制度，依法進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容和范圍，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查
各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項政策規(guī)定，嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段爭搶生源、違規(guī)招生等行為。要加強(qiáng)對招生中違規(guī)違紀(jì)行為的檢查和處罰，重大違規(guī)違紀(jì)事件查處情況應(yīng)及時向社會通報。區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大規(guī)模違規(guī)違紀(jì)事件，取消主管教育行政部門當(dāng)年教育發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀等級評定資格。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)
各區(qū)、縣（市）教育行政部門和學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好考試招生政策措施的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，確保高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锲椒�(wěn)順利實施。
本實施意見中已有時間規(guī)定的，按規(guī)定時間實施；無時間規(guī)定的，從2018年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施。
解讀：
1.這次杭州高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏目傮w背景是什么？
根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄕ憬袒�2017〕122號）相關(guān)規(guī)定和市委市政府《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè)“美好教育”的實施意見》（市委辦發(fā)[2018]81號）精神，我市深入調(diào)研，結(jié)合杭州實際，廣泛聽取意見，歷經(jīng)一年多時間，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)杭州市高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟贰�
2.這次考試招生制度改革的目標(biāo)是什么？
到2021年初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展。
3.這次考試招生制度改革的適用對象具體是怎樣的？
除文件中已明確說明具體實施時間的，如優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校名額分配招生向不選擇生源的初中學(xué)校傾斜從2019級初一學(xué)生開始實施等，其他均從2018年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施（相關(guān)政策調(diào)整在該年級學(xué)生就讀初一前就已公告）。
現(xiàn)就讀的初三、初二年級學(xué)生不受本次改革影響。
4.這次考試招生制度改革的實施范圍是怎樣的？
杭州全市范圍實施。其中，六城區(qū)［上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、西湖風(fēng)景名勝區(qū)］的招生錄取工作由市教育局組織實施，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)和桐廬縣、淳安縣、建德市的招生錄取工作由各區(qū)、縣（市）教育局分別組織實施。
5.初中學(xué)業(yè)水平考試的科目和計分？
初中學(xué)業(yè)水平考試中的語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會和體育與健康等六門為統(tǒng)一考試科目，成績納入錄取計分。音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科作為考核科目，成績計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
各考試科目分值語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）均為120分，科學(xué)為160分，社會為50分，體育與健康為30分，總分為600分。
6.英語聽說能力人機(jī)對話和科學(xué)實驗測試何時開始實施？
探索開展英語聽說能力人機(jī)對話和科學(xué)實驗測試。待條件成熟時，開展英語聽說能力人機(jī)對話和科學(xué)實驗測試，測試成績計入相應(yīng)學(xué)科總分。
7.初中學(xué)業(yè)水平考試在哪些方面有變化？
一是實現(xiàn)“兩考合一”。將現(xiàn)行的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試和初中畢業(yè)升學(xué)考試合并為一次考試，即初中學(xué)業(yè)水平考試。
二是規(guī)范考試對象。所有初中畢業(yè)班學(xué)生均需參加學(xué)業(yè)水平考試。
8.高中階段學(xué)校的招生錄取方式將發(fā)生怎樣的變化？
一是所有的招生錄取工作均在初中學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行。
二是優(yōu)質(zhì)普高名額分配生（原保送生）比例從2021年（2018級初一年級）起由50%提高到不低于60%（六城區(qū)2021年為60%）。
三是從2022年（2019級初一學(xué)生）開始，名額分配生將逐步向不選擇生源的初中學(xué)校傾斜，民辦初中當(dāng)年自主招生學(xué)生數(shù)按不高于50%的比例計入應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)。如某民辦初中2019年招生計劃為300人，按政策其40%的計劃即120人為學(xué)校自主招生學(xué)生數(shù)，這部分人數(shù)將按50%的比例計入該校2022年的應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)，即該校2022年用作名額分配計算時的畢業(yè)生數(shù)為240人。因此按畢業(yè)生人數(shù)分配的該校所獲得的名額分配生數(shù)將相應(yīng)減少。
9.高中學(xué)校自主招生比例有無變化？
改革后的特長招生和特色招生政策與現(xiàn)行政策基本無變化，特長招生原則上不超學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%，特色招生中只有辦學(xué)特色鮮明的學(xué)校，如杭州第七中學(xué)的美術(shù)特色班，經(jīng)批準(zhǔn)才可酌情增加招生計劃數(shù)。
10.中考加分政策如何調(diào)整？
嚴(yán)格控制加分項目和加分分值。從2021年開始，取消體育、藝術(shù)、科技等獎勵類學(xué)生加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。
