一年又一年，
桐鄉(xiāng)的“政府賬本”越來越厚，
政府的“錢袋子”也越來越透明。
財(cái)
政
收
支
概
況
2017年，全市財(cái)政總收入完成108.3億元，同比增長7.8%；一般公共預(yù)算收入完成61.7億元，增長5.1%。全市地稅部門共組織各項(xiàng)收入76.7億元，同比增長6.2%；一般公共預(yù)算支出66.5億元，同比增長3.9%…………在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，桐鄉(xiāng)改革紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)基本面逐步回暖，這從市財(cái)政（地稅）局最新公布的財(cái)政收支數(shù)據(jù)中得到印證。
透過2017桐鄉(xiāng)財(cái)政收支數(shù)字，不僅可以看出財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，更能看出桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化。對(duì)于桐鄉(xiāng)百姓來說，最直接的感受是生活發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的改變。
政府花錢，都有本“明白賬”。錢從哪里來，花到哪里去，小編先帶大伙從一張圖里讀懂桐鄉(xiāng)的“財(cái)政賬本”↓↓
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二產(chǎn)貢獻(xiàn)度最大 制造業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為增收亮點(diǎn)
稅收收入在財(cái)政收入中的占比，反映了財(cái)政收入質(zhì)量的高低。稅收比重越高，越能證明經(jīng)濟(jì)增長的活力和競爭力。2017年全年，我市一般公共預(yù)算收入中的稅收收入為57.5億元，比上年增長9.1%，占比達(dá)到93.2%，這也顯示出地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)良好。
市財(cái)政（地稅）局局長
朱政華
在這張高質(zhì)量的財(cái)政收入成績單背后，作為第一稅源行業(yè)的二產(chǎn)功不可沒。2017年，二產(chǎn)稅收每月累計(jì)增速較快，收入總量比去年同期增長11.7%，占比達(dá)到稅收總額的59.5%。
其中，制造業(yè)在二產(chǎn)中的貢獻(xiàn)占比尤為突出，達(dá)到86.5%，并呈逐年走高態(tài)勢(shì)。除此之外，通用設(shè)備制造，專用設(shè)備制造，汽車制造分別增長29.7%，97.6%，15.3%；化學(xué)纖維制造業(yè)增長70.5%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長271.4%。
以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為依托的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正在成為推進(jìn)桐鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)制造強(qiáng)市的重要途徑。2017年，桐鄉(xiāng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長10倍，成為增收亮點(diǎn)。
桐鄉(xiāng)作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的永久舉辦地，這幾年峰會(huì)紅利正在逐步釋放，代表著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在桐鄉(xiāng)已形成強(qiáng)勁的集聚效應(yīng)，成為桐鄉(xiāng)發(fā)展新動(dòng)能。
市財(cái)政（地稅）局局長
朱政華
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超八成財(cái)政支出用于民生
讓民生更有保障
2017年，桐鄉(xiāng)交出了一份彰顯“民生溫度”財(cái)稅賬單：全年保障民生的各項(xiàng)支出57.2億元，占財(cái)政一般預(yù)算總支出的86%，同比增長4.7%……從數(shù)據(jù)中可以看出，民生項(xiàng)目是財(cái)政的主要支出方向。
九曲港沿線經(jīng)過市區(qū)九曲小區(qū)和慶豐小區(qū)兩個(gè)老舊小區(qū)，因水體流動(dòng)不暢，生活小區(qū)雨污不分流，是一條典型的劣V類水。如今，附近的居民驚喜地發(fā)現(xiàn)，印象中鬧心的九曲港已變成家門口可以欣賞的風(fēng)景。
九曲港的“變形”是桐鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善的縮影。2017年，全市191個(gè)劣Ⅴ類小微水體已全部驗(yàn)收銷號(hào)。1至12月，市級(jí)交接斷面水質(zhì)考核評(píng)價(jià)為良好；市級(jí)以上河道Ⅲ類水大道57.1%，比上年提高14.9%，水環(huán)境質(zhì)量得到了顯著改善。
民生福祉所系，正是財(cái)政投入所向。每個(gè)桐鄉(xiāng)老百姓的宜居夢(mèng)中都有著對(duì)“天藍(lán)水清”的期許，不少市民都切身感受到桐鄉(xiāng)在水環(huán)境整治上的力度和決心。
生態(tài)環(huán)境改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都離不開財(cái)政資金支持。2017年，全市公共財(cái)政預(yù)算三農(nóng)支出完成36.5億元，其中，農(nóng)林水事務(wù)支出5.9億元。撥付“五水共治”、農(nóng)村造地改田、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、森林桐鄉(xiāng)建設(shè)、低收入農(nóng)戶扶持資金等共計(jì)9.8億元。
值得一提的是，桐鄉(xiāng)還被成功列入省級(jí)2017年度一事一議助推美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目和2018年度扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣范圍，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策綜合改革試點(diǎn)工作。與此同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。
過去這一年來，桐鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水等方面的重點(diǎn)支出得到了較好的保障．
其中，在教育上支出16.9億元，比上年增長2.9%，主要用于鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制，加快發(fā)展民辦學(xué)前教育及現(xiàn)代職業(yè)教育，全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化；在醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育上支出5.9億元，比上年增長7.7%，主要用于支持“雙下沉、兩提升”、婦保院遷建、加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入等。
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2018年桐鄉(xiāng)“政府賬本”怎么算
緊扣民生主旨
實(shí)際上，“政府賬本”并不僅僅是算賬、記賬這么簡單，更多的是讓代表以及公眾了解桐鄉(xiāng)今后的工作重點(diǎn)和支出重點(diǎn)，這么安排是處于怎樣的考慮？是否順應(yīng)今后桐鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展？
2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，也是為實(shí)現(xiàn)市第十四次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。桐鄉(xiāng)面臨著全市經(jīng)濟(jì)總體上處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的“爬坡過坎”期，轉(zhuǎn)型升級(jí)效果有待釋放，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有待培育壯大。
財(cái)政收支“緊平衡”在今年將成為新常態(tài)。清費(fèi)正稅等政策減收效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，國家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不斷加大，制造業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)期，與此同時(shí)，支出剛性不斷增強(qiáng)，重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、深化改革等支出需求出現(xiàn)剛性增長。
市財(cái)政（地稅）局局長
朱政華
想管好今年的“錢袋子”，桐鄉(xiāng)要算好“兩本賬”。既要算好“體制賬”，桐鄉(xiāng)有著較好的制造業(yè)基礎(chǔ)，而房地產(chǎn)業(yè)難以維持高增長態(tài)勢(shì)，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市成為增強(qiáng)未來地方可用財(cái)力的必然選擇；也要算好“稅源賬”，完善財(cái)稅扶持政策，加強(qiáng)財(cái)稅政策與各類政策資源的整合，發(fā)揮政策“組合拳”作用，積極培育稅源。
同時(shí)也要寫好“兩篇文章”，既要寫好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的文章，運(yùn)用財(cái)稅杠桿撬動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造，引導(dǎo)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道；也要寫好“有效投入”的文章，加大政府投資力度，保障政府重大投資項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
在“用財(cái)之道”上，2018年我市仍將緊扣民生主旨，守住“兩條底線”。即，堅(jiān)持綠色發(fā)展，守住生態(tài)良好底線，大力支持“五水共治”、“五氣共治”，做好資金保障和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)；守住公共服務(wù)底線，在減收增支剛性不斷增強(qiáng)、“緊平衡”中過緊日子的財(cái)政新常態(tài)下，既要扎緊支出口子，又要把錢用在教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育等百姓需求度較高的領(lǐng)域。
來源：錢江晚報(bào)今日桐鄉(xiāng)
