退休法學(xué)教授有困惑，記者幫跑腿，能否有結(jié)論
“楊大伯住在杭州莫干山路一個(gè)小區(qū)。退休前，他是一所高校的法學(xué)教授。他要反映的是，小區(qū)的多數(shù)天臺(tái)都被頂樓業(yè)主占用了。自己找了好幾個(gè)部門(mén)，大半年跑下來(lái)，還是沒(méi)有結(jié)果。”
小區(qū)多數(shù)天臺(tái)都被頂樓業(yè)主占用了
晾衣服有了困難
“名都苑”位于杭州莫干山路西側(cè)的文化巷，小區(qū)是2000年交付的，一共有4幢13層的高層。每幢樓有3個(gè)單元，整個(gè)小區(qū)一共有12個(gè)天臺(tái)。
當(dāng)初賣(mài)房的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商把閣樓送給了頂樓業(yè)主，閣樓周邊的天臺(tái)也歸頂樓業(yè)主在使用。實(shí)際情況是，多數(shù)頂樓業(yè)主占用了單元樓頂上的大部分天臺(tái)，種樹(shù)種花成了普遍現(xiàn)象。
還有些業(yè)主搭建了不銹鋼雨棚，或者放置伸縮雨棚，有人還在天臺(tái)通道上裝了鐵門(mén)。楊大伯住在小區(qū)1幢1單元1樓，2000年，夫妻倆搬進(jìn)這套大三居，既沒(méi)有院子也沒(méi)有陽(yáng)臺(tái)，關(guān)于晾曬衣服的事情，大伯當(dāng)初就問(wèn)過(guò)小區(qū)開(kāi)發(fā)商。
杭州“名都苑”1幢業(yè)主 楊大伯：“（樓下）有兩個(gè)晾衣服的架子，但解決不了問(wèn)題，所有房子屋頂都給你們曬，把鐵絲也拉起來(lái)。”
隨后的八九年，楊大伯一直到天臺(tái)晾曬衣服，他在現(xiàn)場(chǎng)放了兩個(gè)晾衣架，固定在兩側(cè)墻壁的鋼絲繩也經(jīng)常用，和頂樓業(yè)主一直相安無(wú)事。直到2008年的時(shí)候，小區(qū)頂樓業(yè)主開(kāi)始搭建陽(yáng)光房，花盆和雜物堆到了天臺(tái)其它區(qū)域，因?yàn)榱罆駡?chǎng)地不受影響，楊大伯也沒(méi)吭聲。到了去年，西溪街道進(jìn)行統(tǒng)一拆違行動(dòng)，頂樓的陽(yáng)光房都被拆掉了，晾衣服的鋼絲繩也拆了。事情過(guò)去一年了，楊大伯找到隔壁單元的13樓業(yè)主商量，能不能在閣樓外墻打個(gè)膨脹螺絲，把自家晾衣服的鋼絲繩再裝上去。
杭州“名都苑”1幢業(yè)主 楊大伯：“頂樓業(yè)主說(shuō)不行，我說(shuō)為什么不行，他說(shuō)物業(yè)把這個(gè)東西送給我們了（天臺(tái)不是公共區(qū)域嗎？）我問(wèn)是公共場(chǎng)所還是你個(gè)人場(chǎng)地，他不說(shuō)，我說(shuō)墻上打兩個(gè)膨脹螺絲都不允許嗎，他說(shuō)打了膨脹螺絲，屋子會(huì)漏。”
天臺(tái)大部分被業(yè)主圍了進(jìn)去，還裝一道鐵門(mén)
13樓業(yè)主：如果鄰居晾衣服，會(huì)提供方便
記者觀察了一下，1幢2單元這個(gè)天臺(tái)，大部分被13樓業(yè)主圍了進(jìn)去，還加裝了一道鐵門(mén)，里面有好幾間雜物間，記者叫了半天，閣樓里也沒(méi)人回應(yīng)。楊大伯說(shuō)，他事后又找過(guò)小區(qū)物業(yè)。
杭州“名都苑”1幢業(yè)主 楊大伯：“物業(yè)主任說(shuō)他也不同意，（鋼絲繩）不能架回去（理由是什么？）沒(méi)理由，說(shuō)影響他種花。”
楊大伯覺(jué)得，如果自家的鋼絲繩不能裝，那占用天臺(tái)的頂樓業(yè)主，小區(qū)物業(yè)更應(yīng)該管一管。在1幢3單元這個(gè)天臺(tái)，樓道口這扇門(mén)上貼著“內(nèi)有監(jiān)控”，業(yè)主倒是很熱情，邀請(qǐng)記者進(jìn)去參觀，三四十平米的場(chǎng)地上堆滿(mǎn)了各式盆景，大大小小有七八十盆，現(xiàn)場(chǎng)還有喝茶聊天的休閑區(qū)域，這位業(yè)主承認(rèn)，只有閣樓西側(cè)那部分天臺(tái)是開(kāi)發(fā)商送的。
杭州“名都苑”1幢3單元 13樓業(yè)主：“（這個(gè)是閣樓）這個(gè)是送的（外面這個(gè)區(qū)域是？）應(yīng)該是消防通道這一類(lèi)（當(dāng)初包進(jìn)來(lái)，是到物業(yè)辦了手續(xù)？）當(dāng)時(shí)少了東西，保安說(shuō)你干脆把門(mén)關(guān)起來(lái)，盆景也偷走了，今年是為什么，家里現(xiàn)金和手提電腦也被偷了。”
這位業(yè)主說(shuō)，家里被偷的盆景和財(cái)物少說(shuō)有幾萬(wàn)塊，為了防賊，自己才關(guān)上通道門(mén)的，如果樓下鄰居來(lái)晾衣服，自己一定提供方便。
杭州“名都苑”1幢3單元 13樓業(yè)主：“叫他們進(jìn)來(lái)曬好了（可以曬嗎，他們也進(jìn)不來(lái)��？）他們想曬，就進(jìn)來(lái)曬。”
楊大伯覺(jué)得，加裝設(shè)施算違法建筑，應(yīng)盡快拆除
徐主任：物業(yè)無(wú)權(quán)說(shuō)天臺(tái)給某個(gè)業(yè)主使用
除了1幢，小區(qū)其它三幢樓的多數(shù)天臺(tái)也被13樓業(yè)主占用，加裝雨棚和鐵門(mén)的不在少數(shù)，楊大伯覺(jué)得，這些加裝設(shè)施算是違法建筑，也應(yīng)該盡快拆除。
楊大伯說(shuō)，他在學(xué)校教了幾十年法律，處理自己小區(qū)這件事的時(shí)候，卻感到非常無(wú)奈，那小區(qū)物業(yè)和相關(guān)部門(mén)都是什么態(tài)度呢？
找到“名都苑”的小區(qū)物業(yè)辦公室，物業(yè)主任那天剛好休息，他在電話(huà)中回復(fù)，自己到小區(qū)才幾個(gè)月。天臺(tái)搭建違法建筑，是他到任之前的事情 。
杭州興財(cái)物業(yè)“名都苑”物管處 徐主任：“（有沒(méi)有陽(yáng)光房？）以前是有的，去年拆掉了（他們說(shuō)天臺(tái)使用權(quán)是物業(yè)同意的，有沒(méi)有這個(gè)說(shuō)法？）沒(méi)有這回事，物業(yè)沒(méi)有權(quán)利說(shuō)天臺(tái)給某個(gè)業(yè)主使用。”
物業(yè)方嘗試和雙方溝通，效果不是很理想
西溪城管中隊(duì)表示，會(huì)盡快去檢查
至于楊大伯和隔壁單元13樓業(yè)主的矛盾，徐主任說(shuō)，他們也想過(guò)辦法。
杭州興財(cái)物業(yè)“名都苑”物管處 徐主任：“我們跟二單元頂樓業(yè)主溝通過(guò)了，溝通不是很理想，畢竟墻是他家的外墻，間隔了一二單元的墻上面，用角鐵或者槽鋼，升高一點(diǎn)繩子，拉起來(lái)可不可以，我們提出方案，但楊老師不接受。”
記者又趕到杭州石灰橋社區(qū)，工作人員介紹說(shuō)，“名都苑”這12個(gè)天臺(tái)情況比較復(fù)雜，閣樓周邊有部分天臺(tái)屬于頂樓業(yè)主，剩余區(qū)域是公共場(chǎng)所。
杭州西溪街道石灰橋社區(qū) 工作人員：“之前在三改一拆的過(guò)程中，我們也核實(shí)過(guò)有些圖紙，部分天臺(tái)屬于私人，有些屬于消防通道，天臺(tái)的違建之前全部拆除了（都是些什么東西？）鋁合金框架的陽(yáng)光房違建，磚混結(jié)構(gòu)比較少。”
而西溪街道方面回復(fù)記者，去年他們組織過(guò)統(tǒng)一的拆違行動(dòng)，“名都苑”小區(qū)天臺(tái)上所有違法建筑全部拆除，既包括頂樓業(yè)主的陽(yáng)光房，也包括楊大伯的鋼絲繩。
杭州西溪街道辦事處黨群辦 張主任：“一般都是城管執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定了這個(gè)違章，憑這個(gè)認(rèn)定單，我們要上門(mén)，一般勸說(shuō)業(yè)主自行拆違，業(yè)主有困難，街道社區(qū)再協(xié)助。”
至于楊大伯反映頂樓業(yè)主加裝雨棚和鐵門(mén)的事情，街道方面表示，如果城管部門(mén)認(rèn)定是違法建筑，拆除工作絕不手軟。
杭州西溪街道辦事處黨群辦 張主任：“如果您要養(yǎng)花養(yǎng)草，要在不影響別人的前提下，如果在公共區(qū)域做一些東西，首先不能封門(mén)閉戶(hù)，如果影響大多數(shù)居民的消防通道，肯定要進(jìn)行拆除。”
西溪城管中隊(duì)表示，去年“名都苑”的查違拆違工作，他們參與的不多。楊大伯反映的新情況，他們會(huì)盡快趕到小區(qū)天臺(tái)檢查。
杭州市西湖區(qū)城管執(zhí)法局西溪中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng) 余杰：“我們根據(jù)舉報(bào)的情況，現(xiàn)場(chǎng)再去核實(shí)一下，有什么違建行為，我們肯定按照相關(guān)法條嚴(yán)肅處理。”
西溪街道和石灰橋社區(qū)都表示，楊大伯想上頂樓晾曬衣服的訴求，他們會(huì)盡力去協(xié)調(diào)溝通。
原創(chuàng) 1818黃金眼
編輯：趙越 審核：陳亦怡
