一位女士在東四路口東南角附近打車,招手半小時都未曾打到車,而相距十米的出租車?奎c內(nèi)明明停著空出租,但就是不拉活。不知道調(diào)價后打車難問題能不能解決。
為提高出租汽車運營效率和高峰時段出車率,增強出租汽車駕駛員職業(yè)吸引力和競爭力,運用經(jīng)濟手段促進出租汽車綜合服務水平提升,經(jīng)市政府批準,決定自2013年6月10日起調(diào)整本市出租汽車價格標準,并完善燃油附加費動態(tài)調(diào)整機制。調(diào)整后,北京租價水平與國內(nèi)同類城市基本相當。
正式實施的租價調(diào)整方案,綜合考慮了聽證會參加人及社會各方面意見,從更多側(cè)重消費者的角度,選擇了調(diào)整幅度相對較小的2.3元方案,并將提前4小時以上預約叫車服務費由聽證方案中的每次8元降低為每次6元。新的出租汽車價格為:3公里以內(nèi)13元,基本單價每公里2.3元。燃油附加費每運次1元。低速行駛和等候費每5分鐘早晚高峰期間加收2公里租價(不含空駛費),其他時段加收1公里租價(不含空駛費)。預約叫車服務費為提前4小時以上預約每次6元,4小時以內(nèi)預約每次5元。其他空駛、夜間、合乘等收費辦法不做調(diào)整。
此次出租車租價調(diào)整從2013年6月10日起實施,全市所有出租車計價器調(diào)整和價標更換約需20天。在6月10日至6月30日出租車計價器調(diào)整和價標更換期間,新舊租價并行,已調(diào)整計價器并更換價標的出租車按新租價標準執(zhí)行,未調(diào)整計價器或未更換價標的按現(xiàn)行租價標準執(zhí)行。計價器改造費用全部由出租車企業(yè)承擔。改造后的計價器功能進一步提升,既能將燃油附加費和預約叫車服務費直接通過計價器打印在1張發(fā)票上,也能為合乘乘客分別提供發(fā)票。
同時,新的燃油附加費動態(tài)調(diào)整機制自2013年7月1日正式啟動,今后將以3個月為一個周期,定期測算油價變動幅度,周期內(nèi)油價每提高(或降低)0.8元/升,燃油附加費相應提高(或降低)1元/運次。
總體看,在方案擬定、選擇、及決策過程中,始終堅持政府、企業(yè)、司機、乘客四方共擔原則。乘客每次打車支出有所增加,按當前本市出租車平均運距測算,乘客每運次平均增支約3.3元。駕駛員多勞多得,獲得全部調(diào)價收益,按當前運營數(shù)據(jù)測算月均增收1400元左右。企業(yè)不參與調(diào)價收益分配,承擔計價器改裝等費用,繼續(xù)承擔燃油補貼,分擔未來油價波動風險,支付駕駛員社保逐年增加費用(未來年均每車將增長約120元/月),主體責任進一步強化。政府在繼續(xù)承擔部分臨時性油補的同時,將加大調(diào)度站、揚招站及相關配套服務設施建設投入和運營費用,強化監(jiān)管,提高出租車整體服務水平。
打車難是綜合性的問題,綜合性問題的解決需要綜合施策配套推進。目前,市交通已根據(jù)市政府《關于加強出租汽車管理提高運營服務水平的意見》(京政發(fā)[2013]13號),先后出臺了《北京市出租汽車總量動態(tài)調(diào)控試行辦法》、《北京市出租汽車電召服務管理試行辦法》、《北京市出租汽車服務質(zhì)量投訴處理辦法》、《關于本市出租汽車調(diào)度站不再收取出租汽車進場費的通知》等4個具體政策。租價調(diào)整也是綜合措施中的一項,主要是運用經(jīng)濟手段,發(fā)揮價格杠桿作用,增強出租車職業(yè)吸引力和競爭力,提高出租汽車運營效率和高峰時段出車率,方便乘客出行,為綜合措施的落實創(chuàng)造條件。下一步,市有關部門還將按照市政府統(tǒng)一部署,陸續(xù)出臺有關“份錢”、“打擊非法運營”、“企業(yè)落實主體責任監(jiān)管考核辦法”等相關政策措施。