杭州市西湖區(qū)留下街道留和路135號(hào)UN公社，住戶(hù)1400余戶(hù)，建筑面積15萬(wàn)平方米，如此大規(guī)模的一個(gè)小區(qū)自2012年交付使用以來(lái)至今五年未辦理房產(chǎn)證，導(dǎo)致住戶(hù)因無(wú)法辦理居住證小孩不能就近上學(xué)，無(wú)法成立業(yè)委會(huì)監(jiān)管物業(yè)服務(wù)等諸多問(wèn)題。為何在如今嚴(yán)懲腐敗、法制社會(huì)的大環(huán)境下還會(huì)有如此怪像，本文就此做一回歷史回顧。
留和路135號(hào)地塊原本是科研用地，2004年由當(dāng)時(shí)浙江海陸控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)，因?yàn)槭强蒲杏玫兀ｊ懣毓杉瘓F(tuán)注冊(cè)了浙江嘉和科技發(fā)展有限公司（下稱(chēng)開(kāi)發(fā)商）對(duì)該地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
根據(jù)4000萬(wàn)的土地出讓價(jià)格，如果按15萬(wàn)平方米的建筑面積計(jì)算，建筑面積單價(jià)是266.67元/平方。如果按土地面積68719平方米來(lái)計(jì)算，土地面積單價(jià)是582.08元/平方。
開(kāi)發(fā)商在對(duì)該樓盤(pán)銷(xiāo)售時(shí)主打LOFT戶(hù)型，以商住兩用為賣(mài)點(diǎn)，通過(guò)以租代售的方式進(jìn)行銷(xiāo)售，和購(gòu)房者簽訂了五十年的房屋租賃合同，合同約定五十年后辦理續(xù)期，房屋仍歸購(gòu)房者所有，同時(shí)約定合同簽署五年后如政策允許則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割，相關(guān)費(fèi)用由購(gòu)房者承擔(dān)，開(kāi)發(fā)商不再收取任何費(fèi)用。開(kāi)發(fā)商說(shuō)因考慮到分割產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)過(guò)戶(hù)產(chǎn)生的稅費(fèi)問(wèn)題，在合同書(shū)簽署后僅向購(gòu)房者開(kāi)具了浙江省地稅統(tǒng)一收據(jù)，未開(kāi)具任何發(fā)票。需要注意的是因?yàn)橥恋厥峭ㄟ^(guò)國(guó)有土地出讓的方式取得，該樓盤(pán)是整體產(chǎn)權(quán)，并不是小產(chǎn)權(quán)房。
2012年房屋交付購(gòu)房者，但在交房時(shí)就房屋質(zhì)量及是否通過(guò)驗(yàn)收與購(gòu)房者產(chǎn)生糾紛，后開(kāi)發(fā)商承諾UN公社已經(jīng)完成所有驗(yàn)收后1400余戶(hù)購(gòu)房者開(kāi)始收房。房屋在這幾年的使用期間也出現(xiàn)多種問(wèn)題，私搭鋼結(jié)構(gòu)陽(yáng)臺(tái)，物業(yè)強(qiáng)行拆除住戶(hù)水表，門(mén)禁無(wú)法啟用，與住戶(hù)矛盾重重等諸多亂象。這些亂象的根源就是沒(méi)有業(yè)委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
2017年當(dāng)住戶(hù)根據(jù)合同書(shū)的約定要求開(kāi)發(fā)商進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割時(shí)才通過(guò)政府信息公開(kāi)的渠道得知開(kāi)發(fā)商連UN公社房屋產(chǎn)權(quán)證（大產(chǎn)權(quán)）都沒(méi)有辦理。后根據(jù)開(kāi)發(fā)商單方答復(fù)：在該土地交付給開(kāi)發(fā)商時(shí)國(guó)土局延遲交付了一段時(shí)間，因此根據(jù)土地出讓合同國(guó)土局需要付一筆違約金給開(kāi)發(fā)商；而開(kāi)發(fā)商后續(xù)開(kāi)發(fā)也未按土地出讓合同約定的時(shí)間完成，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商有一筆罰款需要交給國(guó)土局；而國(guó)土局和開(kāi)發(fā)商就因?yàn)檎l(shuí)先給誰(shuí)錢(qián)一直扯了五年。就此信息的真實(shí)性國(guó)土局尚未答復(fù)。
根據(jù)購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商簽署的合同，UN公社能否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割取決于政策是否允許，而作為與UN公社同年拿地同樣是科研用地屬性的的樓盤(pán)西溪十九府已經(jīng)在2017年完成產(chǎn)權(quán)分割，這就是政策允許的有力證明。同時(shí)這也讓UN公社住戶(hù)十分不解，更無(wú)法理解的是UN公社交付五年都沒(méi)辦好大產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致五年時(shí)間已到缺無(wú)法分割產(chǎn)權(quán)到戶(hù)。
此貼存在的目的是希望政府能夠從解決歷史遺留問(wèn)題的角度出發(fā)，更是從1400戶(hù)老百姓的民生問(wèn)題出發(fā)考慮，督促開(kāi)發(fā)商盡早辦理好大產(chǎn)權(quán)在，同時(shí)根據(jù)合同約定將產(chǎn)權(quán)分割到戶(hù)。
