自今年3月1日,注冊(cè)資本登記制度改革全面啟動(dòng)以來(lái),新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),國(guó)家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年3月至9月,全國(guó)日均新登記企業(yè)達(dá)1.05萬(wàn)戶。
日前于義烏舉辦的第三屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會(huì)上,國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅表示,在大力推進(jìn)商事制度改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的同時(shí),各級(jí)工商和市場(chǎng)管理部門,積極探索建立健全新興市場(chǎng)監(jiān)管體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),今年10月1日起《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實(shí)施,這也意味著今后企業(yè)必須越來(lái)越重視自身的信用。
改革后企業(yè)日均“出生”超萬(wàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),商事制度改革實(shí)施后,3月至9月全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體766.35萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)14.4%。其中新登記注冊(cè)企業(yè)224.18萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)56.48%。去年一天誕生的企業(yè)是6900家,今年改革以來(lái),一天誕生的企業(yè)10500家。
浙江省從去年開(kāi)始先行先試,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)高達(dá)80%,在去年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,在今年3月到9月這七個(gè)月時(shí)間里,浙江新設(shè)公司制企業(yè)13.7萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)60%,新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本5800億元,同比增加了77%。
截至今年九月份,浙江省登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體突破450萬(wàn)戶,在冊(cè)企業(yè)120萬(wàn)戶,也就是說(shuō)平均不到14個(gè)浙江人當(dāng)中就有一個(gè)老板,平均不到45個(gè)浙江人當(dāng)中就有一家企業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有了利于結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的變化,注冊(cè)的大量是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè),第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增速達(dá)到65%以上。目前,全國(guó)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已經(jīng)占到73%。
張茅表示:“商事制度改革還促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè),全國(guó)新增的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員有兩千多萬(wàn),在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,就業(yè)有了一定保障。”
今后企業(yè)必須越來(lái)越重視誠(chéng)信
“在這種形勢(shì)下,企業(yè)大量進(jìn)入,如何加強(qiáng)監(jiān)管,傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不行了。”張茅說(shuō),“如果我們監(jiān)管不到位,整個(gè)改革就失敗了,所以下一步的改革任務(wù)更重。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我只給之前的改革打30分,后面還有70分的工作需要我們做。從監(jiān)管理念到監(jiān)管方式,必須進(jìn)行創(chuàng)新進(jìn)行改革才能適應(yīng)需要。”
10月1日,《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實(shí)施,《條例》建立了5個(gè)方面的制度,分別是企業(yè)信息公示制度、企業(yè)年度報(bào)告公示制度、企業(yè)公示信息抽查制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度、部門信用聯(lián)合約束制度。
例如企業(yè)年檢改為年報(bào)公示,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)行為中的主體責(zé)任,這種轉(zhuǎn)變,也是完成更好的企業(yè)自律,加強(qiáng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變需要。同時(shí),這也意味著企業(yè)今后必須更加重視自己的信用。
“信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基石,過(guò)去我們對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管更多的是在處罰方面,當(dāng)然并不是今后就不處罰了,而是更多的是強(qiáng)調(diào)信用。如果沒(méi)有信用體系進(jìn)行約束,我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就得不到完善,或者說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力就不會(huì)得到發(fā)揮。”張茅說(shuō)。
現(xiàn)場(chǎng)的一位義烏當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主表示:“以前的處罰方式比較寬松,你可以把污點(diǎn)盡早地處理掉,但有了約束機(jī)制以后,會(huì)把我們的誠(chéng)信機(jī)制提到很高的高度,對(duì)于所有的企業(yè)大家都是公平的,我們社會(huì)就是需要這么一個(gè)公平的環(huán)境。”