市委書記張振豐調(diào)研民政工作
省民政廳副廳長梁星心來臨調(diào)研婚姻救助殯葬工作
民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會
近年來，經(jīng)過一系列工作舉措，我市初步構(gòu)建了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)依托、以機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力滿足社會多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。同時，在社會救助、雙擁優(yōu)撫、社會福利等方面也做了大量工作，取得明顯成效。截止目前，全市擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)3878張，每百位老人床位數(shù)4.5張；居家養(yǎng)老服務(wù)站310家，全市全覆蓋；居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心156家，占全市總村的50.3%；政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)4876人，占老年總?cè)丝诘?.48%。2013年，我市在杭州15個區(qū)、縣（市）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)綜合考評中排名第二。
健全社會救助體系
今年1月1日起，我市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到了530元和385元，增幅達到10%以上。這是市民政局在社會救助體系建設(shè)方面所做的努力。為了扎實推進全市社會救助工作，市民政局一方面積極建立城鄉(xiāng)低保動態(tài)增長機制，另一方面主動開展社會救助專項整治，打造“陽光救助”。通過“臨安市幫扶救助信息平臺”和“收入與財產(chǎn)信息核查平臺”，聯(lián)合財政、人力社保等部門，對登記在冊的低保對象和殘保對象進行了家庭收入、財產(chǎn)和就業(yè)狀況的信息聯(lián)審。同時，不斷完善“陽光救災(zāi)”體系建設(shè)，切實發(fā)揮政府救災(zāi)主導(dǎo)作用，讓救災(zāi)資金全程陽光運作。據(jù)了解，今年我市建成60家村級避災(zāi)安置場所，并全部通過房屋質(zhì)量安全檢測。通過“5·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日，走入社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳咨詢活動，使廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識得到進一步增強。
推進雙擁優(yōu)撫安置
積極開展向駐臨部隊送科技、送文化、送政策活動，消防官兵與社區(qū)居民軍民共建活動，不斷創(chuàng)新雙擁創(chuàng)建工作機制。今年4月，我市順利通過省級雙擁模范城評比驗收；7月，我市被省委、省政府命名為“省級雙擁模范城”，連續(xù)三屆獲得榮譽稱號。落實重點優(yōu)撫對象華數(shù)電視收費減半政策，做好全市烈士證和殘疾軍人證換證工作，全面落實優(yōu)撫對象生活醫(yī)療保障。據(jù)統(tǒng)計，今年我市共為2168名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金定補2246余萬元，發(fā)放“一站式”醫(yī)療等補助40萬元。與此同時，我市退役士兵安置工作有序開展。據(jù)悉，今年我市共接收2013年冬季退役士兵242名，發(fā)放自主就業(yè)補助金445余萬元。通過退役士兵就業(yè)培訓(xùn)、退役士兵職業(yè)教育現(xiàn)場招聘會等形式，幫助退役士兵解決就業(yè)問題。
完善社會福利事業(yè)
不斷深入養(yǎng)老服務(wù)工作，建立政府購買服務(wù)項目與中介機構(gòu)建立轉(zhuǎn)換通道，確定改革試點，充分發(fā)揮智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，通過呼叫，讓老年人在家享受洗衣、理發(fā)、陪聊、代辦、家政等服務(wù)項目。成立兒童福利指導(dǎo)中心，推動兒童福利體系建設(shè)，進一步發(fā)揮市福利中心在孤殘兒童康復(fù)特教中“龍頭”作用，輻射、帶動全市兒童福利事業(yè)服務(wù)能力的快速發(fā)展。今年我市出臺《社會困境兒童的基本生活保障制度》，發(fā)放33名事實無人撫養(yǎng)的困境兒童基本生活費18.1萬元，兒童福利事業(yè)取得新突破。另外，我市還進一步加強福利企業(yè)管理，認真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范全市福利企業(yè)審批管理的通知》，在審批制度、審批流程上進行規(guī)范，簡化審批流程，壓縮審批時間。
深化社會組織改革
全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，深化社會組織改革。以集中軍訓(xùn)、專題講座、案例研討、交流互動等多種教學(xué)形式，進一步提升新任村主任的工作能力，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。整合“96345”社會公共信息服務(wù)平臺規(guī)范服務(wù)標準和技術(shù)，全面升級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好信息采集錄入工作，夯實城市社區(qū)建設(shè)基石。推進我市社會組織均衡發(fā)展，進一步強化社團組織的培育與治理。例如，臨安市電動車行業(yè)商會、臨安市工程運輸行業(yè)協(xié)會、臨安市太湖源戲劇促進會、臨安市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會等4家社會組織實現(xiàn)直接登記，這是我市社團組織培育與治理取得的成效。
提升專項事務(wù)管理
隨著城中村改造，新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，我市出現(xiàn)了一批特殊的“移民”。為了做好移民工作，我市共計劃實施移民后期扶持項目85個，補助資金1701萬元，目前已完成項目56個，完成率66%。為了讓移民走上創(chuàng)業(yè)致富的道路，我市逐步推行集體資產(chǎn)開發(fā)、土地入股分紅的創(chuàng)業(yè)致富模式，如田干村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，有力促進移民村增收致富。而在殯葬服務(wù)方面，我市以深化殯葬改革為著力點，著力完善生態(tài)公墓建設(shè)布局，啟動編制《全市殯葬設(shè)施和殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃》，完善殯葬惠民服務(wù)政策和便民服務(wù)措施。另外，我市還在區(qū)劃地名服務(wù)和依法履行婚姻登記、收養(yǎng)、救助職能等方面做功課，切實做好專項社會事務(wù)管理方面的各項工作。
下一步，市民政局將進一步加強社會救助力度，著力完善城鄉(xiāng)低保、五保對象、邊緣重殘對象和孤兒救助動態(tài)調(diào)整機制；進一步加強雙擁優(yōu)撫安置，大力實施“優(yōu)撫政策雙百工程”； 進一步加強社會福利體系建設(shè)，扎實推進養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)；進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，配合市委、市政府全面建立村（社區(qū)）“牌子多、考核多、創(chuàng)建評比多”長效監(jiān)督考核機制；進一步加強專項社會事務(wù)管理，大力加強移民扶持力度，積極探索移民創(chuàng)業(yè)致富、培訓(xùn)新機制、新模式，全力、全方位做好各項工作�！ � 記者 潘鑫卉
