浙江在線10月09日訊 ( 今日早報記者 霍翟羿/文 胡元勇/攝 )在杭城的大街小巷，人行道邊，總少不了一樣大家都不陌生的東西——方格形的雨水篦子。每逢雨天，雨水就會通過這些雨水篦子，流入雨水管道，最終匯入杭城的內河。
不過，目前這些分布在某些街巷的雨水口，卻面臨著一個嚴重的問題：“油水”的入侵。不少小飯館、大排檔和流動的夜宵攤，圖方便把雨水口當成了“排污口”。不管是殘羹剩飯的泔水油，還是清洗店面后的殘渣和污水，統(tǒng)統(tǒng)往里面隨手一倒。
這些污水，最終匯入了城市河道，臟臭了河水，苦了周邊居民。更有甚者，不少下水道被油污堵塞，排水不暢，嚴重時甚至會引發(fā)雨天冒油或是污水倒灌。
“油水入管”有多普遍？最近，記者走訪了杭城一些大排檔小餐館比較集中的地方，發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象竟比比皆是。
現(xiàn)象一：擦桌子的污水當街傾倒
城北再行路附近有一條小巷，里面分布著不少小餐館和大排檔。當夜幕初降，這里也迎來了一天里最熱鬧的時候，不少食客來到此地尋食。
直到深夜10點多，還有幾家店面仍熱火朝天，陸陸續(xù)續(xù)有食客光顧，而其他的幾家店面，已準備關門了。
一家小餐館里，一位大姐正在掃地抹桌子，桌上一片狼藉，除了油膩膩的湯水外，還有食客吃剩下的食物殘渣。
擦完桌子，大姐走進了后廚，沒多久，就拎了一個塑料桶出了店門。站在路邊左右各張望了一下，她低頭彎腰把桶一傾，一桶的水嘩嘩地潑在了路邊。
這一幕在路燈的照明下，記者看得分明：這半桶水漂著油花，顏色烏黑，流淌過的路面上，還殘留著食物殘渣。而就在幾步遠的地方，設有一個方形的雨水篦子，這半桶污水就這樣順著人行道的臺階，流進了雨水篦子里。
這個金屬制的雨水篦子，看起來已經(jīng)有些年頭了，表面是一層黑黑的油污，上面還星星點點沾著其他污漬，一看就“飽經(jīng)摧殘”。稍微彎腰，就能聞到從下水口散發(fā)出來的酸餿味，臭得記者立刻捂住了鼻子。
可以想像，當這條夜宵街全部歇業(yè)關門后，有多少餐廚油污、食物殘渣，最后都匯到了小巷里這僅有的兩個雨水篦子里。
現(xiàn)象二：燒烤攤的垃圾直接扔路邊
望江路是杭城的“傳奇宵夜一條街”，在望江路江城路一帶，每天晚上都會冒出一排大排檔和燒烤攤，臨街做起生意。
和那些有店面的小餐館相比，流動的排擋攤和燒烤攤，對于垃圾的處理更加馬虎。
一家燒烤攤前，四五名食客吃得正興起，桌上滿滿一攤雞骨頭、毛豆殼和用過的餐巾紙。新烤出來的一盤羊肉串端上桌，食客隨手往桌上一抹，垃圾全被掃到了地上，桌下一瓶還沒喝完的啤酒被碰倒，咕嚕嚕地向外淌著啤酒。
這撥客人離開后，夜排檔的一位小哥出來擦桌子。有新來的食客還嫌地上臟，小哥拿出掃把，把垃圾往街邊一掃，又端出一盆水往路面一潑。
桌下頓時清爽了不少，而污水朝地勢較低的路邊雨水篦子淌去，篦子邊還雜亂地散落著不少燒烤吃剩的竹簽。
“這種事情太多了，下水口是最臟的，特別是晚上有人出來擺攤的地方。”環(huán)衛(wèi)工人老徐告訴記者，他負責城南的某些路段，類似隨手傾倒餐廚垃圾，甚至偷倒污水進雨水口的現(xiàn)象很常見。
“后半夜偷倒的情況還要多。每天早上5點鐘，我們去清掃的時候，井蓋旁邊都是臟東西。有時候，那些攤主懶得收拾了，直接往路邊一扔。還有些人喝醉酒直接對著井蓋吐，真當惡心死人了。”老徐說。
現(xiàn)象三：“瞞天過海”偷接排污管入雨水管
餐廚垃圾、油脂泔水排進雨水管道的現(xiàn)象，遠沒有表面上看起來的那么簡單：有些小餐館只是“小打小鬧”，偷倒一些污水，而有些餐飲企業(yè)則干脆私自接了管道，讓自家后廚的污水直通雨水管。
城管米市巷執(zhí)法中隊的副隊長陶鼎灝告訴記者，不久之前，他們就處理過一起偷排污水的案件：某家餐飲企業(yè)偷偷動了手腳，把自家的排污管接進了雨水管道里，最終排入古新河中，導致河水水質變差。
“當時，我們的工作人員正在坐船巡視，發(fā)現(xiàn)古新河有一個排水口晴天出水，而且排出來的都是黑色的油脂水，很臟。”陶鼎灝說。
執(zhí)法人員推測，可能是周邊有餐飲店私自排污。調查后，有一家嫌疑很大，但這家餐飲店矢口否認，并且辯解“一家店排不出這么多污水”。
為了找到原因，米市中隊執(zhí)法人員向雨水管內放入了小型“機器人”，在工作人員的遙控下，一路沿著雨水管道往里走，用攝像頭檢查雨水管兩側的內壁，果然發(fā)現(xiàn)管內有被私自接入了一條管道，進行污水偷排，而接設這條排污管的正是剛才接受檢查的餐飲企業(yè)。
證據(jù)確鑿，這家餐飲企業(yè)也為自己的違法排污行為付出了代價，如今已經(jīng)卷鋪蓋歇業(yè)。
雖然成功處理了這起偷排污水事件，但陶鼎灝也承認，這方面的管理難度相當大。
“像這類排污量比較大的，被我們抓到了證據(jù)，就可以進行處理。而像小飯館半夜里偷偷倒一些污水，或是流動的夜排檔把污水倒進雨水管，如果不是抓到現(xiàn)行，幾乎沒法處理。我們的執(zhí)法權也是有限的。”陶鼎灝說。
餐廚污水偷排
為何屢禁不止？
餐廚垃圾和污水油水，隨意往雨水管道傾倒，當然是違反有關規(guī)定的。
根據(jù)《杭州市城市排水管理辦法》，杭城采取雨水污水分流排放制度，并實行“誰污染、誰治理”的原則。但是，要規(guī)范大街小巷無處不在的小餐館和夜排檔的污水排放，難度卻非常大。
一位城管工作人員告訴記者：“不要說是往雨水管道排污水，哪怕是往污水口排污水，也是有規(guī)定的。一般要求一級沉降、二級上浮兩次處理后，才能把污水排進污水管道里。”
記者了解到，在這一方面，有關部門對工地排水的監(jiān)管力度較大，因為工地排放的污水如果帶有水泥砂漿，就很容易造成污水管堵塞。但是，針對小飯館和大排檔的偷排污水，可以說是幾乎沒法管理。
“這些人都很聰明，趁你不在的時候一倒，你去找他，卻沒有證據(jù)，人家根本不會認，所以拿他們一點辦法也沒有。”
而目前，杭城的大部分小飯店大排檔，都存在污水排放不規(guī)范的現(xiàn)象。因為影響較小而管理困難，真正依規(guī)定處理的案例不多。
“也不能隨便取締這些小飯店，總不能不給市民吃早飯吃夜宵的地方吧？”陶鼎灝無奈地說，這些小飯店、大排檔還有流動攤，也是周邊居民生活需求的一部分，工商部門也不方便隨便取締。
多頭管理
是下水道頻受傷的主因
那么，該如何行之有效地管理好這些污水的排放？其他地方是如何進行管理的？
記者了解到，在國內不少城市，都面臨著跟杭城差不多的情況，不管是雨水管道還是生活污水管道，都深受油污泔水之苦。
不過，像南京、濟南等城市，都加強了對飯店的管理，要求餐飲企業(yè)必須裝有隔油池。
隔油池，就是用來沉淀過濾，減少油污和廚余垃圾進入污水管網(wǎng)的量。譬如在南京，接下來餐飲企業(yè)在進行環(huán)保審批時，如果不設隔油池將拿不到營業(yè)執(zhí)照。
而香港，早在多年前就出臺了對餐廳廢油和廚余垃圾的相關管理規(guī)定，在香港要開餐廳必須要先建好隔油池才能領到牌照，香港的餐廳對處理廚余垃圾的手段也受到一系列環(huán)保法律的規(guī)管。
比如香港的餐廳就被強制搭建隔油池，保證污水中的油脂在排入公共污水渠之前就已經(jīng)被分離出來，而食物殘渣中的油分經(jīng)過隔油裝置嚴格過濾回收之后，已經(jīng)分離出了水分和油分的固態(tài)食物殘渣會被食環(huán)署每天統(tǒng)一一次收集起來。
一位業(yè)內人士表示，國內一些城市飽受餐飲業(yè)排污之苦，究其原因不外乎一個：飯店排污管理在環(huán)保部門，雨水管道的養(yǎng)護管理在城管部門，生活污水管道的養(yǎng)護管理在住建部門。多頭管理，是下水道頻頻遭遇傷害的一個重要原因。
