因?yàn)榕f城區(qū)改建而征收的房屋,需要百分之九十以上的被征收人同意;如果被征收人搬遷后比較長時間內(nèi),拿不到調(diào)換的房屋怎么辦……10月1日,《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》就要正式實(shí)施了,昨天,省人大為此聯(lián)合省建設(shè)廳等相關(guān)部門召開了新聞發(fā)布會,對條例的出臺實(shí)施進(jìn)行了解讀。
因舊城區(qū)改建而征收房屋
要經(jīng)過九成以上被征收人同意
先來說說為什么會出臺這個條例。2011年1月21日,國務(wù)院頒布實(shí)施了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,對過去的城市房屋拆遷制度做了重大調(diào)整。結(jié)合浙江的實(shí)際,省人大常委會把《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》列入了2013年和2014年的立法計劃,并最終于今年5月28日經(jīng)省十二屆人大常委會第十次會議審議通過。
房屋是公民最重要的私有財產(chǎn)之一,這部條例對因舊城區(qū)改建而征收房屋的情形作了特別規(guī)定。
一是要求舊城區(qū)改建前應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行意愿征詢,百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建;
二是要求補(bǔ)償協(xié)議的簽約比例不得低于百分之八十,低于百分之八十的,房屋征收決定效力終止。
不過,有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是,這一規(guī)定僅適用于因舊城區(qū)改建而征收房屋的情形,其他因公共利益需要征收房屋,如因政府組織實(shí)施的科、教、文、衛(wèi)等公共事業(yè)的需要征收房屋的,則不適用。
搬遷過渡期一般不超過兩年
超期要給予被征收人相應(yīng)補(bǔ)償
在房屋征收的實(shí)踐中,存在這樣一些情況,就是被征收人搬遷后遲遲拿不到房屋。有的甚至在被征收人搬遷后十多年仍不能交付房屋。對這種情況,條例也做了保障性規(guī)定。
首先對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的交付期限,也就是過渡期限作了規(guī)定,一般是從被征收人搬遷之月起二十四個月,如果產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋是房屋征收范圍內(nèi)新建的高層建筑的,為三十六個月。
其次,如果超過過渡期限的,房屋征收部門要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任,從逾期之月起按照設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時安置費(fèi)。
第三,房屋征收部門如果逾期還沒有交付房屋的,被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補(bǔ)償方式。過渡期限屆滿超過二十四個月還未交付的,被征收人有權(quán)要求提供其他產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)交付與原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積、地段相當(dāng)?shù)默F(xiàn)房,并按規(guī)定計算、結(jié)清差價。同時,對不按規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或者逾期不提供現(xiàn)房的,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋評估機(jī)構(gòu)由被征收人選定
停業(yè)補(bǔ)償不低于房價百分之五
在征收補(bǔ)償中,被征收房屋能夠得到多少補(bǔ)償款,評估機(jī)構(gòu)在其中起著重要的作用。條例規(guī)定:房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。同時,明確參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。
在停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償方面,要求補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的百分之五,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定。