網(wǎng)絡(luò)約租車的日漸興起，給城市客運市場帶來不小的變化和沖擊。從去年起，杭州就啟動了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的改革，其中出租車經(jīng)營權(quán)改革也是其中之一。
為了規(guī)范客運出租汽車經(jīng)營權(quán)交易行為，根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(下文簡稱《指導(dǎo)意見》)文件精神和杭州市交通運管部門的意見，今天下午，杭州市產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布《杭州市出租車經(jīng)營權(quán)交易規(guī)則(試行)》，并同步發(fā)布《關(guān)于實行杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)公開交易的公告》，決定從4月27日起，對客運出租車汽車經(jīng)營權(quán)實行公開交易，交易平臺設(shè)于杭州產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司(下文簡稱“杭交所”)。
杭州出租車個人轉(zhuǎn)讓申請受讓交易價格由市場決定。
去年12月2日發(fā)布的《指導(dǎo)意見》已對經(jīng)營權(quán)交易行為做出了規(guī)范，規(guī)定出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市產(chǎn)權(quán)交易中心，受讓方須符合出租汽車經(jīng)營準(zhǔn)入條件或持有出租汽車從業(yè)人員資格證。
根據(jù)此規(guī)定，目前杭州市九城區(qū)存量出租車(運營中的出租車)均可轉(zhuǎn)讓，受讓方除原出租車企業(yè)、個體經(jīng)營戶外，還新增加了出租汽車駕駛員群體，也就是說司機(jī)個人也能申請受讓。
運管部門表示，建立出租車經(jīng)營權(quán)公開交易平臺，完善經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，利于避免經(jīng)營權(quán)炒賣行為，“經(jīng)營權(quán)在市場上還是存在一定的價值，又無法杜絕經(jīng)營權(quán)私下買賣行為，所以建立公開交易平臺，規(guī)范交易行為，實行風(fēng)險告知，交易信息、價格公開透明，權(quán)責(zé)更加明確，改變以往買了經(jīng)營權(quán)無法落戶的尷尬。此外，放開了駕駛員個人受讓經(jīng)營權(quán)的限制，就是希望有更多熱愛出租車事業(yè)的駕駛員能夠開上真正屬于自己的出租車，享受改革帶來的獲得感。”杭州運管局出租車處管理三科黃科長說。
此外，公開交易也為出租車駕駛員和出租車經(jīng)營權(quán)持有者建立了公平的進(jìn)入和退出通道，有利于打破企業(yè)對經(jīng)營權(quán)的壟斷。
至于經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格，黃科長表示，這由市場自主調(diào)節(jié)決定，政府不會出臺指導(dǎo)價，“當(dāng)交易達(dá)到一定量的時候，市場就會出現(xiàn)一個轉(zhuǎn)受雙方都認(rèn)可的心理價，如果轉(zhuǎn)讓方出價太高可能無人問津，受讓方開價太低也可能得不到經(jīng)營權(quán)，價格完全由市場決定。”
