備受關(guān)注的杭州市區(qū)居民生活用天然氣價格改革方案終于塵埃落定。
昨日，記者從杭州市物價局召開的杭州市區(qū)居民生活用管道天然氣價格改革新聞通報會上獲悉，從今年10月1月起，杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭、富陽區(qū)，下同）將施行居民生活用氣階梯價格制度，居民生活用氣價格將按照此前聽證會討論的“方案二”執(zhí)行。
截至2014年底，杭州主城區(qū)的居民天然氣用戶78.65萬戶，平均用氣量約為150立方米/年。也就是說，施行居民生活用氣階梯價格制度后，以戶均年用氣量在150立方米左右計算，戶均年用氣支出比原先增加105元。
階梯氣價“方案二”獲得采用
據(jù)了解，“新出爐”的居民生活用管道天然氣價格方案將結(jié)合杭州市區(qū)實際，以戶為單位，以年度為計量周期。一、二、三級階梯用氣量分別為：276（含）立方米(月23立方米)以下，276—480（含）立方米，480立方米（月40立方米）以上，一、二、三階梯價每立方米3.10元、3.72元、4.65元。
“本定價方案是根據(jù)杭州市區(qū)實際，征求了社會各方面意見，綜合考慮了各方面因素后決定的。”杭州市物價局局長郭初民表示，根據(jù)聽證會及社會意見征求情況，聽證會上16位聽證會參加人完全或原則支持“方案二”；網(wǎng)絡(luò)征求意見中除個別意見外，也是支持“方案二”居多，認為調(diào)整幅度總體合理，有利于保障基本用氣，也制約超額用氣，有利于增強居民節(jié)約用氣意識，有利于促進天然氣企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。“經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，確定聽證‘方案二’為最終實施方案。”
第一階梯內(nèi)用戶覆蓋率為87.60%
記者了解到，目前，杭州市區(qū)居民用天然氣門站價格為每立方米2.42元，而銷售價格仍維持在2004年的每立方米2.40元。長期以來，銷售價格與進氣價格倒掛，相關(guān)天然氣企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)虧損。
據(jù)測算，據(jù)杭州市區(qū)居民家庭用戶2014年實際用氣情況，80%用戶年用氣量在216（含）立方米以內(nèi)，95%用戶年用氣量在408（含）立方米以內(nèi)。據(jù)悉，目前杭州居民平均用氣量約為150立方米/年，大多數(shù)居民的年用氣量屬第一階梯。
“考慮到今后經(jīng)濟社會發(fā)展、居民生活水平提高等因素，‘方案二’居民階梯氣價一、二、三階梯戶年用氣量對應(yīng)的用戶覆蓋率為87.60%、96.56%、100%。”杭州市物價局相關(guān)人士表示，階梯氣量將以戶為單位，居民用氣戶用氣地址對應(yīng)的戶籍人口多于4人的，每增加1人，相應(yīng)增加年用氣量60立方米。
以杭州居民平均用氣量約為150立方米/年測算，第一階梯覆蓋87.6%的基本用氣需求居民，戶均年增支約105元。第二階梯，年用氣量超過276立方米以上部分，每多用1立方米管道天然氣，需要比現(xiàn)在多支出1.32元；第三階梯，天然氣需求較大的居民，年用氣量超過480立方米后，每多用1立方米管道天然氣，將多支出2.25元。
地熱用戶擴容費將同步停止收取
安裝了地熱的用戶將是“用氣大戶”，在實施階梯氣價后，用氣越多價格越高，支出也越多。
對于剛出爐的“新氣價”，家住火車東站附近的陳小姐一家四口算了下賬，覺得地熱“比較‘燒錢’，能省則省”。她透露，去年冬天，家里開地暖的單日費用至少要在60元/天以上。
家有二寶的工薪族章先生直接表示，“會用空調(diào)代替地暖。”他透露，有一年冬天，為了孩子家里試過連開16天地暖（面積100平方米），費用達2000元。實施階梯氣價后，他估算，將要多支出近一倍的氣費。
因此，在實施居民用氣價格改革的同時，相關(guān)部門也將對燃氣相關(guān)收費作進一步清理規(guī)范，特別是安裝、使用地熱的相關(guān)費用。
據(jù)了解，目前，燃氣公司向申請安裝地熱（采暖）用戶收取4200元地熱擴容費和500元安裝費。階梯氣價制度實施后，燃氣公司將同步停止向地熱用戶收取擴容費，并向已安裝未點火用戶和已交費未安裝用戶退還相關(guān)費用（退費不退戶）。
低收入家庭每月增加10元補貼
在昨天的發(fā)布會上，杭州市物價局相關(guān)人士表示，將結(jié)合杭州實際，建立民用管道天然氣銷售價格聯(lián)動機制。
“當上游天然氣價格調(diào)整時，下游天然氣價格可作相應(yīng)同向調(diào)整。”杭州市物價局介紹，當符合聯(lián)動機制規(guī)定的條件后，由企業(yè)向市物價局提出申請，經(jīng)市物價局審核，報市政府同意后實施，并提前5個工作日通過政務(wù)網(wǎng)站或新聞媒體公布聯(lián)動后的天然氣銷售價格。
不僅如此，本次管道天然氣價格改革也為低收入家庭做了考慮，保障低收入家庭基本生活水平不受居民用氣價格調(diào)整的影響。
“對持有杭州市區(qū)有效期內(nèi)《杭州市困難家庭救助證》的城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保及困難家庭實施補貼。”杭州市物價局表示，按照居民生活用管道天然氣價格改革方案測算，在原困難家庭水電煤補貼基礎(chǔ)上增加每戶每月10元，由市民政局統(tǒng)一發(fā)放，自居民用氣價格改革方案實施當月起執(zhí)行。
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