伴隨全國大中型城市經(jīng)濟半年報的悉數(shù)出爐，杭州上半年經(jīng)濟表現(xiàn)在全國的相對位置也區(qū)域清晰。令人頗感振奮的是，在全國15個副省級城市中，上半年杭州10.3%的增速高居首位。在宏觀經(jīng)濟下行壓力不減的背景下，杭州憑借服務業(yè)爆發(fā)逆勢而上，從而在全國主要城市中獨樹一幟。
不過在整體增速和服務業(yè)表現(xiàn)亮眼的遮蔽下，杭州當前工業(yè)制造業(yè)所潛藏的隱憂，或多或少被忽略了。出口交貨值五年來首現(xiàn)負增長，工業(yè)投資低位徘徊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)庫存攀升，都映射出杭州下半年經(jīng)濟維持高增速所面臨的壓力。
全國23個主要城市中
杭州經(jīng)濟增速僅次于重慶
城市經(jīng)濟增速排名是折射全國產(chǎn)業(yè)格局變化的一面鏡子，因而相關排名總是非常引人關注。近日，某市場宏觀經(jīng)濟研究機構綜合公開數(shù)據(jù)，對全國23個直轄市、副省級城市以及經(jīng)濟總量靠前的城市進行了排名。排名結果顯示，今年上半年經(jīng)濟增速最高的城市是重慶，達到11%，緊隨其后的就是杭州，增速為10.3%。由于重慶屬于直轄市，杭州事實上在全國15個副省級城市中增速位列第一。
該研究機構分析認為，增速領先的重慶、杭州代表了兩種不同的增長模式。重慶經(jīng)濟表現(xiàn)強勢的主要原因是抓住向西部開放戰(zhàn)略的機會，以高端產(chǎn)品加速出口，同時主抓內(nèi)需市場，工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展快。重慶上半年規(guī)上工業(yè)增速是10.8%，帶動第二產(chǎn)業(yè)增速11.5%，為23個城市之首，服務業(yè)增速為11%，位居第二。
而杭州高增長主要依賴服務業(yè)。服務業(yè)上半年增速為15.4%，在23個城市中無出其右者。電子商務、云計算和大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)金融分別達到381.32億元、369.87億元、523.5億元、157.64億元，增速在15%—70%不等。杭州信息經(jīng)濟增加值占整個第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.2%。但是規(guī)模以上工業(yè)增速只有4.6%，與服務業(yè)的耀眼相比表現(xiàn)平庸。
傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)大多仍處陣痛期
高新技術制造“勢單力孤”
重慶已先于杭州進入“萬億GDP俱樂部”，經(jīng)濟體量相較杭州更大，但是增長動力中制造業(yè)和服務業(yè)“雙輪驅動”的特征明顯，二產(chǎn)三產(chǎn)增速接近。而上半年杭州制造業(yè)和服務業(yè)驅動力顯然并不平衡。
事實上，宏觀經(jīng)濟下行對杭州經(jīng)濟的重壓，在制造業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)得更為突出。杭州市統(tǒng)計局針對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行的一份分析報告顯示，杭州制造業(yè)增長目前主要由高新技術和信息制造產(chǎn)業(yè)主導，在全市規(guī)模以上工業(yè)37個行業(yè)大類中，生產(chǎn)排名前十的行業(yè)多屬高新技術和信息制造產(chǎn)業(yè)，上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3842.34億元，占規(guī)上工業(yè)比重達64.4%，同比增長2.9%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平1.9個百分點，對產(chǎn)值拉動較為明顯。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長11.5%、電氣機械和器材制造業(yè)增長10.8%、化學纖維制造業(yè)增長7.7%、汽車制造業(yè)增長9.8%。
硬幣的另一面則是，量大面廣的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，目前大多數(shù)仍處于轉型升級的陣痛期。在全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，總產(chǎn)值負增長的企業(yè)多為水泥、皮革、鋼鐵、木材、電力等勞動密集型傳統(tǒng)企業(yè)，即使計算機通訊和其他電子設備制造業(yè)負增長的企業(yè)，也主要是以代工為主，缺乏核心技術，市場競爭力較弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級仍然面臨較大壓力。
在此背景下，工業(yè)回升的支撐動力仍然不足，單憑高新技術和信息制造產(chǎn)業(yè)多少有些“勢單力孤”。
缺乏新的增長點
工業(yè)投資低迷制約發(fā)展后勁
杭州制造業(yè)所面臨的另一大掣肘是工業(yè)投資的持續(xù)低迷。今年1—4月，工業(yè)投資更是跌入負增長區(qū)間。上半年，全市完成工業(yè)投資362.66億元，同比下降7.5%，在去年基數(shù)較低的情況下，降幅進一步擴大，與年度目標任務有較大差距。其中，完成技術改造投資228.10億元，同比下降19.8%，已連續(xù)18個月呈負增長態(tài)勢，降幅較去年同期擴大3.5個百分點。
“工業(yè)項目儲備不足，已對杭州工業(yè)經(jīng)濟增長后勁造成明顯影響。投資額大、帶動作用強的龍頭項目不多，經(jīng)排查，在今年后期投產(chǎn)可能達到規(guī)模的60多家工業(yè)企業(yè)中，除個別項目較大以外，其余項目普遍偏小，工業(yè)投資缺乏新的增長點。”前述報告分析認為。
同時，需求疲軟也可能為工業(yè)復蘇前景蒙上一層陰影。上半年，杭州消費和出口均出現(xiàn)不同程度的回落。出口曾是帶動杭州工業(yè)生產(chǎn)增長的主要引擎，2010年全市出口交貨值月均增幅保持在20%以上，盡管之后連續(xù)三年下降，但2014年仍回升至5%左右。但今年3月，全市出口交貨值跌入負增長區(qū)間，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)出口交貨值866.66億元，同比下降1.9%。與銷售產(chǎn)值的差距日益擴大。
二季度景氣狀況調(diào)查顯示，全市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能利用率78.0%，雖比一季度提高1.9個百分點，但仍低于合理區(qū)間，其中五成被調(diào)查企業(yè)認為本季度企業(yè)生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮，主要原因是產(chǎn)品需求減少及訂單不足，占比較上年同期提高1.0個百分點。
杭州日報
