“杭州保障房競投不見了！”記者翻閱近期國土局發(fā)布的地塊掛牌文件，發(fā)現(xiàn)《掛牌出讓書面競價規(guī)則》中，關(guān)于超過上限價格轉(zhuǎn)入保障房面積競投的規(guī)定已不復(fù)存在。隨后，記者聯(lián)系國土局相關(guān)人員，被告知：保障房競投確已取消，杭州土地將恢復(fù)價高者得。
9月出讓地塊適用新規(guī)則
記者通過翻閱近期國土局發(fā)布的所有地塊掛牌文件，發(fā)現(xiàn)“保障房競投”最先消失于杭政儲出[2015]23號地塊，此后的每宗地塊均未出現(xiàn)這一規(guī)定。
而杭政儲出[2015]23號地塊即此前出讓的萬科文暉宅地，也是今年9月主城區(qū)推出的首宗地塊，換言之，從今年9月開始，“保障房競投”在杭州掛牌出讓書面競價規(guī)則中取消。
事實上，細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場主持人的說辭也從9月開始改變。在此之前，有地塊進(jìn)入現(xiàn)場競價，主持人首先會宣布地塊溢價49%之后的上限價格。而從萬科文暉地塊開始，主持人并未給出上限價格，而是直接宣布第一輪競價開始。
保障房競投取消
在競價規(guī)則修改之前，掛牌文件中有如下表述：“在現(xiàn)場競價中最高報價達(dá)到或超過上限價格的，主持人宣布現(xiàn)場競價停止，不再接受書面報價單，超過上限價格的報價單均按上限價格計算，直接轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競投配建保障性住房面積程序。”
而修改之后，競價規(guī)則已無保障房競投要求，文本表述為：“在新一輪報價3分鐘內(nèi)無競買人報價的(且未達(dá)到上限價格的)，上一輪掛牌單位和掛牌價即為本次掛牌出讓的受讓單位和受讓價格。由主持人宣布本地塊競價結(jié)束，并公布本地塊掛牌受讓單位和價格。”
掛牌文件中書面競價規(guī)則前后對比圖
前后對比之后，可發(fā)現(xiàn)，競價規(guī)則中確實取消了保障房競投，但新規(guī)則仍設(shè)有上限價格。讓人產(chǎn)生疑問的是，新規(guī)則并未提出上限價格的定義以及到達(dá)上限價格后如何處理。
國土局：杭州土地正式恢復(fù)價高者得
對于上述疑問，記者聯(lián)系了國土局相關(guān)人員，其給出的答案很干脆：“保障房競投確已取消，杭州土地將恢復(fù)價高者得。”
不少業(yè)內(nèi)認(rèn)為，國土局此舉或更大程度為國際峰會、亞運會的舉辦籌集資金。不過，就9月已出讓的幾宗宅地塊無一觸及49%溢價的情況來看，地塊競爭的激烈程度并未達(dá)到國土預(yù)期。
而查看杭州土地出讓歷史，國土部門實際上一直在調(diào)整土地上限價格。
2013年末，政府部門將主城區(qū)土地最高溢價率由49%降低至35%。今年6月，申花“萬馬”、“萬里”地塊出讓現(xiàn)場，主持人重提及溢價49%的合理上限價格。
對于不斷調(diào)整上限價格，國土部門給出的說法是：“土地的價格上限本來就不固定，隨市場行情的波動而調(diào)整。”
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