拆遷安置引發(fā)的糾紛，往往會(huì)伴隨產(chǎn)生眾多的法律問題，其中最普遍的便是——因離婚行為造成夫妻雙方共同生活基礎(chǔ)喪失，而提起的分析析產(chǎn)糾紛對(duì)家庭各方權(quán)益的影響。
案例：
杭州余杭區(qū)某街道從2007年底開始進(jìn)行拆遷安置政策，戶主劉某，其配偶王某，雙方于2009年結(jié)婚，婚后育有一個(gè)獨(dú)生子女劉某倩。之后，拆遷安置活動(dòng)結(jié)束，房屋于2020年8月分房完畢，共分得6套房屋以及附屬3套閣樓。2022年雙方感情不和于同年9月辦理離婚手續(xù)�，F(xiàn)配偶王某提起分家析產(chǎn)訴訟主張分割房屋，問因獨(dú)生子女而增加的一個(gè)虛擬安置人口應(yīng)歸屬于誰？
實(shí)務(wù)分析：
家庭共有財(cái)產(chǎn)，是以一個(gè)家庭中的全部或者部分家庭成員為基礎(chǔ)，整個(gè)成員的共同共有的財(cái)產(chǎn)。以家庭成員共同生活為前提，如果共同共有人喪失了主張基礎(chǔ)，就可以主張分家析產(chǎn)，也就是平常說的分割家產(chǎn)。夫妻雙方的離婚往往是分家析產(chǎn)糾紛一個(gè)比較常見的原因。
《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》會(huì)對(duì)家庭成員的房產(chǎn)份額都會(huì)有明確的記載。對(duì)于獨(dú)生子女名下的房產(chǎn)份額，這種份額由于是按照人頭進(jìn)行分配所獲得的份額，當(dāng)然的歸獨(dú)生子女個(gè)人所有。但是對(duì)于因所在地政策條件而獲得的額外獎(jiǎng)勵(lì)份額，卻存在爭(zhēng)議、
主流觀點(diǎn)是因獨(dú)生子女而增加的一個(gè)虛擬按照人口房產(chǎn)份額應(yīng)當(dāng)歸屬于夫妻雙方。例如，在實(shí)踐中一個(gè)安置人口面積為100平米，那么夫妻雙方可以通過分家析產(chǎn)主張平分該安置人口面積，即各得50%。
集體土地房屋拆遷安置時(shí)，對(duì)于所要安置的人口是按照農(nóng)村家庭常住戶口人數(shù)來確定。因?yàn)椴疬w安置是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的工作，有的可能長(zhǎng)達(dá)十幾年。對(duì)此，在拆遷協(xié)議簽訂后，到回遷安置結(jié)束之間，常住戶口人數(shù)難免發(fā)生變動(dòng)。那么對(duì)于這種情況，就要進(jìn)行核查，對(duì)其中符合的進(jìn)行加入，對(duì)不符合的應(yīng)當(dāng)取消。
根據(jù)余杭區(qū)安置政策，安置人口按簽訂協(xié)議時(shí)的人口計(jì)算。選房前發(fā)生人口自然變動(dòng)（僅指出生、婚嫁），人口增加的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；死亡、婚嫁而發(fā)生人口減少的不作調(diào)整。具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)自行確定。
取消獨(dú)生子女增加一個(gè)安置人口的情形：
1未婚獨(dú)生子女的父母再生育子女的，原未婚獨(dú)生子女已非獨(dú)生子女。再生育的子女應(yīng)作為新增安置人口予以安置。
2原未婚獨(dú)生子女已婚未育的，可以選擇實(shí)施拆遷時(shí)的未婚獨(dú)生子女增加一個(gè)安置人口，或者選擇回遷安置人口計(jì)算截止時(shí)的已婚未育增加一個(gè)安置人口，但不得同時(shí)重復(fù)享受。
3未婚獨(dú)生子女已婚并生育一個(gè)或者多個(gè)子女的，所生育的子女應(yīng)作為新增安置人口予以安置，同時(shí)享受未婚獨(dú)生子女增加一個(gè)安置人口待遇。
法律法規(guī)：
2014年4月11日，杭州市人大常委會(huì)公布《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》根據(jù)該條例第20條，獨(dú)生子女的可以增加一個(gè)安置人口。
安置人口按照被補(bǔ)償人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的，可以增加一個(gè)安置人口：①已婚尚未有子女的；②已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的。
被補(bǔ)償人家庭成員在本市市區(qū)雖無常住戶口，但屬下列情形之一的人員，可以計(jì)入安置人口：①結(jié)婚三年以上的配偶；②原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員)；③原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)的大中專院校的在校學(xué)生；④原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)現(xiàn)在監(jiān)獄服刑的人員；⑤在戶口所在地?zé)o人贍養(yǎng)，并在被補(bǔ)償房屋范圍內(nèi)實(shí)際居住二年以上的被補(bǔ)償人雙方父母；⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
