據(jù)美國《僑報(bào)》報(bào)道，近期，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推文表示，計(jì)劃對(duì)美國H-1B工作簽證做出改變。
去年還聲稱中國留學(xué)生“都是間諜”的川普，上周在和國會(huì)民主黨重開政府會(huì)談后，表達(dá)了替美國大企業(yè)留下頂尖外國留學(xué)生的意愿。他表示“將給在美國的H-1B持有者的居留帶來簡化和確定性，包括成為公民的潛在途徑，希望鼓勵(lì)有才華和高技能的人在美國謀求職業(yè)選擇。”
1、什么是H-1B簽證？
H-1B簽證是中國留學(xué)生和移民群體耳熟能詳?shù)捻?xiàng)目，該項(xiàng)目針對(duì)的是高技術(shù)人才，每年向外國人發(fā)放6.5萬個(gè)工作簽證，另外2萬個(gè)面向擁有高級(jí)學(xué)位的外國人。除此以外，大學(xué)、醫(yī)院和其他非營利機(jī)構(gòu)還可申請(qǐng)額外的數(shù)量不限的簽證。
H-1B幾乎是中國留學(xué)生職業(yè)移民的必經(jīng)之路。H-1B簽證有3年期限，到期后可以申請(qǐng)延期3年。如果有必要，雇傭留學(xué)生的雇主會(huì)幫助留學(xué)生申請(qǐng)職業(yè)移民，在獲得綠卡5年后，可以申請(qǐng)加入美國籍，也就是特朗普所說的“成為公民的潛在途徑”。
2、供不應(yīng)求競爭激烈，美國夢不好圓
從2014年開始，H-1B簽證申請(qǐng)人數(shù)逐年增加，每年名額供不應(yīng)求，只能依靠抽簽解決。據(jù)美國國土安全部統(tǒng)計(jì)顯示，在2017和2018年4月的第一個(gè)星期，美國全年工作簽證的6.5萬個(gè)名額都已經(jīng)申請(qǐng)滿額，不再接受新的申請(qǐng)，可見競爭程度之激烈。
按現(xiàn)在的審批進(jìn)度，中國留學(xué)生要獲得綠卡，需要4、5年的排期。獲得綠卡5年后，才可以申請(qǐng)加入美國籍。對(duì)中國留學(xué)生來說，加上求學(xué)的時(shí)間，大概需要10年才能實(shí)現(xiàn)“美國夢”。據(jù)華盛頓郵報(bào)報(bào)道，由于取得H1-B簽證的手續(xù)麻煩，越來越多科技勞工從美國搬遷到加拿大。
3、改變現(xiàn)行抽簽制，碩士以上更有利
本次特朗普對(duì)關(guān)于H-1B簽證做出改變，將有利于外國學(xué)生在美國的職業(yè)發(fā)展和申請(qǐng)移民，對(duì)中國留學(xué)生也應(yīng)該是利好消息。
2018年底美國國土安全部的修正方案中對(duì)抽簽順序進(jìn)行了調(diào)整，改為只要有國內(nèi)或國外大學(xué)及以上學(xué)歷，全納入第一輪6.5萬個(gè)名額的抽簽;在第一輪沒有中簽，但持有美國各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者，則可參加第二輪2萬名額的抽簽。
如果該方案在2019年可以實(shí)行，估計(jì)碩士以上的人才中簽率要提高16%左右，尤其有利于在美國攻讀碩士以上學(xué)位的學(xué)生。
不過，美國龐大的官僚機(jī)構(gòu)的緩慢運(yùn)轉(zhuǎn)、移民局效率不高、面試排期長、案件處理緩慢等問題，也會(huì)給H-1B申請(qǐng)帶來不確定因素。未來，美國在移民改革上走向如何、人才積分制是否會(huì)實(shí)行、以及如何鼓勵(lì)人才的發(fā)展等，對(duì)留學(xué)生來說仍是未知數(shù)。