公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有哪些程序
第四十四條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照下列程序辦理:
(一)民主推薦,確定考察對象;
(二)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀;
(三)按照管理權(quán)限討論決定;
(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參照前款規(guī)定的程序辦理。
解讀:
晉升程序是公務(wù)員職務(wù)晉升規(guī)范化的必然要求,也是保證職務(wù)晉升公開、公正的根本措施。公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序主要是民主推薦、組織考察、討論決定等。按照這一程序晉升是公務(wù)員職務(wù)晉升的主要方式。
(一)民主推薦。按照《干部任用條例》規(guī)定,民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或個別提拔任職時,要按下列步驟進(jìn)行推薦:⑴召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍;⑵填寫推薦票,進(jìn)行個別談話;⑶對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析;⑷向上級黨委匯報推薦情況。以民主推薦結(jié)果為重要依據(jù)之一,確定考察對象。
(二)組織考察。確定考察對象后,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察??疾毂仨氁罁?jù)干部選拔條件和不同職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。《干部任用條例》規(guī)定,考察工作按下列步驟進(jìn)行:⑴組織考察組;⑵同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;⑶發(fā)布干部考察預(yù)告;⑷廣泛深入地了解情況;⑸綜合分析考察情況,同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;⑹考察組根據(jù)考察情況,研究提出初步方案,向派出考察組的組織(人事)部門匯報,經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。對擬晉升人選,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員的人選,在考察前,討論決定或者決定呈報前,要根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,溝通協(xié)調(diào),聽取有關(guān)方面的意見。
(三)討論決定。按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任職決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由上級黨委常委會提名,黨的委員會全體會議審議,進(jìn)行無記名投票表決;全體會議閉會期間,由黨委常委會作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會成員的意見。
(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。委任制職務(wù),由任免機(jī)關(guān)依法任命。選任制職務(wù),進(jìn)行依法推薦和民主協(xié)商,由選舉機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生。