廣州擬對8所機關幼兒園財政補貼7524.21萬元
比去年猛增1770萬元 入讀學生多為機關子弟公共財政養(yǎng)了公務員,還要養(yǎng)公務員的子孫?
比去年猛增1770萬元 入讀學生多為機關子弟
公共財政養(yǎng)了公務員,還要養(yǎng)公務員的子孫?
廣州市本級2012年部門預算(草案)顯示,廣州市8所機關幼兒園將獲7524.21萬元財政補貼,比去年大幅增加約1770萬元。這份預算在1月7日提交給了市人代會審議。
盡管在2009年,廣州市財政局就表示,隨著體制逐步理順,補貼將逐步取消,但一直到今年,這些補貼不僅沒有取消,還在逐年增加。
早在2004年,面對當時廣東省財政為四所省屬公辦幼兒園列支近2000萬元的財政預算,廣東省人大代表張招興就發(fā)問:“公共財政用來養(yǎng)公務員是應該的,但為什么還要養(yǎng)公務員的兒子、孫子?”
今年的補貼預算比去年多1770萬元
廣州目前共有9所機關幼兒園,從近幾年的部門預算看,除市公安機關幼兒園涉及部門預算保密無法查詢外,其余8所機關幼兒園得到的財政補貼每年都在增加,其中2009年為4802.02萬元,2010年為5115.97萬元,2011年為5754.44萬元。
今年,這8所機關幼兒園的一般預算資金高達7524.21萬元,比去年增加約1770萬元。這也是廣州公開部門預算以來,給機關幼兒園的補貼上漲幅度最大的一次。
其中,廣州市人社局屬下的市第一幼兒園和市第二幼兒園兩家就占了1735萬元。這兩家幼兒園的支出預算表顯示,兩家幼兒園上年結轉、結余的資金分別還有935.28萬元和469.3萬元,加上今年的一般預算資金,收入合計分別高達4133.61萬元和3346.22萬元。
而在一般預算資金支出方面,除了“學前教育”投入加大,這兩所幼兒園在“購房補貼”上的支出也明顯增加。報表顯示,該項支出市第一幼兒園去年為270.07萬元,今年為371.22萬元,市第二幼兒園去年為193.02萬元,今年為466.14萬元,漲了一倍多。
網(wǎng)友估算:機關幼兒園一個孩子
一年獲財政補貼2萬多元
這8所機關幼兒園大多位于所屬機關大院內部,在讀學生多是機關工作人員子女。一位孩子就讀機關幼兒園的家長說,機關幼兒園一般都是優(yōu)先滿足所屬機關工作人員幼兒入園需要,生源有余才接收社會幼兒,而且一般要交納1萬多元到3萬元不等的“贊助費”。
根據(jù)廣東省政協(xié)委員吳翰、吳潭偉的調查,廣東省享受財政預算全額和差額撥款的幼兒園約410所,不到總數(shù)的4%。和自己負擔辦學成本的民辦幼兒園相比,機關幼兒園的條件顯得分外優(yōu)越。
機關幼兒園財政撥款逐年增長,師資隊伍普遍穩(wěn)定、文化水平較高,校園寬敞安全,設施豐富齊備。更重要的是,學費低廉,入讀機關幼兒園,每月花費不過三五百元(含伙食費),最高也不超過千元,園內管理好、伙食好。
早在2008年,有網(wǎng)友算過一筆賬:根據(jù)廣州市第一幼兒園網(wǎng)站上的資料,280個幼兒,當年財政預算支出總額是606萬元(實際應以一般預算支出算),分攤到每個幼兒頭上,一年一個孩子要花掉納稅人2萬多元。
吳翰問:“為什么質優(yōu)價廉的學前教育成了只有特權階層才能特享的待遇?”
沒有主要黨政領導指示
誰也不敢動機關幼兒園的蛋糕
2009年,廣州首次在網(wǎng)上曬出各部門的年度預算,被發(fā)現(xiàn)9所機關幼兒園當年獲財政補貼6000萬元,人們就開始質疑。
招收機關子弟的幼兒園,為什么用納稅人的錢去補貼?廣州市財政局局長張杰明曾解釋說,機關幼兒園是事業(yè)單位,按照國家規(guī)定應該享受政府撥款,“多年沒解決的老問題了,這確實是不公平的”。
廣東大同律師事務所主任朱永平說,國家在教育方面對公務員進行特殊照顧,是計劃經(jīng)濟時期的一種福利,現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展了,這種制度應該逐漸改變。
廣東省政府督學李偉成認為,機關幼兒園的出路是改制,服務社會公眾,可以采用過渡的辦法,在一定的年限內,按其原主辦單位的實際需要留下一定比例的名額,其余全部敞開向社會招生。
但一位廣東省人大代表說,機關幼兒園改制與否,不由財政廳局領導說了算,也不由主辦單位說了算,“主要黨政領導說了才算,沒有他們的指示,誰也不敢動”。
“2006年我到廣州市財政局時(就任局長),曾經(jīng)想把它關了,但很多人說,你不能關,很多職工的子女都在里邊上學。”張杰明說,機關幼兒園的改革之所以紋絲不動,原因之一是大家沒有對改革方向達成共識,“在沒有得到授權之前,我沒這個膽子改——我做的一切都是有法有據(jù)可依的”。
來源:都市快報