幼兒園面臨停辦 100多名外來務(wù)工者子女入學(xué)怎么辦
正心幼兒園，一樓戶外放置著活動設(shè)施。實習(xí)生黃曉巾攝
浙江在線07月24日訊 女兒入園的周折，催生江西余先生一個想法：“自己辦個幼兒園”。
3年來，余先生與朋友合伙，投入300余萬元，籌辦幼兒園。100余名小朋友，全是外來務(wù)工人員的子女。
可現(xiàn)在，幼兒園卻面臨著關(guān)門，“資金支持不下去了。”租住樓盤癱瘓的消防系統(tǒng)，無人理會，辦園許可證遲遲拿不到。幼兒園，也就一直停留在籌備準(zhǔn)備期，無法拿到辦園補貼。
無奈之下，余先生撥打了杭州市市長公開電話12345。
“其實，如果只是普通的承租，我完全可以退租，可現(xiàn)在，100多名小朋友怎么辦？”一邊是外來務(wù)工人員對幼兒園的需求，一邊是辦證的難題。
向左向右，幼兒園的前路到底該怎么走？
【遭遇】
女兒入園碰壁，催生辦園念頭
余先生辦的幼兒園名叫“正心”，位于杭州市西湖區(qū)文三西路西溪鋒尚樓盤的最西側(cè)。場地還算寬敞，園中央為室外活動場所，擺放著滑梯；一側(cè)的2層樓，為室內(nèi)活動場所，十余間教室及午休臥室。外墻上，掛著“杭州正心幼兒園”字樣。
園內(nèi)一樓的公告欄中，還貼著中班的課程安排表，舞蹈音樂及美術(shù)等?；顒邮覂?nèi)，還有小朋友在玩耍。“家里沒人管，就放到幼兒園來了。”一位老師說。
正心幼兒園，從小班至大班，共有100余名學(xué)生，多為杭州市西湖區(qū)的外來務(wù)工者的孩子。“3年里，學(xué)生來來走走，也有流動。其實，很多新來的小朋友，是這里的家長介紹過來。他們因為證件不齊，沒法入讀附近的公辦幼兒園。”一名女老師說。
回憶起辦園的點滴，余先生還很激動。
1995年，他從江西老家到杭州工作。十余年間，他在此成家立業(yè)。杭州，也成了他的第二故鄉(xiāng)。
2008年，女兒到了入園的年齡?？墒?，“材料不齊，上不了就近的幼兒園。”這一結(jié)果，讓余先生有點無措，“本來可以送女兒回老家，可是老家已沒人了。”接下來的3個多月間，余先生四處打聽，了解入園信息。終于，“女兒進(jìn)了一所民辦幼兒園。”
這段時間，余先生還親眼見證了這樣一所民辦幼兒園，“就在登新公寓的車庫里，有一個幼兒園，設(shè)施簡陋。里頭的小朋友，全是外來務(wù)工者的孩子。因為證件不齊，或者公辦幼兒園滿員，又不想回老家與父母分離，他們無奈選擇這里?？墒?，幼兒園這樣的條件這樣的設(shè)施，也太可憐了孩子。”
女兒入園的經(jīng)歷，讓余先生萌生了一個想法：“干脆自己辦幼兒園，解決外來務(wù)工小孩上學(xué)，能幫多少算多少。”這一想法，說與朋友聽后，幾人一拍即合。
采訪時，我一直有這樣的糾結(jié)：一邊是外來務(wù)者工子女對入園的渴求，一邊卻可能是黑戶的危險。情與理，到底該如何選擇？
當(dāng)杭州市西湖區(qū)教育局工作人員說：“房屋符合辦園條件，我們同意籌備?；I備期間，可以辦學(xué)。”我長吁了一口氣。
每當(dāng)入學(xué)季，熱線與網(wǎng)上有諸多入園難的投訴。訴苦者，多為外來務(wù)工人員。本是一項利好的政策，但眼下，卻越來越棘手。
因為，杭州正吸引著越來越多的外來務(wù)工人員。采訪中、聊天中，我不止一次聽到這樣的話：“這兩年，幼兒園和小學(xué)報名的越來越多，符合條件的孩子，也無法安排了。”這些話，出自教育局系統(tǒng)的人，也出自學(xué)校的老師。
有限的教育資源，該如何分配？這“折磨”著每一個跟教育相關(guān)的人，也“折磨”著余先生。于是，他辦了幼兒園，以期緩解外來務(wù)工者子女入園問題。有過親身經(jīng)歷的他，“太能體會外來務(wù)者工子女對上學(xué)的渴望。”
可這3年，走得并不易。差一點，就夭折了。如余先生這樣的幼兒園，是否能得到更多的關(guān)愛？是否能獲得更多的包容與理解？
樓房消防不合格，一拖就是3年
2009年，余先生花了53萬余元，租下文三西路西溪鋒尚的2層商鋪，共1000多平方米。
2010年6月，裝修期過后，幼兒園開園。車庫里的小朋友，也都轉(zhuǎn)移至此。
心愿達(dá)成，本該高興。但卻冒出一件始料未及的事：“遞交辦園申請后，消防來檢查，說是樓盤的整個消防系統(tǒng)癱瘓?？蛇@在我簽租房合同時，完全不知道。”
兩年間，就消防之事，余先生一直與物業(yè)周旋。消防不過關(guān)，辦園許可證就無法拿到?？蓛扇挝飿I(yè)，來去更替，無一理會。幼兒園，也就停留在籌備期。
2011年下半年，第3任物業(yè)進(jìn)駐。
“他們說在整頓了，可一直還沒消息下來。”余先生說。這次，他等不及了，“房東催繳房租，沒錢了，辦不下去。”
這3年，為幼兒園，余先生及朋友共投入300余萬元。100余萬元的裝修費，200余萬的運營費：每年53萬余元的房租、3萬余元的物管費、50萬元的教師工資以及水電費。“這些錢，全是我們以前做生意積攢的?？涩F(xiàn)在，真的支撐不下去了。說起錢，哎，別提了。”余先生長長地嘆了口氣。
如果，幼兒園拿到許可證，便可獲得補助：“這能緩解不少壓力，不至于現(xiàn)在走投無路。”
【說法】
教育局：幼兒園籌備期間，可辦學(xué)
杭州市正心幼兒園的存在，杭州市西湖區(qū)教育局早已知道。對此，他們又是怎樣的態(tài)度？
“正心幼兒園的房屋符合辦園條件，教育局已同意籌備。籌備期間，他們可以辦學(xué)。”杭州市西湖區(qū)教育局綜合教育科的一位工作人員表示。這2年間，“幼兒園的負(fù)責(zé)人，也一直與我們在溝通聯(lián)系，反映情況。”
不過，“消防驗收是拿到辦園資質(zhì)的前置條件。驗收不了，就無法辦證。”
取得資質(zhì)的幼兒園，確實可獲財政補助，“根據(jù)幼兒園的等級、收費標(biāo)準(zhǔn)及年度考核等，區(qū)教育局會有補貼。”
物業(yè)：消防系統(tǒng)已修復(fù)，正在審批
消防系統(tǒng)癱瘓的現(xiàn)實，到底該怎么解決？就此，記者咨詢了現(xiàn)任物業(yè)公司——杭州甲天物業(yè)管理有限公司的主任向業(yè)寬。
提起消防系統(tǒng)，向業(yè)寬大倒苦水：“去年下半年，我們接手西溪鋒尚。當(dāng)時，我們并未被告知消防系統(tǒng)有問題。10月，檢查消防泵時，才發(fā)現(xiàn)，水居然打不上來。”
問題之嚴(yán)重，超出項業(yè)寬的想象：“自動報警系統(tǒng)不報警，地網(wǎng)管道有問題，水打不上來。整個消防系統(tǒng)都癱瘓了，如果發(fā)生問題，可就大麻煩了。”
但問題是，數(shù)十萬元錢從何而來。前兩任物業(yè)，就因錢的問題而撒手不管。“他們不管，也導(dǎo)致業(yè)主委員會出了紅牌，直接淘汰他們。”去年，新組建的業(yè)主委員會選擇了甲天物業(yè)公司，并同意撥一筆維修基金。
上月，“系統(tǒng)修復(fù)，我們現(xiàn)已主動遞交申請，請西湖區(qū)消防大隊過來審批了。”樂觀估計，“本月底可通過消防驗收。”
消防：業(yè)主施工不當(dāng)，破壞消防系統(tǒng)
西溪鋒尚樓盤外圍一圈，均為商鋪，多已出租，大多為餐飲。其中，不乏知名品牌。
西溪鋒尚是否真的消防癱瘓？那么，這些餐飲店又為何可以經(jīng)營？就此，記者采訪了杭州市消防支隊西湖大隊的相關(guān)工作人員。
“西溪鋒尚，我們關(guān)注好兩年了。這里的問題，很矛盾。”這位工作人員直言，“其實，這也不能全怪物業(yè)。物業(yè)沒有經(jīng)費，收繳的物業(yè)費僅夠人員開支。修復(fù)系統(tǒng)，需要一大筆資金，業(yè)主委員會通過后，才能撥款維修基金?；蛘?，開發(fā)商、業(yè)主委員會和物業(yè)三方，坐下來協(xié)商。如果無法達(dá)成共識，資金無處撥。這個問題，也就耽擱下來了。”他說。
另外，“餐飲店也必須通過消防驗收，才能辦理營業(yè)證。這些餐飲店，可能是未辦證經(jīng)營。”
至于消防系統(tǒng)如何損壞，這位工作人員肯定地說：“樓盤交付之前，需通過消防驗收。所以，交付時，肯定沒問題的。但之后，業(yè)主出租或自主裝修時，破壞了電路等，導(dǎo)致消防系統(tǒng)癱瘓。”像這樣后天造成的人為破壞，“是個社會現(xiàn)象，很多小區(qū)都存在。”
來源：浙江在線