，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明先行示范，加快打造生態(tài)文明高地?！掇k法》于2023年5月1日起施行
《辦法》明確，違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照國家規(guī)定及本辦法要求，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
省人民政府及各設(shè)區(qū)市人民政府為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。
賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，及時繳納賠償資金和實施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)，全面履行賠償義務(wù)，做到應(yīng)賠盡賠。
賠償義務(wù)人的財產(chǎn)不足以同時承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時，優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
賠償義務(wù)人無能力承擔(dān)賠償責(zé)任的，鼓勵無責(zé)任第三方代替履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
《管理辦法》圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、索賠啟動、損害調(diào)查、鑒定評估、索賠磋商、司法確認、賠償訴訟、修復(fù)效果評估等重點工作環(huán)節(jié)作出規(guī)定。
賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織線索篩查，每季度不少于1次。
發(fā)現(xiàn)已造成生態(tài)環(huán)境損害的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即通知賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)啟動賠償并移交相關(guān)證據(jù)材料。需要立即清除或控制，當(dāng)事人又無履行能力的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即實施代履行或委托沒有利害關(guān)系的第三方代履行。
《辦法》提到，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對可以修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害，自行或委托修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平。對確實無法達到修復(fù)目標但已修復(fù)至生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平的，或因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)中止并無法繼續(xù)的，賠償義務(wù)人可以提出申請，經(jīng)賠償權(quán)利人或其指定的部門、機構(gòu)評估同意后終止修復(fù)，并依法繳納賠償金。
啟動快速鑒定評估需要具備哪些條件？
經(jīng)調(diào)查造成生態(tài)環(huán)境損害事實簡單、責(zé)任認定無爭議、損害較小的案件，經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門或機構(gòu)同意，與賠償義務(wù)人協(xié)商一致，可委托專家啟動快速鑒定評估；也可以根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報告等資料，由相關(guān)部門或機構(gòu)綜合作出認定。
《辦法》規(guī)定了地方推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的相關(guān)保障。
包括重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件及鑒定評估機構(gòu)管理要求、賠償資金及有關(guān)費用管理使用要求、鼓勵公眾監(jiān)督參與、年度工作情況報告機制和考核督察及獎懲機制等內(nèi)容。
其中，生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，其生態(tài)環(huán)境損害賠償金作為政府非稅收入，實行國庫集中收繳，全額上繳本級國庫，納入一般公共預(yù)算管理。生態(tài)環(huán)境損害賠償金主要用于損害結(jié)果發(fā)生地，結(jié)合生態(tài)環(huán)境損害情況，開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)或替代修復(fù)、清除或控制污染、鑒定評估等相關(guān)工作。
來源：杭州發(fā)布