: 蓋樓小妞

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2010-05-14 5777 18

“差異化”限制炒房家庭購(gòu)買(mǎi)二套以上公積金從緊

與杭新29條有別

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，浙江省政府發(fā)文要求，購(gòu)房者通過(guò)實(shí)名簽訂商品住房買(mǎi)賣(mài)合同并辦理網(wǎng)上備案的，不得擅自變更。商品房實(shí)行代理銷(xiāo)售的，應(yīng)委托經(jīng)房地產(chǎn)主管部門(mén)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理。從５月中旬開(kāi)始將對(duì)購(gòu)買(mǎi)不足5年（含5年）的非普通住房銷(xiāo)售征收全額營(yíng)業(yè)稅。并將對(duì)家庭購(gòu)買(mǎi)第二套或第二套以上住房申請(qǐng)住房公積金貸款從緊控制。在政府主導(dǎo)的公共租賃住房建設(shè)上，必須做到有目標(biāo)任務(wù)和數(shù)量、有規(guī)劃和有計(jì)劃。在房?jī)r(jià)較高、住房供應(yīng)緊張的城市，必須大幅度增加公共租賃住房建設(shè)供應(yīng)規(guī)模，新建公共租賃住房建筑面積以６０平方米以下為主。

購(gòu)買(mǎi)商品住房實(shí)行“實(shí)名制”

浙江六和律師事務(wù)所葉永祥表示：“實(shí)名制主要針對(duì)預(yù)售階段的內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、違規(guī)促銷(xiāo)、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等炒房行為，以及防止某些人將買(mǎi)房當(dāng)做洗錢(qián)手段而規(guī)定的購(gòu)房制度。購(gòu)買(mǎi)商品房實(shí)行實(shí)名制、不得炒賣(mài)房號(hào)等，其實(shí)之前杭州樓市就已經(jīng)在執(zhí)行，關(guān)鍵還是要看接下來(lái)還會(huì)不會(huì)有配套措施跟進(jìn)，真正落實(shí)到位。比如在實(shí)名制下，需要對(duì)應(yīng)個(gè)人資產(chǎn)的詳細(xì)信息以及銀行與稅務(wù)部門(mén)的信息化處理系統(tǒng)，才能使實(shí)名制成為有效信息，成為金融、稅務(wù)環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確的一環(huán)。”

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員

不得賺取差價(jià)

對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)行為，浙江省這次出臺(tái)的房地產(chǎn)新政中也做了明確要求，細(xì)化了從業(yè)規(guī)范制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得炒賣(mài)房號(hào)，不得在代理過(guò)程中賺取差價(jià)，不得通過(guò)簽訂“陰陽(yáng)合同”違規(guī)交易，不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、雇人排隊(duì)等手段制造銷(xiāo)售旺盛的虛假氛圍。各地房地產(chǎn)主管部門(mén)同金融管理部門(mén)建立健全商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制，會(huì)同國(guó)土資源、稅務(wù)、工商、價(jià)格等部門(mén)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理制度。

浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)趙杭生認(rèn)為：“從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，很難杜絕這種現(xiàn)象。畢竟炒號(hào)賣(mài)號(hào)、利用差價(jià)獲利都是房產(chǎn)從業(yè)人員受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使而為的，政府部門(mén)也很難做到用監(jiān)管手段完全杜絕這種市場(chǎng)現(xiàn)象。這也就是俗話(huà)說(shuō)的‘近水樓臺(tái)先得月’?！?br>
家庭購(gòu)買(mǎi)二套以上公積金從緊

此外，浙江省除嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策外，在公積金貸款使用方面明確規(guī)定：家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，住房公積金貸款給予優(yōu)先保障；家庭購(gòu)買(mǎi)第二套或第二套以上住房的，申請(qǐng)住房公積金貸款將從緊控制。

該政策和年初出臺(tái)的“杭州新29條”中“為改善居住條件再貸款購(gòu)買(mǎi)第二套普通住房的，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策”有本質(zhì)區(qū)別，從根本上收緊了二套房使用公積金的優(yōu)惠。

不滿(mǎn)5年非普通住房

全額征收營(yíng)業(yè)稅

從５月中旬開(kāi)始，如果個(gè)人把購(gòu)買(mǎi)不足５年的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售，將全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人把購(gòu)買(mǎi)超過(guò)５年（含５年）的非普通住房或者不足５年的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；而把購(gòu)買(mǎi)超過(guò)５年（含５年）的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的個(gè)人，則免征營(yíng)業(yè)稅。

個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用５年以上并且是家庭唯一生活用房的所得，免征個(gè)人所得稅；個(gè)人轉(zhuǎn)讓其他住房，未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，不能計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，各地可在國(guó)家規(guī)定的１％－３％的個(gè)人所得稅征收率范圍內(nèi)，臨時(shí)性適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。以上政策與杭州市目前執(zhí)行的杭州新29條相同。

加強(qiáng)征收土地增值稅

浙江省還要求各級(jí)稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)土地增值稅的征管，及時(shí)做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅申報(bào)資料的審核工作。稅務(wù)部門(mén)可根據(jù)相關(guān)稅收法律、法規(guī)，采取納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等辦法強(qiáng)化土地增值稅的清算管理。同時(shí)，須大幅度增加公共租賃住房建設(shè)供應(yīng)規(guī)模。

“若要治本，加大公共租賃住房是首要關(guān)鍵。”針對(duì)以往出臺(tái)的諸多政策，著名房產(chǎn)評(píng)論員丁建剛表示：“調(diào)控只能是短期的，樓市最需要的是抑制投機(jī)而不是抑制需求。要保證市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，還是要保證‘兩條路’一起走：即在抑制投機(jī)的同時(shí)一定要加大保障性住房建設(shè)，并且可以配合稅收制度?！?br>
■相關(guān)新聞

杭州購(gòu)房入戶(hù)政策仍在執(zhí)行

記者采訪(fǎng)多家中介公司了解到，目前外地購(gòu)房者如果在杭州購(gòu)買(mǎi)二手房且是一次性付款，依舊可以享受購(gòu)房入戶(hù)政策?！斑€是和年初出臺(tái)的杭州‘新29條’一樣，可以辦理購(gòu)房入戶(hù)。除了達(dá)到不同區(qū)域所要求的房源總價(jià)以外，還要提供無(wú)犯罪證明才能入戶(hù)。”21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴記者。

（據(jù)青年時(shí)報(bào)）

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