來(lái)自：杭州房產(chǎn)信息
通知要求，2015年至2017年，在全面完成城鎮(zhèn)住宅房屋結(jié)構(gòu)安全排查和丙類(lèi)住宅房屋的安全鑒定的基礎(chǔ)上，遵循“屬地管理、業(yè)主主體，政府協(xié)調(diào)、市場(chǎng)參與，突出重點(diǎn)、分類(lèi)治理，解危優(yōu)先、項(xiàng)目結(jié)合”的原則，制訂杭州市城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造三年行動(dòng)計(jì)劃，建立危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和房屋安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，并基本完成城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。
2015年10月底前，完成丙類(lèi)住宅房屋的安全鑒定和監(jiān)測(cè)，建立“一樓一檔”危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，編制危舊住宅房屋治理改造三年行動(dòng)計(jì)劃。
2015年11月至2017年12月，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造工作，并建立房屋使用安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，在制訂應(yīng)急預(yù)案先行撤離人員的同時(shí)優(yōu)先開(kāi)展治理改造。其中，2015年城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造率不低于30%，2016年不低于40%（累計(jì)不低于70%），2017年基本完成。
單獨(dú)改造有3種方式：維修加固、拆除重建、回購(gòu)處置
城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造應(yīng)當(dāng)與棚戶(hù)區(qū)改造、“三改一拆”等城市建設(shè)工程緊密結(jié)合，優(yōu)先采取以納入項(xiàng)目帶動(dòng)的成片改造方式，也可以采用維修加固、拆除重建、回購(gòu)處置等單獨(dú)改造方式。
成片改造是指危舊住宅房屋已納入或可納入現(xiàn)有城市建設(shè)項(xiàng)目、符合相關(guān)規(guī)劃的，能通過(guò)項(xiàng)目自身整合優(yōu)化短期內(nèi)落實(shí)解危。
如果尚不能進(jìn)行成片改造或三年內(nèi)未能啟動(dòng)成片改造的城鎮(zhèn)危舊住宅房屋，那就要單獨(dú)改造，應(yīng)視條件可采取三種方式進(jìn)行解危：
一種是維修加固，不改變房屋主體結(jié)構(gòu)，采取修繕或加固等安全技術(shù)措施，解除房屋安全隱患，應(yīng)符合“不超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)屬證書(shū)、房屋權(quán)屬證書(shū)載明的用地面積和建筑面積，不改變?cè)课萦猛荆煌黄圃ㄖ嫉孛娣e和原建筑高度”的原則。
一種是拆除重建，這是指對(duì)用地性質(zhì)、規(guī)劃指標(biāo)（采光、通風(fēng)、日照、消防等）均符合條件的城鎮(zhèn)危舊住宅房屋實(shí)施拆除，并在原地新建住房、住戶(hù)原地回遷的改造方式。重建房屋原則上應(yīng)符合“三不”。
還有一種是回購(gòu)處置，按規(guī)劃或其他原因無(wú)法實(shí)施維修加固或拆除重建的危房，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)、并經(jīng)區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）同意后，可采取整幢回購(gòu)或?qū)嵨镏脫Q。
業(yè)主代表可發(fā)起危舊房治理改造
危險(xiǎn)樓幢的全體業(yè)主為城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造活動(dòng)的主體，業(yè)主代表可以發(fā)起城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造相關(guān)工作。經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可自主委托相應(yīng)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或區(qū)、縣（市）城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造工作機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目實(shí)施單位。
對(duì)房屋已出現(xiàn)重大安全隱患而相關(guān)責(zé)任主體又難以統(tǒng)一意見(jiàn)時(shí)，區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）應(yīng)按《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定采取先行撤離人員等避險(xiǎn)措施。
城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造所需資金，按照“有責(zé)追償、業(yè)主主體、單位資助、政策支持”的原則籌集。
比如，對(duì)城鎮(zhèn)住宅房屋造成使用危險(xiǎn)的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。造成主要危險(xiǎn)的責(zé)任單位要承擔(dān)住宅房屋排危解危的主體責(zé)任。
又比如，如果屬于房改購(gòu)買(mǎi)的，原產(chǎn)權(quán)單位可以在維修加固、拆除重建費(fèi)用20%額度內(nèi)出資補(bǔ)助。房改售房單位改制或消失的，由改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位負(fù)責(zé)補(bǔ)助，改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位不存在的，由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)助。
至于業(yè)主承擔(dān)的治理費(fèi)用，一般按建筑面積比例進(jìn)行分?jǐn)偂＞S修加固、拆除重建項(xiàng)目中，業(yè)主實(shí)際承擔(dān)的建設(shè)費(fèi)用，原則上不少于項(xiàng)目的建筑安裝工程造價(jià)部分。業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用按規(guī)定可申請(qǐng)使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、房改房維修基金、個(gè)人公積金以及公積金貸款。
對(duì)市、區(qū)民政部門(mén)認(rèn)定的困難家庭或低收入家庭的城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造費(fèi)用，可酌情予以減免。因拆除重建后增加的住宅面積可以出售，出售資金用于充抵建設(shè)成本等用途。
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