落戶門檻收緊一年半后，杭州終于又放開了。
從2021年10月杭州落戶門檻由大專調(diào)整到全日制本科后，杭州落戶門檻又將重回大專。
昨晚，杭州市人民政府門戶網(wǎng)站悄然發(fā)布《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》，內(nèi)容很多，但主要變化就兩點：
1、全日制大專一個月社�？陕鋺簦罩蒲芯可�45周歲以下無需社保可落戶。
2、技能人才落戶社保要求由原先的1年變?yōu)?個月，取消居住證要求，可隨遷配偶。
特別是第2條，操作空間很大，操作難度也比之前小了很多，可以預判：
對真正想留在杭州的人，這個城市幾乎沒有門檻。
2023年，經(jīng)濟要復蘇，樓市得松綁，魚塘要放養(yǎng)，城市大門打開順理成章。
而且蘇州、南京、合肥等兄弟城市都在不斷降低門檻，蘇州甚至已下放到半年及以上社保的租客也能落戶的地步，寧波和武漢的落戶新政估計也都在路上了。
這些不過是樓市回暖的配套前菜而已，但邊際效應已經(jīng)顯現(xiàn)，效果十分乏力。
比如，蘇州和南京不斷在放松落戶，但常住人口流入已經(jīng)連續(xù)兩年乏力，2022年蘇州和南京常住都只有約6萬的增量，只有杭州的三分之一左右。
所以，用腳投票核心的不在于政策門檻，而是城市本身的吸引力，可見這次杭州不需要完全無底線的跟風放松。
但放在供應不斷的杭州樓市里，杭州的搶人壓力絕對是最大的：
1、未來杭州宅地會越來越多的向副城傾斜，今年待上市/出讓的非中心區(qū)地塊還有近50宗，剛需供應量未來三年都只增不減；
2、大家只看到了當下杭州改善難或者改善紅盤難，但不少郊區(qū)及剛需項目依舊冰凍三尺，畢竟年輕人對房價更加敏感，購買基數(shù)仍然不夠；
3、去年17萬人口的有效購買力增量已經(jīng)跟不上二手掛牌增量，未來幾年都是杭州交付大年，但不少板塊二手流速還沒有回到2021年初水平；
4、杭州是同等城市新城規(guī)劃數(shù)量和城域待建空間最大的，往東臨空和大江東，往西云城和未科，往北有4個新城，人口填入缺口極大。
所以，我預計本次落戶政策后，后續(xù)還會跟上配套限購政策，再次縮圈是時間問題。
拋開房價，人口大量流入對普通人的影響，就是城市配套吃力。
其實從2016年開始，杭州人口急速增長與城市資源不夠的主要矛盾，正變得越來越突出。
看看杭州的高架擁堵、地鐵線網(wǎng)、保守的四期規(guī)劃、美食荒漠、以及三甲和名校資源，目前杭州城市基建水平并不能承載未來的人口當量。
雖然趁著亞運這波，杭州補齊了很多硬件，但對比成都、武漢、鄭州這種基建衛(wèi)星城市，城市格局依然是“小杭”。
因為杭州“環(huán)西湖”城市骨架的先天不足，杭州確實也在向外圍不斷攤大餅，但延伸向這些新城的配套又沒能跟上。
今后杭州應該更關注如何“留住人”，將很多新城的公建和配套做好。
城鎮(zhèn)化搶人大戰(zhàn)已開始發(fā)展到進階階段，在這個戰(zhàn)場上，產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境等才是杭州真正的核心裝備。
再看看杭州人口的終極KPI，杭州規(guī)劃按照「2000萬服務管理人口」進行公共基礎設施的配置，這可是深圳相當。
杭州基建上限不妨再大膽一點，趁著亞運后還能延續(xù)的超級城運。
最后我想說，雖然落戶放寬了，但長遠看，杭州確實應該從拼命“搶人”到拼人才含金量。
人口紅利可能正在消失，但人才紅利剛剛開始。
根據(jù)《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案），杭州規(guī)劃2035年常住人口為1500萬；
杭州連續(xù)三年人口規(guī)劃KPI目標已超額完成，且過去10年凈增306萬人口，杭州未來人口增長壓力的并不大，可以輕松達到。
在人口KPI目標超額完成，未來人口增長壓力的減輕和杭州人口吸引力的強勁基礎等多種因素促成下，杭州完全擁有高落戶門檻，并與同類城市比拼的底氣。
“中國數(shù)字經(jīng)濟第一城”對杭州是光環(huán)也是包袱，杭州并沒有形成高端人才、中間人才和底層人口的“橄欖球”型人口結(jié)構(gòu)。
信息經(jīng)濟與制造業(yè)嚴重失衡，未來杭州想要補齊高端制造產(chǎn)業(yè)的短板，想大力發(fā)展跨越二、三產(chǎn)業(yè)的“2.5產(chǎn)業(yè)”，力爭占領新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展制高點，就必須引進特定領域高端人才。
杭州將來還要拼一拼定向吸人，吸引新的特定領域人才。
所以，杭州仍然必要以“犧牲”一定人口流量為代價，來換取一個更加宜居舒適、產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的杭州。
建在這座城市上的樓市，也才能長遠向上。
來源：房特首
