今年八月,大關(guān)街道順利通過了省級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作市考評(píng)組的考核驗(yàn)收。
大關(guān)街道轄區(qū)1.6平方公里內(nèi)有7.8萬人,人口密度達(dá)到每平方公里4.87萬人。2011年,街道財(cái)政總收入1.76億元,實(shí)現(xiàn)了“1平方公里超1個(gè)億的財(cái)政總收入”的目標(biāo)。2012年,大關(guān)街道緊緊圍繞“富強(qiáng)、秀美、文化、和諧新拱墅”建設(shè)總目標(biāo),將創(chuàng)建省衛(wèi)生街道列為重要工作目標(biāo),作為打造“宜居、人文、幸福”大關(guān)的重要載體和抓手。全街道上下堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)展的理念,鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,把愛國(guó)衛(wèi)生工作與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)、省級(jí)示范文明城區(qū)、創(chuàng)建省級(jí)文明街道等工作緊密結(jié)合起來,旨在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,市容市貌明顯改觀,居民衛(wèi)生意識(shí)、衛(wèi)生行為不斷增強(qiáng)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生街道已成為全街道廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望、共同要求和自覺行動(dòng)。
以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,全力推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。大關(guān)街道把愛國(guó)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性和全局性的重要工作來抓,作為為民辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)民心、民生工程來抓。成立了以街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建省衛(wèi)生街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點(diǎn)問題,并針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的突出問題,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。
強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。圍繞“省級(jí)衛(wèi)生街道”的創(chuàng)建要求,制定了《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生街道實(shí)施方案》,細(xì)化了《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生街道任務(wù)分解表》,層層分解任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核,形成了人人參與、齊抓共管的工作機(jī)制。
強(qiáng)化健全制度。街道在市容環(huán)衛(wèi)、食品衛(wèi)生、健康教育、市場(chǎng)管理等方面不斷建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施。
以宣傳教育為載體,有效增強(qiáng)居民衛(wèi)生意識(shí)
宣傳形式多樣化。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建工作宣傳,利用宣傳櫥窗、電子屏幕等多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳,形成濃厚創(chuàng)建氛圍,把愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)思想植根于廣大群眾心中,把愛衛(wèi)工作寓教于學(xué)校、滲透于家庭、傳播于社會(huì)。
健康教育經(jīng);。轄區(qū)有省十一中等7所中、小學(xué),對(duì)在校學(xué)生開設(shè)健康衛(wèi)生課和有獎(jiǎng)知識(shí)問答活動(dòng),中小學(xué)生的基本健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上;舉辦各類健康教育培訓(xùn)班300余期,接受培訓(xùn)2100余人次;開展禁煙宣傳,印制了15000份禁煙法規(guī)宣傳單,大力宣傳普及禁煙政策、知識(shí);印制健康科普宣傳材料3萬余份、健康教育手冊(cè)6000余冊(cè),居民健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上。
監(jiān)督渠道暢通化。專門設(shè)立群眾監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱,為群眾參與監(jiān)督、提供信息創(chuàng)造平臺(tái)。通過拓寬群眾言路,擴(kuò)大了群眾的參與度,增強(qiáng)了群眾參與衛(wèi)生工作的主體意識(shí),有效地將“兩只眼”變?yōu)?ldquo;千只眼”。同時(shí),街道及時(shí)對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行整改,對(duì)好的意見建議及時(shí)采納吸收,有效地促進(jìn)街道愛國(guó)衛(wèi)生工作的開展。
以加大投入為保障,著力改善轄區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)力量投入。每年將街道近三分之一的可支配財(cái)政收入投入到城市綜合管理,用于道路保潔、保序、小區(qū)綠化、環(huán)境整治、公共衛(wèi)生等方面,僅近三年投入經(jīng)費(fèi)超過3500萬元,在有限的財(cái)力下努力做到經(jīng)費(fèi)保障到位。加強(qiáng)管理力量的配備,街道現(xiàn)有保潔員、保序員、城管執(zhí)法員、社區(qū)專管員共200余人,特別是結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,建立了一支10個(gè)人的保序小分隊(duì),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治管理的力度。
大力改善硬件環(huán)境。全面實(shí)施道路、河道綜合整治、背街小巷改造、截污納管、庭院改善等工程,使轄區(qū)路、河、住宅等環(huán)境面貌得到了很大提升,可以說是改頭換面。區(qū)、街道財(cái)政共投入2個(gè)億的資金,先后對(duì)轄區(qū)七個(gè)社區(qū)共338幢房屋(1995年以前建造的舊有住宅)實(shí)施庭院改善,惠及住戶1.5萬余戶,小區(qū)的道路、綠化、公園、住宅屋面、立面等得到了徹底的改觀。同時(shí)還對(duì)香積寺路支路實(shí)施截污納管,對(duì)大關(guān)苑路等5條道路實(shí)施“白改黑”工程,保障了通行舒適、防塵降噪。
以重點(diǎn)難點(diǎn)為抓手,大力提升環(huán)境管理水平
加大專項(xiàng)整治力度。面對(duì)轄區(qū)人口多、市場(chǎng)多、工地多、城中村多、人口流動(dòng)性高等實(shí)際情況和管理壓力,大關(guān)街道采取有力措施針對(duì)性地開展突出問題的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)錢江商城、德勝快速路西落地等4個(gè)項(xiàng)目工地的監(jiān)管整治,重點(diǎn)解決建筑工地出入口拋灑滴漏污染路面、施工噪音等難點(diǎn)問題,加大巡查、處罰力度。加強(qiáng)與上塘街道4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社的聯(lián)系溝通,督促村民和外來人員自覺維護(hù)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角,著力開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)錢江小商品市場(chǎng)等3家專業(yè)市場(chǎng)和西三苑等4家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施經(jīng)常性動(dòng)態(tài)整治管理,確保了市場(chǎng)外圍的整潔有序。開展了針對(duì)建筑垃圾(堆積物)亂堆放以及違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜等現(xiàn)象的集中整治活動(dòng),清理樓道亂堆物600余處,共清理建筑垃圾120處,清理衛(wèi)生死角300余處。在主次道路管理方面,加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)突出問題的整治,特別是對(duì)倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、四小車等問題進(jìn)行了150余次整治。注重常態(tài)管理、長(zhǎng)效管理,近兩年來,街道保序、數(shù)字城管都排在全區(qū)前列。
加大生態(tài)建設(shè)力度。轄區(qū)綠化面積達(dá)到263393平方米。對(duì)小區(qū)綠化進(jìn)行整體規(guī)劃和調(diào)整,在庭院改善、河道整治中把綠化作為小區(qū)的新景觀、城市林帶、居民休閑區(qū)來打造,完成拆墻透綠1080米,種植大樹196棵,實(shí)施南九苑小區(qū)綠化提升、東五苑精品綠化等工程,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)生態(tài)環(huán)境改善。探索和落實(shí)綠化市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù),對(duì)社區(qū)綠化進(jìn)行補(bǔ)種和改造3萬余平方米,其中德勝新村綠化通過市場(chǎng)化招標(biāo),實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù),有效提升轄區(qū)綠化質(zhì)量和品味。
2011年對(duì)德苑路進(jìn)行了改造,美化了道路兩側(cè)的人行道綠化,增加箱體綠化。2012年計(jì)劃投入100余萬元打造大關(guān)苑路綠化精品示范街,提升街道中心路段的生態(tài)品質(zhì)。
加大衛(wèi)生防控力度。2010年來,食品抽檢合格率達(dá)91%,食具消毒抽檢合格率達(dá)93%,衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)99%、從業(yè)人員體檢合格率達(dá)100%,傳染病患者調(diào)離率達(dá)100%,全部達(dá)到規(guī)定要求。建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,聯(lián)合大關(guān)上塘地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多次組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,開展預(yù)防接種工作,傳染病報(bào)告管理制度健全,傳染病漏報(bào)率為零,轄區(qū)無重大傳染病疫情。全面大力開展除“四害”工作,投放鼠藥500余千克、鏟除蚊蠅孽生場(chǎng)地180處、清除明溝暗溝160處,“四害”得到有效控制。
以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為亮點(diǎn),積極促進(jìn)管理常態(tài)長(zhǎng)效
垃圾分類走在前列。大關(guān)街道14個(gè)小區(qū)積極推進(jìn)垃圾分類工作,翠玉社區(qū)的垃圾分類實(shí)名制已走在全市前列,分類率和正確率達(dá)到80%以上,多次被省、市電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體采訪報(bào)道,特別是被中央電視臺(tái)專訪播報(bào)。在總結(jié)翠玉社區(qū)垃圾分類實(shí)名制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,率先在全市成立了大關(guān)街道垃圾分類巾幗義務(wù)督導(dǎo)隊(duì),垃圾分類“七字訣”在全市推廣,并在邵占維市長(zhǎng)參加的全市生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式上作了交流發(fā)言。通過以點(diǎn)帶面,促進(jìn)了各社區(qū)垃圾分類準(zhǔn)確率、投放準(zhǔn)確率逐步提高。
保潔工作市場(chǎng)運(yùn)作。大關(guān)街道保潔工作是我區(qū)第一家實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作的,通過購(gòu)買服務(wù)的形式,每年投入400余萬元,由杭州佳好佳清潔有限公司開展保潔。采取定人定崗定責(zé),實(shí)行道路清掃動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)16-18小時(shí)保潔制。街道加強(qiáng)道路保潔督查,確保道路清潔問題的整改率達(dá)到100%。去年街道保潔工作位列全區(qū)第二位。
市場(chǎng)管理品牌打響。近兩年來,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)提升改造,開展了爭(zhēng)創(chuàng)最佳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活動(dòng)。通過抓硬件建設(shè),提升市場(chǎng)環(huán)境,食品安全零投訴,索證率達(dá)100%。街道已連續(xù)兩年獲得了杭州市屬地監(jiān)管“十佳”街道。特別是西三苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)走在全省前列,被評(píng)為全市首批健康市場(chǎng),通過了浙江省首批省級(jí)文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收,浙江省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在大關(guān)街道召開。同時(shí)街道還采取措施加強(qiáng)大關(guān)夜市的管理,確保夜市整潔有序,去年獲得了杭州市夜明珠稱號(hào)。