超大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10名
超大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量后10名。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》與中國(guó)社科院城環(huán)所聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量報(bào)告》
中國(guó)286個(gè)地級(jí)以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量大排名
專題策劃|《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》編輯部
學(xué)術(shù)支持|中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所
撰 文|《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 李鳳桃 趙明月 張偉
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所 魏后凱 王業(yè)強(qiáng) 蘇紅鍵 郭葉波
中國(guó)的城鎮(zhèn)化是件世界級(jí)的大事。它不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，更如諾貝爾獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨所說(shuō)，將成為影響人類21世紀(jì)發(fā)展的大事。
改革開放以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到7.12億，人口城鎮(zhèn)化率提高到52.57%，達(dá)到世界平均水平。
多年以來(lái)，城鎮(zhèn)化率(即城鎮(zhèn)常住人口占該區(qū)域總?cè)丝诘谋壤?一直是衡量各地城鎮(zhèn)化水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)；很多時(shí)候，不斷上升的城鎮(zhèn)化率，被直接視為不斷提高的城鎮(zhèn)化水平。
誠(chéng)然，人口的城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的核心，但它并非城鎮(zhèn)化的全部。真正的城鎮(zhèn)化應(yīng)該包括四個(gè)方面：一、人口的城鎮(zhèn)化； 二、空間的城鎮(zhèn)化、土地的城鎮(zhèn)化；三、經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化；四、生活質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，熱衷于追求城鎮(zhèn)化率，可能會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。因?yàn)槌擎?zhèn)化率并不是越高越好，城鎮(zhèn)化速度亦非越快越好。城鎮(zhèn)化的速度要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、工業(yè)化的程度、資源環(huán)境承載力、吸納人口就業(yè)的能力必須相適應(yīng)，否則會(huì)帶來(lái)很多的社會(huì)問(wèn)題。
對(duì)于近年來(lái)各地的城鎮(zhèn)化，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱給出了九個(gè)字的評(píng)價(jià)：速度快、質(zhì)量低、不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)為：市民化的程度比較低，發(fā)展方式比較粗放，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。
不再“以城鎮(zhèn)化率論英雄”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，刻不容緩。
黨的十八大報(bào)告明確提出“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”的新要求，“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。
中國(guó)開始走進(jìn)以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為核心的新型城鎮(zhèn)化時(shí)代。
如何界定城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵，科學(xué)評(píng)價(jià)中國(guó)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量，明確各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的差距和改進(jìn)方向？
為此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》率先發(fā)出建立中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的倡議，并邀請(qǐng)中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所進(jìn)行專題研究，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期深入的調(diào)研、建模分析，聯(lián)合推出《中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)，首次嘗試對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量狀況進(jìn)行系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)研究，同時(shí)推出“中國(guó)地級(jí)以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名”，以期探討城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的戰(zhàn)略路徑和具體措施。
