從各項規(guī)章制度來看,教育部教育廳教育局自上而下對于公辦教師在課余時間在校外兼職兼課的情況是一直嚴令禁止的。
但是可笑的是,筆者所在的杭州市從來沒有一位教師因為課外兼職收到過任何的處理。
今天報紙上 因為課外培訓(xùn)的事情,都市快報記者采訪了市教育局,教育局的有關(guān)部門再次重申了,對于查實的這一類事件要如何如何處置的言論。我想說的官員和聽的記者都只是作為工作,說的聽的都在暗暗發(fā)笑吧。
其實對于教師課外兼職的事情,教育行者部門下一個所謂的規(guī)定,既符合法律思想,也不貼合實際情況,所以才會淪為,年年高喊嚴禁,天天閉著眼睛。
目前的情況:1)中考高考乃至小升初壓力大大,競爭激烈。家長有巨大補習(xí)需求
2) 民辦培訓(xùn)機構(gòu),缺乏獨立自由的優(yōu)秀教師,只能拉攏在職教師
3)大量的在職教師參與兼職培訓(xùn),法不責(zé)眾
因為上述原因,導(dǎo)致出現(xiàn)的情況:
1)大量課外培訓(xùn)機構(gòu)出現(xiàn)。
2)有些民辦機構(gòu)高薪聘請在職教師,杭州市各學(xué)科名師甚至各區(qū)教研員,一部分校長都在機構(gòu)兼職。而有些民辦機構(gòu)教師魚龍混雜
3)教師隱蔽身份,客觀導(dǎo)致家長付錢但是不一定得到優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn),甚至教師身份都有疑問
4)教育部分的實際監(jiān)管趨于零后給予學(xué)校的教學(xué)工作一定的沖擊。
基于這種情況,筆者認為,教育部自上而下,應(yīng)該取消對教師兼職的表面禁令,而代以嚴格的管理。只有這樣才能正真做到有效管理,在樹立起優(yōu)秀的民辦培訓(xùn)品牌,保證家長的錢花的明明白白。
可以采取的措施是
一、從政策上取消對教師兼職的規(guī)定而代之于嚴格的管理,對于教師兼職要有準(zhǔn)入制度
1)對于去民辦兼職的教師可以如下規(guī)定: 高級教師核準(zhǔn)后頒發(fā)兼職證書,一級和二級教師必須通過考試才能獲取兼職證書。于之相配套,各個民辦培訓(xùn)機構(gòu),必須制定嚴格的授課計劃,保證授課教師的相對穩(wěn)定性,同時對于所聘請的教師教師資格證,專業(yè)技術(shù)證書和兼職證書必須送教育工商部門備案備查,同時在培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部上墻公示
2)對于培訓(xùn)機構(gòu)聘請無兼職證書的教師上課的情況,重罰,退費乃至關(guān)門(非兼職專職培訓(xùn)教師只要求相應(yīng)教師資格證和專業(yè)技術(shù)等級證書)
3)聯(lián)合工商部門,制定有關(guān)對非法辦學(xué)認定的有關(guān)條例,對于教師私下教學(xué)達到一定規(guī)模的以非法辦學(xué)予以查處。
這樣的做法 有一下好處:
將教師的兼職情況從暗處轉(zhuǎn)向明處。好的教師發(fā)揮出最大的價值。有人擔(dān)心,這些教師對于本質(zhì)工作是否會盡心。其實這個不用擔(dān)心,一個教師之所以優(yōu)秀,就是因為在本質(zhì)工作中負責(zé)才會達到優(yōu)秀的等級。恰恰是目前這種地下狀況,導(dǎo)致了一些在學(xué)校內(nèi)被閑置的平庸的教師專心在外面上課。如果禁令解除,信息公開,這些教師反而在培訓(xùn)機構(gòu)沒有市場。而優(yōu)秀教師在兼職有豐厚的收入也是對他們目前不匹配的收入另一種回報。
家長的錢將花的明明白白,每一個家長都可以預(yù)先去了解培訓(xùn)教師的教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)水平,客觀上也推動了民辦辦學(xué)機構(gòu)的管理水平
淘汰一大批劣質(zhì)民辦辦學(xué)機構(gòu)。一大批靠招聘大學(xué)生等非專職教師的培訓(xùn)培訓(xùn)機構(gòu)的機構(gòu),將被淘汰出這個市場。
培訓(xùn)機構(gòu)的明明白白也在客觀上將抑制教師私下收學(xué)生家教的灰色行為,畢竟目前教師家教行為有很多的安全隱患。這其實是教育行政部門最為擔(dān)心的,也是目前最失控的。兼職合法以后,教師私下家教的人數(shù)將減少,法不責(zé)眾的保護傘將消除,管理可能性和力度也可以增強。
兼職行為的放開,還有一定的戰(zhàn)略意義,為以后教師從學(xué)校人-----系統(tǒng)人---社會人的轉(zhuǎn)變打下基礎(chǔ)嘗試