高考改革：從“冷冰冰的分”到“活生生的人”

[摘要]計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。

恢復(fù)高考(課程)30多年來(lái)，這一影響著、改變了億萬(wàn)人命運(yùn)的考試，走到了改革的又一個(gè)關(guān)鍵路口。教育部16日發(fā)布了《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著以高考改革為核心的招生考試改革方案，離現(xiàn)實(shí)更進(jìn)一步。

計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。允許文理兼修、文理兼選。學(xué)生可以在完成必修內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對(duì)自己的興趣和優(yōu)勢(shì)有一定了解后確定選考科目。

計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，一般分為5個(gè)等級(jí)，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省份各等級(jí)人數(shù)所占比例依次為：A等級(jí)15%，B等級(jí)30%，C等級(jí)30%，D、E等級(jí)共25%。E等級(jí)為不合格，具體比例由各省份根據(jù)基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定。不計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。

為了防止嚴(yán)重偏科，學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋所有科目，其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(課程)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目，由省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織考試；藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)等科目，由省級(jí)教育行政部門制定統(tǒng)一要求，具體考試組織方式可以多樣。

新政策要求學(xué)校統(tǒng)籌確定每個(gè)年級(jí)的學(xué)生參加考試的科目數(shù)量，原則上高一年級(jí)2個(gè)科目左右，高二年級(jí)6個(gè)科目左右，高三年級(jí)6個(gè)科目左右�？荚嚂r(shí)間一般安排在學(xué)期結(jié)束時(shí)。

新政策明確要求各地積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目?jī)纱慰荚囈约案鼡Q已選考的科目提供機(jī)會(huì)。同時(shí)要求各省份提前公布學(xué)業(yè)水平考試的報(bào)名時(shí)間、開(kāi)考科目、考試時(shí)間、報(bào)名方式等，便于學(xué)校安排教學(xué)及學(xué)生報(bào)名考試。

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面。

為保障公平公正，新政策明確提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的五個(gè)程序——寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。用于招生使用的材料，學(xué)校要進(jìn)行公示，相關(guān)教師要簽字確認(rèn)。每個(gè)省份都要建立全省統(tǒng)一的電子化平臺(tái)，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)置于省內(nèi)百姓監(jiān)督之下。>>

文理不再分科，打破一年一考，考試可以自選，綜合素質(zhì)招生，廢除“自招聯(lián)考”……相比往年“著重修正”的教育改革，2014年“27歲”的高考制度迎來(lái)“深度革命”，針對(duì)“一考定終身”“只見(jiàn)分不見(jiàn)人”“招生腐敗”等積弊的改革開(kāi)始“破冰”。>>

高考改革節(jié)奏加快，從“冷冰冰的分”走向“活生生的人”。

先說(shuō)學(xué)業(yè)水平考試。改革的方向是既覆蓋高中所學(xué)全部科目、又給考生留出自主選擇計(jì)入高考招生錄取總成績(jī)的科目的空間；既要求全體學(xué)生參加，又給有需要的學(xué)生提供了同一科目?jī)纱慰荚嚰案鼡Q已選考科目的機(jī)會(huì)。無(wú)疑，對(duì)于學(xué)校，這是一種壓力——必須開(kāi)齊豐富多彩的課程，將育人的方向從“單純育分”調(diào)整為“全面育人”，從追求“學(xué)科成績(jī)”轉(zhuǎn)向促進(jìn)“學(xué)生成長(zhǎng)”。對(duì)于學(xué)生，這是一種空間——在達(dá)到所有科目的基本要求之后，可精心于特長(zhǎng)學(xué)科，發(fā)揮所長(zhǎng)，個(gè)性發(fā)展，自主選擇的余地更大。提供多次考試機(jī)會(huì)的制度設(shè)計(jì)，更會(huì)幫助學(xué)生減少焦慮，改變那種“一考定終身”的不合理性，緩解沉重壓力。

再說(shuō)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。將思想品德、學(xué)業(yè)水平、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐能力兼顧其中，并盡可能量化，這是充分考慮了學(xué)生的全面發(fā)展與個(gè)性特長(zhǎng)，可以避免千人一面、千篇一律，可謂重大創(chuàng)新。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，提供了不拘一格選拔人才的可能；對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，也能客觀地進(jìn)行自我認(rèn)知、尋找到自己的興趣特長(zhǎng)和個(gè)性所在。>>

這是一個(gè)難點(diǎn)，涉及到對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià)。能不能把一個(gè)人各方面，所謂的綜合素質(zhì)用指標(biāo)量化，一直是有爭(zhēng)論的。盡管我們過(guò)去十幾、二十年很多領(lǐng)域都搞指標(biāo)的測(cè)評(píng)，但是實(shí)際上效果并不是那么理想。

——于長(zhǎng)江

目前基礎(chǔ)教育的發(fā)展尚不均衡，為了增加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的適應(yīng)性，這個(gè)系統(tǒng)必須是易變通的，便于不同地區(qū)和學(xué)校因地制宜，滿足地區(qū)差異性的需求。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一旦被參考，大家最為擔(dān)心的就是真實(shí)性和公平性。要建立一套完善的監(jiān)督、公示、質(zhì)疑和審核機(jī)制，杜絕弄虛作假行為，確保記錄的真實(shí)客觀。

如果僅有考試評(píng)價(jià)改革，而沒(méi)有錄取制度的改革，取得的效果難以樂(lè)觀。因此要解決這些問(wèn)題，最核心的是要推進(jìn)錄取制度的改革，要讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在錄取中體現(xiàn)，要讓學(xué)生測(cè)試能夠更綜合地評(píng)價(jià)學(xué)生。大學(xué)根據(jù)本校的辦學(xué)定位，招生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包括統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)，中學(xué)學(xué)業(yè)系統(tǒng)成績(jī)，中學(xué)綜合表現(xiàn)，還有大學(xué)的面試考察，進(jìn)行多元評(píng)價(jià)，才能擺脫現(xiàn)在這種格局，給學(xué)生們選擇的空間。否則初衷不錯(cuò)的改革，最終都可能會(huì)被集中錄取制度所削減掉。