據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，近期，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)推文表示，計(jì)劃對(duì)美國(guó)H-1B工作簽證做出改變。
去年還聲稱(chēng)中國(guó)留學(xué)生“都是間諜”的川普，上周在和國(guó)會(huì)民主黨重開(kāi)政府會(huì)談后，表達(dá)了替美國(guó)大企業(yè)留下頂尖外國(guó)留學(xué)生的意愿。他表示“將給在美國(guó)的H-1B持有者的居留帶來(lái)簡(jiǎn)化和確定性，包括成為公民的潛在途徑，希望鼓勵(lì)有才華和高技能的人在美國(guó)謀求職業(yè)選擇。”
1、什么是H-1B簽證？
H-1B簽證是中國(guó)留學(xué)生和移民群體耳熟能詳?shù)捻?xiàng)目，該項(xiàng)目針對(duì)的是高技術(shù)人才，每年向外國(guó)人發(fā)放6.5萬(wàn)個(gè)工作簽證，另外2萬(wàn)個(gè)面向擁有高級(jí)學(xué)位的外國(guó)人。除此以外，大學(xué)、醫(yī)院和其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu)還可申請(qǐng)額外的數(shù)量不限的簽證。
H-1B幾乎是中國(guó)留學(xué)生職業(yè)移民的必經(jīng)之路。H-1B簽證有3年期限，到期后可以申請(qǐng)延期3年。如果有必要，雇傭留學(xué)生的雇主會(huì)幫助留學(xué)生申請(qǐng)職業(yè)移民，在獲得綠卡5年后，可以申請(qǐng)加入美國(guó)籍，也就是特朗普所說(shuō)的“成為公民的潛在途徑”。
2、供不應(yīng)求競(jìng)爭(zhēng)激烈，美國(guó)夢(mèng)不好圓
從2014年開(kāi)始，H-1B簽證申請(qǐng)人數(shù)逐年增加，每年名額供不應(yīng)求，只能依靠抽簽解決。據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部統(tǒng)計(jì)顯示，在2017和2018年4月的第一個(gè)星期，美國(guó)全年工作簽證的6.5萬(wàn)個(gè)名額都已經(jīng)申請(qǐng)滿額，不再接受新的申請(qǐng)，可見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)程度之激烈。
按現(xiàn)在的審批進(jìn)度，中國(guó)留學(xué)生要獲得綠卡，需要4、5年的排期。獲得綠卡5年后，才可以申請(qǐng)加入美國(guó)籍。對(duì)中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，加上求學(xué)的時(shí)間，大概需要10年才能實(shí)現(xiàn)“美國(guó)夢(mèng)”。據(jù)華盛頓郵報(bào)報(bào)道，由于取得H1-B簽證的手續(xù)麻煩，越來(lái)越多科技勞工從美國(guó)搬遷到加拿大。
3、改變現(xiàn)行抽簽制，碩士以上更有利
本次特朗普對(duì)關(guān)于H-1B簽證做出改變，將有利于外國(guó)學(xué)生在美國(guó)的職業(yè)發(fā)展和申請(qǐng)移民，對(duì)中國(guó)留學(xué)生也應(yīng)該是利好消息。
2018年底美國(guó)國(guó)土安全部的修正方案中對(duì)抽簽順序進(jìn)行了調(diào)整，改為只要有國(guó)內(nèi)或國(guó)外大學(xué)及以上學(xué)歷，全納入第一輪6.5萬(wàn)個(gè)名額的抽簽;在第一輪沒(méi)有中簽，但持有美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者，則可參加第二輪2萬(wàn)名額的抽簽。
如果該方案在2019年可以實(shí)行，估計(jì)碩士以上的人才中簽率要提高16%左右，尤其有利于在美國(guó)攻讀碩士以上學(xué)位的學(xué)生。
不過(guò)，美國(guó)龐大的官僚機(jī)構(gòu)的緩慢運(yùn)轉(zhuǎn)、移民局效率不高、面試排期長(zhǎng)、案件處理緩慢等問(wèn)題，也會(huì)給H-1B申請(qǐng)帶來(lái)不確定因素。未來(lái)，美國(guó)在移民改革上走向如何、人才積分制是否會(huì)實(shí)行、以及如何鼓勵(lì)人才的發(fā)展等，對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)仍是未知數(shù)。
