隨著8月1日《反壟斷法》的頒布,日前,由網(wǎng)絡(luò)名人方興東領(lǐng)銜的“互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室”公布了其聯(lián)合各領(lǐng)域近20名專家學(xué)者完成的《中國(guó)高科技領(lǐng)域反壟斷調(diào)查報(bào)告》,這被視為“國(guó)內(nèi)首部壟斷調(diào)查報(bào)告”。
縱觀報(bào)告,涉及到互聯(lián)網(wǎng)、傳媒、軟件、電腦、半導(dǎo)體、電信、IT服務(wù)、數(shù)碼等將近十個(gè)大行業(yè)、包括CPU、操作系統(tǒng)、辦公軟件、IT服務(wù)等數(shù)十個(gè)細(xì)分行業(yè)與領(lǐng)域,包括了微軟、英特爾、騰訊(企業(yè)庫(kù) 論壇)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、淘寶、阿里巴巴、分眾、IBM、思科、Nokia、Oracle、SAP等三十七家企業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長(zhǎng)方興東對(duì)記者表示,目前公布的內(nèi)容還只是“調(diào)查報(bào)告的0.1版本,接下來更多國(guó)外企業(yè)的壟斷情況,包括對(duì)高科技?jí)艛辔:Φ木唧w評(píng)估,都將進(jìn)一步展開,預(yù)計(jì)在3-5個(gè)月后,會(huì)推出比較完整的版本!
四大指標(biāo)&五級(jí)壟斷
據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室副總裁張笑容介紹,參考《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十八條的相關(guān)規(guī)定和國(guó)際相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)壟斷的評(píng)價(jià)方法分為四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo):(1)市場(chǎng)份額:指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率;(2)市場(chǎng)控制力:指經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售市場(chǎng)、原材料采購(gòu)市場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)者的控制程度;(3)企業(yè)實(shí)力:指經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件(包括所擁有的專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等);(4)行業(yè)穩(wěn)定性:指經(jīng)營(yíng)者所處行業(yè)的成熟度、競(jìng)爭(zhēng)程度、不確定因素等。采取定量與定性結(jié)合的方法,綜合以上因素,根據(jù)各因素權(quán)重,確定被評(píng)價(jià)企業(yè)的壟斷程度。
而與此同時(shí),該報(bào)告將壟斷程度分為“絕對(duì)壟斷、高度壟斷、中度壟斷、輕度壟斷和初步壟斷”五個(gè)級(jí)別,分別用一到五顆星表示(如左表所示)。
此外,報(bào)告所評(píng)定的各企業(yè)的“壟斷趨勢(shì)”,是根據(jù)“a=(MT/MT-1-1)×100%”的計(jì)算公式得出,a是壟斷程度的趨勢(shì)參數(shù),MT為經(jīng)營(yíng)者在本周期的壟斷程度,MT-1為經(jīng)營(yíng)者在上一周期的壟斷程度,當(dāng)a為負(fù)數(shù)時(shí),指壟斷程度減輕,數(shù)值越大,壟斷程度減少得越大;a為正數(shù)時(shí),指壟斷程度增強(qiáng),數(shù)值越大,壟斷程度增加得越大。
根悉,此后的報(bào)告還將就壟斷的“社會(huì)公共利益危害度、產(chǎn)業(yè)危害度、消費(fèi)者權(quán)益危害”三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定。
后期會(huì)進(jìn)入法律研討層面
據(jù)張笑容介紹,“倪光南老師對(duì)報(bào)告完成的全程都有幫助。我們的專家團(tuán)是由5名律師、8名業(yè)界人士以及5名學(xué)者組成的。”張笑容同時(shí)表示,目前專家團(tuán)還只是提出指導(dǎo)性意見,而在后期攻堅(jiān)戰(zhàn)階段,在完善報(bào)告、并進(jìn)入法律層面的研討時(shí),專家團(tuán)會(huì)有更深入的參與。 (來源: 南方都市報(bào) 記者 李寬寬 實(shí)習(xí)生 劉淑玲)
中國(guó)B2B研究中心注:
2008年8月1日,《中華人民共和國(guó)反壟斷法》開始實(shí)施,同期,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室《中國(guó)高科技?jí)艛嗾{(diào)查報(bào)告》也正式發(fā)布。
報(bào)告指出,長(zhǎng)期以來,中國(guó)老百姓生活在種種戴著高技術(shù)光環(huán)的壟斷之下,由于年深日久缺少壟斷監(jiān)管,處于市場(chǎng)支配地位的部分企業(yè)在不知不覺中對(duì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)利益形成了極大的侵害。反壟斷法的出臺(tái)和實(shí)施,對(duì)這些行為的規(guī)范指明了方向,也會(huì)對(duì)高科技領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
哪些怎樣才算是壟斷,什么樣的壟斷危害性最大,我國(guó)高科技領(lǐng)域壟斷情況是怎樣的呢?2008年,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室對(duì)高科技領(lǐng)域壟斷情況進(jìn)行了摸底排查,從壟斷程度、壟斷趨勢(shì)、壟斷危害程度、壟斷危害趨勢(shì)以及壟斷與危害綜合評(píng)價(jià)五個(gè)方面對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行定量和定性的研究,于近日與博客中國(guó)聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)高科技領(lǐng)域壟斷調(diào)查報(bào)告》。
《壟斷報(bào)告》顯示,騰訊、百度、淘寶等公司在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在壟斷,央視和分眾在傳媒業(yè)領(lǐng)域的壟斷程度較高,英特爾在半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域壟斷嚴(yán)重,微軟和ibm分別在操作系統(tǒng)和it服務(wù)領(lǐng)域存在較高的壟斷,佳能、甲骨文、索尼等也在榜單之上。
互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室分析師介紹,本次《反壟斷報(bào)告》調(diào)查范圍主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)及外設(shè)、通信、傳媒、數(shù)碼電子、半導(dǎo)體、軟件、IT服務(wù)等領(lǐng)域,共涉及16個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
《壟斷報(bào)告》將壟斷程度分為五個(gè)級(jí)別。四種形式分別是:絕對(duì)壟斷、高度壟斷、中度壟斷、輕度壟斷和初步壟斷,把壟斷危害程度定為評(píng)價(jià)目標(biāo)。