杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范蕭山區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理辦法》的通知
( 時(shí)間：2007年01月04日 )
蕭政辦發(fā)〔2006〕213號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬單位：
區(qū)物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范蕭山區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年十二月六日
關(guān)于規(guī)范蕭山區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)蕭山區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保護(hù)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和車(chē)輛停放者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車(chē)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、杭州市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局關(guān)于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)實(shí)施辦法的通知》（杭政辦函〔2005〕245號(hào)）和蕭山區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的意見(jiàn)》（蕭政發(fā)〔2004〕119號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量投資公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（蕭政發(fā)〔2004〕120號(hào)）精神，現(xiàn)就規(guī)范我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)提出以下管理辦法：
一、 我區(qū)境內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)行為及監(jiān)督管理適用本辦法。
二、 本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)是指為機(jī)動(dòng)車(chē)提供停放服務(wù)并收取費(fèi)用的行為。
三、 區(qū)物價(jià)局是蕭山區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
四、 機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)定價(jià)形式
（一）下列停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)：
1.臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)收費(fèi)；
2.交通肇事、違法被強(qiáng)制拖離至車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)收費(fèi)。
（二）下列停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：
1.車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)及政府出資建造等缺乏競(jìng)爭(zhēng)、具有壟斷性質(zhì)配套停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)；
2.確需收費(fèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、體育館（場(chǎng)）等單位配套停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)。
3.住宅小區(qū)公共場(chǎng)地停車(chē)服務(wù)收費(fèi)。
（1）未成立業(yè)主委員會(huì)或未納入社區(qū)管理的小區(qū)，確需收費(fèi)的，物業(yè)管理公司應(yīng)充分征求多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)，并征得鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)同意，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。
（2）業(yè)主委員會(huì)成立后，可由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)管理公司根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)自主確定是否收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)。
（三）下列停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：
（1）賓館（飯店、酒店）、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、寫(xiě)字樓配套的停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)。
（2）社會(huì)力量投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)所收費(fèi)。
五、 機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表1）及交通肇事、違法被強(qiáng)制拖離的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表2）。
（二）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的配套停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表3）及住宅小區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表4）。經(jīng)營(yíng)者可在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上浮幅度為0，下浮幅度不限。
（三）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和供求狀況自主制定。
六、 停車(chē)場(chǎng)所收取停車(chē)費(fèi)須具備的條件
（一）停車(chē)場(chǎng)為社會(huì)提供車(chē)輛停放服務(wù)并收取費(fèi)用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。
（二）臨時(shí)占道停車(chē)泊位屬公共資源，由公安交通管理部門(mén)實(shí)施管理。
（三）住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置道路停車(chē)泊位并實(shí)施停車(chē)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)符合區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的意見(jiàn)》（蕭政發(fā)〔2004〕119號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。
七、 停車(chē)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)
（一）機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。經(jīng)營(yíng)者必須在停車(chē)場(chǎng)所醒目位置，設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)停放時(shí)間、投訴電話等內(nèi)容。
（二）公開(kāi)管理制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)票據(jù)。
（四）負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整。
（五）維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序。
（六）發(fā)放車(chē)輛進(jìn)出時(shí)間聯(lián)系單，作為對(duì)進(jìn)出車(chē)輛收取停車(chē)費(fèi)的依據(jù)。
（七）遵守其它法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)停車(chē)場(chǎng)所管理的規(guī)定。
八、 機(jī)動(dòng)車(chē)停放者應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定
（一）愛(ài)護(hù)停車(chē)設(shè)施。
（二）接受停車(chē)場(chǎng)所工作人員的指揮調(diào)度，按照?qǐng)鰞?nèi)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)定有序停放車(chē)輛。
（三）按照規(guī)定支付停車(chē)費(fèi)。
（四）遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
九、 健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)行為
（一）實(shí)行停車(chē)收費(fèi)審核確認(rèn)和公示制度。
1.實(shí)行政府定價(jià)的臨時(shí)占道和交通肇事、違法被強(qiáng)制拖離至停車(chē)場(chǎng)所的停車(chē)泊位由區(qū)公安交通管理部門(mén)劃定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)局審核確認(rèn)后公布。
2.實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)、政府出資建造等缺乏競(jìng)爭(zhēng)、具有壟斷性質(zhì)的配套停車(chē)場(chǎng)所，確需收費(fèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、體育館（場(chǎng)）等單位的配套停車(chē)場(chǎng)所，其停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)局確認(rèn)后公布。
3.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)前應(yīng)將停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
（二）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)信原則，禁止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為。
（三）提供室內(nèi)停車(chē)庫(kù)并收取停車(chē)費(fèi)的，不得再收取車(chē)位物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
（四）下列情況免收停車(chē)費(fèi)：
1.進(jìn)入公共停車(chē)場(chǎng)所（包括各類(lèi)配套停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)）停車(chē)不超過(guò)10分鐘的；
2.進(jìn)入城區(qū)道路停車(chē)泊位停車(chē)不超過(guò)5分鐘的；
3.軍車(chē)（含武警車(chē)輛），執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)的。
（五）交通肇事、違法被強(qiáng)制拖離現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛，應(yīng)按就近停放的原則處置，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。
十、 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，由區(qū)物價(jià)局依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。違反公安、建設(shè)、城管、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)管理規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)依法處理。
十一、 本辦法自2007年1月1日起實(shí)施，原有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)停止執(zhí)行。
