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為保障杭州市區(qū)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理行為，加快推進住房保障體系建設(shè)進程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號），建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）和《浙江省經(jīng)濟適用住房管理辦法》（省政府令第191號）的規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。
一、本辦法所稱的經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)、購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。
二、本辦法適用于本市的上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理。
蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當?shù)貙嶋H制定實施辦法。
三、市建設(shè)行政主管部門負責經(jīng)濟適用住房的建設(shè)管理工作。市房產(chǎn)行政主管部門負責經(jīng)濟適用住房的銷售交易管理和實施工作。
市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、價格、財政、公安等行政主管部門以及各區(qū)人民政府根據(jù)各自職責，負責經(jīng)濟適用住房的相關(guān)工作。
四、經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。各相關(guān)管理部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易和管理活動中的違法、違規(guī)行為進行投訴舉報。
五、嚴格經(jīng)濟適用住房準入條件審核，加大廉租住房保障制度實施力度，逐步擴大覆蓋面，實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象與廉租住房保障對象的銜接。
六、禁止任何單位借自建經(jīng)濟適用住房名義，變相進行實物分房或普通商品房開發(fā)。
七、市政府定期編制經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃。市建設(shè)行政主管部門會同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟適用住房年度建設(shè)投資計劃和用地計劃，其中建設(shè)用地計劃應(yīng)當列入全市年度土地供應(yīng)計劃。
八、經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)。禁止以經(jīng)濟適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)普通商品房。
九、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，確定經(jīng)濟適用住房用地前期開發(fā)實施主體，經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)應(yīng)以集中供地、集中建設(shè)、集中配套建設(shè)模式為主。
十、經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)原則上應(yīng)當按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作的原則，由市建設(shè)行政主管部門依法通過招投標方式擇優(yōu)確定項目建設(shè)主體。參與招投標的開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽。
招投標的具體辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)年度全市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和銷售計劃，定期將同時符合下列條件的經(jīng)濟適用住房房源劃撥給市房產(chǎn)行政主管部門組織選房銷售：
（一）已取得施工許可證；
（二）已正式開工；
（三）已取得經(jīng)濟適用住房價格批復(fù)。
十二、
經(jīng)濟適用住房嚴格控制在中小套型，建筑面積一般控制在60平方米左右。
為保證家庭成員4人（含）以上申請家庭的保障面積，部分經(jīng)濟適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。
十三、經(jīng)濟適用住房建設(shè)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，堅持標準適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。
十四、經(jīng)濟適用住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目規(guī)劃紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府承擔。
十五、經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款資金專項用于經(jīng)濟適用住房建設(shè)。
十六、經(jīng)濟適用住房的價格實行政府定價，其價格確定以保本微利為原則。
十七、經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)當實行明碼標價，除物業(yè)維修基金等規(guī)定代收代繳的費用以外，不得在標價之外收取任何未予公布的費用。
十八、經(jīng)濟適用住房實行交費登記卡制度。有關(guān)部門收費時，必須填寫市價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收取費用。
十九、購買面積在核準保障面積以內(nèi)的部分，按經(jīng)濟適用住房價格購買。購買面積超過核準保障面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其價格由市價格主管部門予以核定。
超面積部分差價款由市財政部門按規(guī)定及時收取。
二十、經(jīng)濟適用住房保障面積標準為建筑面積60平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標準為建筑面積80平方米。

標簽: 杭州市區(qū) 經(jīng)濟適用住房

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