國(guó)家發(fā)改委、新聞出版總署、教育部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知》,明確從2012年秋季學(xué)期開(kāi)始,對(duì)中小學(xué)生使用的主要教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,部分教輔材料價(jià)格比目前市場(chǎng)價(jià)降低近40%至50%。
近年來(lái),社會(huì)上對(duì)與中小學(xué)教科書(shū)配套、供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)類教輔材料“過(guò)多”、“過(guò)濫”,以及因高定價(jià)、高回扣導(dǎo)致的“過(guò)貴”問(wèn)題反映強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前教輔材料平均印張單價(jià)在1.5元以上,是實(shí)行政府定價(jià)管理的教科書(shū)價(jià)格的幾倍。在高定價(jià)教輔材料中,包含了大量向中間環(huán)節(jié)給予的折扣、回扣費(fèi)用,最終所有費(fèi)用均由學(xué)生承擔(dān)。同時(shí),市場(chǎng)上一些教輔材料內(nèi)容和印刷質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響學(xué)生健康成長(zhǎng)。
通知提出的主要治理措施為:進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì),加強(qiáng)對(duì)教輔材料質(zhì)量和市場(chǎng)違法出版行為的監(jiān)督檢查；建立教輔材料質(zhì)量擇優(yōu)公告制度,通過(guò)集體評(píng)議,統(tǒng)一選出質(zhì)量好、適合教學(xué)要求的教輔材料供學(xué)生自愿選用；對(duì)擇優(yōu)評(píng)議公告的教輔材料,按照出版發(fā)行平均成本和合理利潤(rùn),制定指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公示。此外,有關(guān)部門還要進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)腐敗的治理力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)收受回扣等不法行為。
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