據(jù)浙江新聞客戶端報(bào)道，杭州市“雙減”工作專班近日發(fā)布《關(guān)于深入排查整治違規(guī)變異培訓(xùn)行為的通知》。
通知提到，自國(guó)家“雙減”政策實(shí)施以來，杭州市全力推進(jìn)校外培訓(xùn)治理，取得良好成效。接下來，將對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異問題進(jìn)行堅(jiān)決查處。排查重點(diǎn)有幾類：
不具備教師資格的人員違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)；
.在職中小學(xué)教師違規(guī)開展有償補(bǔ)課；
原機(jī)構(gòu)教師在居民樓、酒店等非登記場(chǎng)所開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等學(xué)科類培訓(xùn)；
證照不全的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，以“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)；
在科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)中違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)；
其他違反相關(guān)規(guī)定的隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)。
各地“雙減”專班要高度重視，針對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異行為的隱蔽性、多樣性特點(diǎn)，聚焦出現(xiàn)的新情況、新問題，旗幟鮮明嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)的綜合管理功能，把查處隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)工作納入網(wǎng)格化綜合治理體系。加大常態(tài)化執(zhí)法檢查力度，公布舉報(bào)電話，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，拓展問題線索來源，對(duì)隱形變異的違規(guī)培訓(xùn)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
而據(jù)主流媒體報(bào)道，悄然出現(xiàn)的小黑班已經(jīng)引起其它家長(zhǎng)不滿。“雙減”以來，最明顯的變化就是家長(zhǎng)對(duì)補(bǔ)習(xí)、選拔由一窩蜂追捧改為冷眼旁觀甚至憤怒舉報(bào)。而近日的這個(gè)聲明也意味著下一階段整治工作將密集展開。
而周邊地區(qū)甚至外地早已開始一輪接一輪的整治。舟山連續(xù)查處五家：
近日，接群眾舉報(bào)，舟山市“雙減”工作專班監(jiān)管執(zhí)法組會(huì)同綜合執(zhí)法等部門派出檢查人員，對(duì)全市“隱形變異”“地下”無證無照違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)進(jìn)行了突擊檢查，查處了5起“地下”違法違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)——
◆ 定海區(qū)馬岙團(tuán)結(jié)社區(qū)安家村下油車魯老師托管服務(wù)機(jī)構(gòu)開展隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)。該機(jī)構(gòu)有托管營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無辦學(xué)許可證，檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)三樓有4名小學(xué)生在做機(jī)構(gòu)教師布置的語文作業(yè)，二樓有9名小學(xué)生在學(xué)習(xí)新概念英語，聘請(qǐng)的教師為高校學(xué)生，無教師資格證。
◆ 普陀區(qū)東港天海望府小區(qū)一民居內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)有學(xué)生10余人，教師2人，無教師資格證，現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行英語、語文等作業(yè)輔導(dǎo)。
◆ 新城保億風(fēng)景沁園一居民區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)生課桌椅、黑板，1名老師，無教師資格，無辦學(xué)許可證，正在對(duì)10余名學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)學(xué)科輔導(dǎo)。
◆ 新城荷塘月色小區(qū)一民居內(nèi)有1名退休教師，無辦學(xué)許可證，對(duì)4-5名學(xué)生進(jìn)行英語輔導(dǎo)。
◆ 御景國(guó)際小區(qū)一民居內(nèi)有13名小學(xué)生和2名教師，無教師資格，無辦學(xué)許可證，以托管名義進(jìn)行英語、數(shù)學(xué)等違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)。
市“雙減”工作專班監(jiān)管執(zhí)法組對(duì)該5起違規(guī)培訓(xùn)行為當(dāng)場(chǎng)叫停，當(dāng)即聯(lián)系家長(zhǎng)接回學(xué)生，責(zé)令舉辦者退還違規(guī)收費(fèi)，并現(xiàn)場(chǎng)開出限期整改通知書，要求將整改情況按時(shí)上報(bào)教育部門。
綜合執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄，并對(duì)教育部門移交的案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)舉辦人實(shí)行進(jìn)一步處罰。
金華：連續(xù)查處不斷。
11月28日，接群眾舉報(bào)，金華市教育局“雙減”工作督查組會(huì)同開發(fā)區(qū)教育、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管工作人員，對(duì)開發(fā)區(qū)所轄的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查。
檢查組來到賓虹路百盛大廈的“泰華藝術(shù)培訓(xùn)”。該機(jī)構(gòu)在今年11月12日登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱是“金華婺城區(qū)華泰藝術(shù)培訓(xùn)有限公司”，已從原學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為非學(xué)科類。經(jīng)查，現(xiàn)場(chǎng)有5名學(xué)生，正在開展“一對(duì)一”補(bǔ)課，4名授課人員均無教師資格證�，F(xiàn)場(chǎng)有許多學(xué)科類廣告。
12月6日晚，接群眾舉報(bào)，市教育局“雙減”工作督查組會(huì)同開發(fā)區(qū)教育、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、西關(guān)街道和社區(qū)工作人員，對(duì)西關(guān)街道某一非法培訓(xùn)班進(jìn)行突擊檢查。
檢查現(xiàn)場(chǎng)
在西京大廈的一民房?jī)?nèi)，檢查人員發(fā)現(xiàn)1名教師正在給5名小學(xué)生輔導(dǎo)“奧數(shù)”。經(jīng)查，該教師系技校退休老師�，F(xiàn)場(chǎng)有數(shù)百冊(cè)《高斯數(shù)學(xué)》《小學(xué)數(shù)學(xué)競(jìng)賽課程》等學(xué)科類課本和輔導(dǎo)教材。培訓(xùn)場(chǎng)所無辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法分局工作人員現(xiàn)場(chǎng)采集證據(jù)并開出接談通知書，要求該教師在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查，作進(jìn)一步處理。開發(fā)區(qū)教育局工作人員責(zé)令立即停止辦學(xué)，退回學(xué)生費(fèi)用，做好后續(xù)工作。
12月11日，接群眾舉報(bào)，市教育局“雙減”工作督查組會(huì)同金東區(qū)教育、公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法工作人員，對(duì)金東區(qū)多湖街道所轄的一非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查。
在金都美苑11層的一民房?jī)?nèi)，檢查人員發(fā)現(xiàn)有31名初中生正在補(bǔ)課，補(bǔ)課時(shí)間段是7：00至9：00。檢查現(xiàn)場(chǎng)已有第二批學(xué)生在等候補(bǔ)課，屋內(nèi)擁擠不堪，雜物亂堆，其中有數(shù)百冊(cè)學(xué)科類課本和輔導(dǎo)教材。該場(chǎng)所無辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
當(dāng)前我市正處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻。該非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不但違反了“雙減”政策，而且違反了省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議的要求，聚集學(xué)生進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)課，且現(xiàn)場(chǎng)無任何防疫措施。金東區(qū)綜合行政執(zhí)法分局工作人員開出接談通知書，要求該非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查，作進(jìn)一步處理。金東區(qū)教體局工作人員責(zé)令立即停止辦學(xué)，退回學(xué)生費(fèi)用，做好后續(xù)工作。
而某地甚至出現(xiàn)了直接行政拘留：
本次檢查中，查封邱宇教育無證無照非法開展培訓(xùn)活動(dòng)1所，針對(duì)其行為，相關(guān)部門對(duì)場(chǎng)所處以拆除牌匾、停止辦學(xué)，列入阿榮旗校外培訓(xùn)“黑名單”，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)陳某鐘處以行政拘留7日，并處罰款500元。
而杭州近日的這個(gè)聲明，也很可能意味這杭州要進(jìn)入大規(guī)模的治理活動(dòng)了；教培業(yè)的寒冬才剛剛開始。無論如何，我們也呼吁一下：
政策之下，執(zhí)法應(yīng)仍有溫情；應(yīng)更多采取勸勉等形式為好。
